50480615Документов
доступно

До окончания подачи анкет для участия в рейтинге осталось

Дней: 00
Часов: 00
Минут: 00
Поиск по сайту

Сотрудники ГИБДД правомерно провели освидетельствование, поскольку Вы согласились на его проведение. А вот отказ в направлении Вас на медицинское освидетельствование неправомерен! В соответствии со ст. 27.12 КОАП при несогласии лица с результатами освидетельствования, указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. 1.Сотрудники ГИБДД правомерно провели освидетельствование, поскольку Вы согласились на его проведение. А вот отказ в направлении Вас на медицинское освидетельствование неправомерен! В соответствии со ст. 27.12 КОАП при несогласии лица с результатами освидетельствования, указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.   Ходатайствуя перед судом о перенесении судебного заседания, укажите прямо, что Ваши права были нарушены, поскольку не было проведено медицинского освидетельствования, поэтому Вы решили пройти его самостоятельно, но результаты пока не готовы, поэтому и просите суд перенести заседание, чтобы получить необходимое доказательство в свою защиту.   2. Да, это правомерно, поскольку КОАП не содержит требований об обязательном присутствии одних и тех же понятых при осуществлении разных процессуальных действий.

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
28 января 2016, 10:07

Обсуждение КоАП: выборы получили новые правила и наказания

Автор: Валерия Хамраева

Рабочая группа по новой редакции Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) вчера перешла к тексту Особенной части документа. Обсуждение по некоторым вопросам проходило не так бурно, как ранее, – нормы кодекса мало отличаются от существующих сегодня. Но в свете приближающихся выборов, особый интерес собравшихся вызвала глава 8 "Административные правонарушения, посягающие на избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме".

Распределение по отраслям

В Особенной части нового КоАП количество глав увеличено с 17 до 32. Как заявил Дмитрий Вяткин, соавтор проекта, первый зампредседателя Комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству, такое изменение содержания было осознанным, "потому что законодательство в отдельных сферах значительно менялось и действующие главы надо было разбивать на отдельные подотрасли". Между тем эксперты попросили авторов проекта еще раз сопоставить все главы нового КоАП, чтобы исключить дублирование норм, возникшее из-за такого разделения.

Так, из защищающей права граждан гл. 7 нового КоАП ("Административные правонарушения, посягающие на основные права и свободы граждан") в отдельные выделились такие главы, как, например, гл. 10 ("Административные правонарушения, посягающие на семью и права несовершеннолетних").

По словам Вяткина, авторы проекта постарались оставить значительную часть составов в том виде, в котором они были представлены в существующей версии КоАП. Штрафы при этом увеличены практически в каждой статье – это и была основная претензия представителей Комитета ГД по вопросам семьи и детей к гл. 10. С их точки зрения, подобный механизм не помогает установить ответственность родителей за своих детей, а половина штрафов и вовсе не уплачивается, потому что у граждан нет средств. Дмитрий Вяткин предложил своим коллегам подать конкретные предложения административных наказаний в письменном виде, однако в ходе заседания отметил, что в отношении безработных и асоциальных родителей "нужно больше внимания уделять такой мере наказания, как обязательные работы".

Определились с должностными лицами и штрафами

Самостоятельность не миновала и главу о защите избирательных прав граждан. Вопросы к авторам проекта начались сразу же: член Центральной избирательной комиссии Майя Гришина просила уточнить нормы ст. 8.1 "Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума". По ее словам, из текста статьи непонятно, кто именно может быть наказан за ограничение избирательного права граждан. Кроме того, возникает и вопрос с введением санкций: члены избирательной комиссии признаются должностными лицами, однако, по словам Гришиной, такая норма не может действовать в отношении каждого из них.

Дмитрий Вяткин согласился с ЦИК и предложил наделить статусом должностного лица только председателей избирательных комиссий, членов ЦИК, а также членов избирательных комиссий, работающих на постоянной профессиональной основе. При этом "член комиссии, который формально не является должностным лицом и выполняет организационно-распорядительные функции, несет ответственность как гражданин", – предложил Вяткин.

В ходе обсуждения ст. 8.3 "Подделка подписей избирателей, участников референдума" нового КоАП Майя Гришина предложила увеличить административное наказание. Согласно версии авторов нового проекта, штраф за подобное нарушение, при отсутствии уголовно наказуемых деяний, предлагается установить в диапазоне от 5000 руб. до 10 000 руб. Члены ЦИК сочли такие административные наказания слишком мягкими, поскольку по градации, предлагаемой новой версией КоАП, это правонарушение считается грубым. Подделка подписей, по словам Гришиной, фактически означает подготовку к фальсификации итогов голосования, поэтому и увеличить штрафы за такое правонарушение нужно до диапазона от 10 000 до 50 000 руб. Члены рабочей группы с таким предложением ЦИК согласились. 

Между тем авторы проекта поддержали далеко не все идеи увеличения штрафов. Так, например, в ст. 8.16 ("Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах") Майя Гришина "для протокола" предлагала в ч. 1 (об изготовлении и распространении агитационных материалов с нарушением законного порядка) увеличить штраф для юридических лиц до диапазона от 1 млн до 5 млн руб. (в новой редакции предлагается от 100 000 до 200 000 руб.). Такое изменение необходимо для того, чтобы избежать разночтений внутри Кодекса, так как санкции по ст. 8.16 для физических и должностных лиц попадают под категорию "значительное правонарушение", а для юридических – под "менее значительное". Административное взыскание по значительным нарушениям для юридических лиц варьируется как раз от 1 млн до 5 млн руб. "Нет, – категорически ответил Дмитрий Вяткин, – нас и так все называют карателями". Таким образом, нормы ст. 8.16 остались прежними, несмотря на противоречие общей части Кодекса.

Полиция за порядком не уследит

Много обсуждений вызвала ст. 8.33 "Нарушение общественного порядка на избирательном участке, участке референдума". Так, начальник административно-правового управления договорно-правового департамента МВД Дмитрий Газизов утверждал, что статья носит декоративный характер, поскольку все возможные варианты нарушения общественного порядка уже предусмотрены действующим законодательством. При этом обязанность пресекать подобные правонарушения ложится на сотрудников МВД, которые смогут руководствоваться статьей о мелком хулиганстве.

Впрочем, Дмитрий Вяткин с такой позицией ведомства не согласился. По его словам, поведение граждан, сознательно мешающих избирательному процессу на выборах, нельзя рассматривать как мелкое хулиганство, поскольку чаще всего они не используют нецензурную лексику, не уничтожают имущество и ни к кому не пристают. "Их цель – прервать, прекратить или заблокировать голосование", – заявил Вяткин. По его словам, такой нарушитель порядка может закрыть собой урну для бюллетеней или зайти в кабинку для тайного голосования и не выходить оттуда, мешая избирательному процессу. Если же сотрудники УИК вызвали полицию, то нарушитель тут же начинает вести себя предельно корректно, а потом вновь все повторяет, продолжал Вяткин.

Эксперты согласились, что штраф от 20 000 до 30 000 руб. – справедливое наказание за подобное нарушение. При этом, решили участники рабочей группы, если нарушающий избирательный порядок гражданин не выполняет распоряжения избиркома, то ему придется оплатить штраф в 40 000 руб. 

Обсуждение новой редакции КоАП продолжится в Госдуме сегодня и будет проходить до середины февраля. По итогам заседаний авторы проекта представят финальный текст кодекса со всеми изменениями. По расчетам членов рабочей группы, документ может уйти на подписание президента уже в марте. 

Подробнее о предыдущих заседаниях по редакции нового КоАП читайте на "Право.ru" здесь. 

С текстом законопроекта № 957581-6 "Кодекс РФ об административных правонарушениях" можно ознакомиться здесь.

Тема: ВыборыОбсуждение КоАП
Гос.орган: Госдума РФЦИК РФ
Законодательство: КоАП РФ
  
Разместить на:

18+

Путин может назначить Володина спикером Госдумы
Президент попросил руководителей победивших партий обсудить кандидатуру нового спикера как можно оперативнее
Минфин решил сэкономить на пенсионерах с высоким доходом
При этом ведомство предлагает и другой, менее жесткий вариант: ограничить выплату пенсий тем, кто зарабатывает 1 млн руб. Таким образом, эти меры могут затронуть около 90 000 человек.
Глава московского управления МВД Анатолий Якунин ушел в отставку
По данным СМИ, Якунин может занять должность начальника оперативного управления МВД.
Минфин не планирует рост налогов в ближайшие три года
В октябре ведомство внесет на рассмотрение Госдумы проект федерального бюджета, в него Минфин не планирует включать положения о глобальных изменениях налоговой сферы.
Следствие прекратило уголовное дело в отношении владельца "Домодедова"
Прекращено уголовное дело по поводу теракта в "Домодедове" в отношении фактического владельца аэропорта Дмитрия Каменщика. Об этом на заседании в Басманном суде столицы заявил представитель СКР.
23 сентября 2016
18:01 ФАС выявила нарушения при закупках Минздравом систем для диагностики ВИЧ
К закупке могли быть допущены тест-системы, использующие определенный метод диагностики.
17:30 Следователи направили в прокуратуру дело экс-главы ВБРР Титова
В случае утверждения результатов расследования прокурорами дело поступит в суд для рассмотрения по существу.
16:32 Топ-менеджерами "Реновы" займутся следователи по делу Гайзера
Дело управляющего директора группы "Ренова" Евгения Ольховика и гендиректора "Т Плюс" Бориса Вайнзихера передали из Коми в Москву.
16:14 Судья КС встал на защиту бывшего пресс-секретаря Зорькина
Судья Конституционного суда Гадис Гаджиев высказал особое мнение к Определению КС об отказе рассмотреть жалобу кандидата в депутаты Госдумы. По мнению судьи, к политику применили формальный подход. Гаджиев подчеркивает, что на основании примененного толкования спорных норм выходят "бессмысленные ситуации", когда кандидат не может исправить свою ошибку.
16:03 ВС подтвердил законность приказа Минкультуры о строительстве трассы в "Кускове"
Суд отклонил иск москвича, который требовал отменить приказ Минкультуры о строительстве автотрассы через столичный парк "Кусково".
15:24 ВККС открыла вакансии руководителей и судей восьми арбитражей
Вакантны, в частности, должности председателей АС Калининградской области и 2-го ААС.
15:14 Суд взыскал 2,6 млрд руб. с одной из "дочек" "Стройгазконсалтинга"
АС Ямало-Ненецкого автономного округа полностью удовлетворил требование "Ямалспецавтострой" о взыскании с "Стройгазконсалтинг-УренгойАвтодор" 2,6 млрд руб.
15:12 В Роспатенте представили патентные ландшафты
Глава Роспатента и руководитель проектного офиса ФИПС представили систему патентных ландшафтов. Спикеры рассказали об основных задачах этой базы данных и ее потенциальных пользователях. В разработке проекта задействовано 800 экспертов из самых разных отраслей: от биологии и химии до медицины. Кроме того, используется уникальный патентный фонд – 120 млн документов.
13:54 Адвокат-перебежчик может развалить дело генерала СКР Никандрова
Один из защитников потерпевшей стороны по делу Шакро Молодого перешел на сторону "вора в законе", замешанного в коррупционном скандале в рядах руководства СКР.
13:51 Экс-сотрудника УСБ ФСБ по Москве Новикова обвиняют в крупном мошенничестве
По версии следствия, он и его коллега получили у иностранных бизнесменов 5 млн руб. за помощь в уклонении от ответственности за нарушение миграционного законодательства.
13:44 В США адвокат по миграционному праву стал лауреатом "премии гениев"
"Грант МакАртура" – это ежегодная награда, которая предоставляется американским деятелям в различных сферах за значительный вклад и достижения в их профессии.
12:55 Американская ассоциация адвокатов запустила сайт для оказания малоимущим помощи pro bono
Кроме того, подчеркивают в ABA, интернет-платформа Free Legal Answers будет полезной и адвокатам, для которых установлена определенная норма часов работы pro bono.
12:08 Суд США отклонил иск вкладчиков фонда Мэдоффа на $3 млрд
Ответчиками по делу выступил ряд управляющих, консультантов, администраторов и аудиторов фондов Kingate Global Fund Ltd и Kingate Euro Fund, а также организация Tremont Group Holding.
12:04 Апелляция отказалась взыскать 125 млн руб. в пользу "дочки" "Нафтогаза"
21-й ААС отказал "Черноморнефтегаз" в полном удовлетворении иска к "Севастопольгаз" о взыскании задолженности по оплате за поставленный газ.
11:20 "Дочка" ВТБ наняла адвоката ЕПАМ для защиты в споре с налоговиками
Общий размер вознаграждения, согласно договору, составит не более €35 000.
10:23 Банк России отключил "АйМаниБанк" из топ-150 от системы расчетов
По величине активов "АйМаниБанк" на 1 сентября 2016 года занимал 143-е место в банковской системе России.
10:20 Дело экс-главы подрядчика "Восточного" о растрате 400 млн руб. дошло до суда
Экс-директор "Тихоокеанской мостостроительной компании" (ТМК) Виктор Гребнев также обвиняется в преднамеренном банкротстве компании.
10:12 Россияне смогут получать СНИЛС в день обращения
Соответствующий пилотный проект ПФР запускает с 1 октября этого года. Сейчас на получение СНИЛС уходит от пяти дней до трех недель.
09:18 Правительство обяжет руководство школ и больниц сообщать о конфликте интересов
Минтруда распространит антикоррупционные требования о конфликте интересов на руководителей бюджетных учреждений и "дочек" госкорпораций.
08:52 Минкомсвязи позволит НПФ идентифицировать клиентов удаленно
Минкомсвязи допустит негосударственные пенсионные фонды к инфраструктуре электронного правительства.
08:28 ЦИК обнародовал итоги выборов в Госдуму
По словам зампреда ЦИК Николая Булаева, в Госдуму седьмого созыва вошли четыре партии: "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия".
08:00 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.09)
Бывший спикер Госдумы Нарышкин возглавит СВР - Руководителей школ и больниц заставят сообщать о конфликте интересов - В России появится курортный сбор - Минфин лишит пенсий часть граждан - Страховщики выступили против повышения лита по европротоколу - В Молдавии арестованы полтора десятка судей по делу об отмывании денег из РФ и другие темы в российской прессе
07:48 15 молдавских судей задержаны за отмывание похищенных в России $20 млрд
В Молдавии возбуждены уголовные дела в отношении шестнадцати судей и четверых судебных исполнителей, которых подозревают в причастности к отмыванию российских денег через молдавские банки.
22 сентября 2016
20:13 Путин назначит Нарышкина главой Службы внешней разведки
Занимающий этот пост сейчас Михаил Фрадков предположительно перейдет на работу в РЖД в качестве председателя совета директоров.
19:45 ЕСПЧ нашел в КоАП положения, нарушающие принцип независимости судей
Суд считает упущением отсутствие стороны обвинения в делах об административных правонарушениях.
18:54 ЦБ банкротит лишенный лицензии банк "Тетраполис"
Согласно данным отчетности, по величине активов банк на 1 августа этого года занимал 533-е место в банковской системе страны.
18:38 Президент поручил ввести в России курортный сбор со следующего года
Соответствующие поправки правительство должно внести в российское законодательство до 1 марта 2017 года.
17:59 РФПИ объявил три тендера на юруслуги общей стоимостью 17,5 млн руб.
Начальная цена первого тендера – 6,9 млн руб., второго – 7,7 млн руб. и третьего – 3,3 млн руб. Исполнитель должен быть квалифицирован как по российскому, так и по британскому праву.
17:56 Лебедеву пожаловались на давление в арбитражных судах по делу на 150 млн руб.
ВС опубликовал новое внепроцессуальное обращение, адресованное председателю суда Вячеславу Лебедеву.
17:55 В Британии в этом году на 53% увеличилось число финансовых преступлений
За первое полугодие было зарегистрировано более миллиона подобных случаев. Таким образом, в Британии с января по июль 2016 года финансовые преступления совершались каждые 15 секунд.
17:01 Вячеслав Лебедев участвует в совещании председателей верховных судов стран-членов ШОС
Сегодня, 22 сентября, в Душанбе (Таджикистан) началось 11-е совещание председателей верховных судов государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.
16:34 Британских барристеров призвали лучше учить грамматику и орфограцию
Регулятор также считает, что у барристеров должен быть богатый словарный запас, а речь – "эффективной, точной и плавной, чтобы приводить более сложную и детальную аргументацию".
15:53 "Россельхозбанк" банкротит одного из крупнейших производителей игристых вин
Концерн "ЗЭТ" базируется в Кабардино-Балкарии, вся продукция предприятия выпускается в процессе переработки собственного винограда.
15:24 Конгресс CША единогласно одобрил закон о санкциях против России
Этим же законом Украине в качестве поддержки выделены летальные оборонительные системы вооружений.
15:07 "Красноярскгазпром" определила победителя тендера на представительство в судах
Заявки на участие в тендере подали два адвокатских бюро: "Казаков и Партнеры" и "Доверенный Советникъ".
14:41 ЦБ запускает единый центр приема жалоб на качество финансовых услуг
ЦБ также планирует запустить приложение, которое позволит жаловаться на качество финансовых услуг и конкретные банки.
14:32 "Дочка" Dentons инвестирует в разработчика технологии для упрощения юридических сделок
Юрфирма вложит средства в платформу Doxly, "созданную адвокатами для адвокатов", чтобы упростить процесс заключения юридических сделок, касающихся, например, слияния и поглощения (M&A).
14:17 Продавец спецтехники обжаловал арест своих счетов по спору с ФНС на 1,1 млрд руб.
Сам налоговый спор между компаниями из группы "Техностройконтракт" и столичной ИФНС № 43 рассматривается в АСГМ.
14:12 Суд удовлетворил иск одной из дочерних структур "Стройгазконсалтинга" к другой
В своем исковом заявлении компания требовала взыскать с "Стройгазконсалтинг-УренгойАвтодор" 2,6 млрд руб., однако конечная сумма взыскания не указана в картотеке арбитражных дел.
13:18 Роскомнадзор предложил идентифицировать всех пользователей Wi-Fi
Начальник управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора Денис Пальцин предлагает разработать для этого специальный софт.
13:09 Суд Нидерландов обязал художницу Марину Абрамович выплатить €250 000 ее бывшему соавтору
Франк Уве Лайсипен и Марина Абрамович состояли в романтических отношениях и сотрудничали около 10 лет. За время совместного соавторства художники создали ряд произведений искусства.
12:42 ФАС выявила завышение цен при продаже лекарств Минздраву
Речь идет о продукции компаний Johnson & Johnson, Astellas Pharma, Teva, Novartis, KRKA, Roche, Celgene.
12:09 Минфин опубликовал итоговый вариант поправок в закон об ОСАГО
Страховщик с согласия потерпевшего сможет направлять автомобиль на одну из станций технического обслуживания, с которой у компании заключен договор.
12:03 Крупнейшему ритейлеру Wal-Mart грозит групповой иск от инвесторов из-за коррупции в Мексике
Решение окружного суда в Арканзасе может привести к тому, что компании Wal-Mart придется выплатить крупную компенсацию инвесторам, заявившим о крупных убытках.
11:34 МЭР планирует заморозить зарплаты чиновников на три года
В бюджетном секторе зарплаты расти почти не будут – планируется лишь поддерживать достигнутый уровень зарплат учителей, врачей и научных работников.
11:33 Экс-сенатор Лебедев стал фигурантом уголовного дела на фоне спора с Вексельбергом за $2 млрд
Адвокат бизнесмена предполагает, что его уголовное преследование инициировано Виктором Вексельбергом, с которым Лебедев вот уже два года судится в Нью-Йорке за $2 млрд.
11:06 Директор Bank of America урегулировала дискриминационный спор с работодателем
Истица заявляла, что подвергалась дискриминации, поскольку размер ее зарплаты, а также суммы выплачиваемых бонусов были намного ниже, чем оклады и премии других сотрудников банка.
10:26 Ретейлеры придумали, как обойти поправки в закон "О торговле"
В схеме вы­плат бо­ну­сов и воз­на­граж­де­ний между про­дук­то­вы­ми се­тя­ми и по­став­щи­ка­ми может по­явить­ся новая составляющая – бла­го­тво­ри­тель­ные фонды.
09:51 ЕСПЧ открыл границу для условно осужденных россиян
Страсбург признал отказ в выдаче условно осужденным загранпаспортов нарушением права на свободу передвижения.
08:33 ВС взыскал налоговую недоимку с формально независимой от должника компании
Верховный суд РФ разрешил налоговикам взыскать недоимку с неформально связанной с должником компании.
08:31 СМИ: Яровая сменит Плигина на посту главы конституционного комитета Госдумы
Его место может занять председатель комитета ГД шестого созыва по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая.
08:16 Тверской суд разберется с делом о хищении судьей КС Татарстана 13 млн рублей
Тверской районный суд Москвы начал слушать уголовное дело о мошенничестве в отношении судьи Конституционного суда Татарстана Рашида Гафиятуллина, а также жителей Казани Эдуарда Ахмерова и Сергея Новоселова.
08:05 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (22.09)
Минфин опубликовал проект поправок в закон об ОСАГО - Преемником Владимира Плигина на посту председателя комитета ГД по конституционному законодательству может стать Ирина Яровая или Наталья Поклонская - Малый бизнес освободят от налогов за выход из тени - ЦИК подключит Генпрокуратуру к выборному скандалу в Санкт-Петербурге и другие темы в российской прессе.
21 сентября 2016
20:36 Памфилова заявила о возбуждении 32 уголовных дел после избирательной кампании
Для сравнения по итогом избирательной кампании 2011 года было заведено 54 дела.
19:57 Минюст внес в реестр иноагентов НКО "Школа призывника" и "Правовая миссия"
На прошлой неделе реестр иноагентов пополнила Российская исследовательская организация "Левада-центр".
19:31 ФПА: сдача адвокатского экзамена по новым правилам вызывает трудности у юристов
Так, в АП Вологодской области к первой части экзамена – компьютерному тестированию – было допущено четыре претендента, и лишь один из них справился с тестом.