Верховный суд утвердил тематический обзор № 17/2026, который посвящен анализу судебной практики по административным делам, связанным с участием граждан в специальной военной операции.
В частности, ВС указал, что власти должны предоставлять земельные участки ветеранам боевых действий в порядке очередности. В одном из дел администрация нарушала сроки постановки льготников на учет, включила в реестр 42 человека без подтверждения их статуса, а из 22 сформированных участков только один передала ветерану, который стоял в очереди после истца. Суд признал бездействие администрации незаконным и обязал восстановить очередность (п. 2 обзора).
Высшая инстанция также обратила внимание на вопросы защиты прав семей погибших военнослужащих от бюрократии. Матери погибшего в зоне СВО военнослужащего отказали в предоставлении бесплатного земельного участка. В качестве причины обозначили отсутствие у него регистрации по месту жительства на момент гибели. Суд встал на ее сторону и установил, что до заключения контракта военный был зарегистрирован в этом регионе. Его сняли с учета в связи с отъездом на место прохождения службы, а это не могло служить препятствием для реализации права матери на льготу (п. 5 обзора).
Разъяснения ВС коснулись и финансовой защиты мобилизованных граждан от долговых обязательств. С мобилизованного пытались взыскать алименты из дополнительной ежемесячной социальной выплаты. Суд подтвердил иммунитет этих средств и установил, что пристав правомерно отказал в расчете задолженности из этой выплаты. ВС указал, что ее проводят по специальному коду бюджетной классификации. Он отличается от кода, предусмотренного для денежного довольствия военнослужащих. Эти средства — не часть зарплаты или довольствия, а самостоятельная мера социальной поддержки. На нее обращение взыскания запрещено (п. 7 обзора).
В другом деле ВС разъяснил порядок досрочного снятия ограничений с лиц, которые проявили себя в зоне боевых действий. Суд прекратил восьмилетний административный надзор в отношении гражданина, который заключил контракт с Минобороны. Он непрерывно участвовал в боевых действиях, получил медаль и почетную грамоту за мужество и героизм. Суд указал, что подтвержденное добросовестное исполнение боевых задач в зоне СВО — это основание для досрочного снятия административных ограничений (п. 9 обзора).
Еще ВС подтвердил, что сыновья и родные братья мобилизованных и погибших на СВО освобождены от призыва. Он признал действия военкомата незаконными, когда тот отказал в этой льготе гражданину, чей брат погиб в период частичной мобилизации. Военный комиссар посчитал, что льгота по освобождению от призыва касается братьев военнослужащих, которые проходили службу по призыву. Суд указал, что законодательство о мобилизации относит призыв по ней к видам призыва на военную службу. Участие в боевых действиях в этот период приравнивается к исполнению обязанностей военной службы, поэтому братья и сыновья погибших имеют право на льготу (п. 11 обзора).
