50400523Документов
доступно
ЦБ ММВБ
USD65.206266.0202
EUR72.841873.7649
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
17 февраля 2016, 18:09

Передача регистраторам учета прав собственности на ООО добавит работы

Автор: Алина Ходырева

Фото с сайта www.uepa.br

Первую версию законопроекта, которым учет прав собственности на доли в обществах с ограниченной ответственностью передается регистраторам, подготовят к весенней сессии Госдумы, обещают в рабочей группе при думском комитете по государственному строительству. По задумке авторов, ведение регистраторами учёта таких сделок должно стать альтернативой текущему учёту в ЕГРЮЛ с нотариальным сопровождением. Эксперты предупреждают: уход информации в непубличное поле грозит появлением новых проблем.

Госреестр – законная возможность осуществить проверку контрагентов

Дольщикам не будут навязывать обязательное обслуживание в реестрах. Им предоставят выбор: остаться в ЕГРЮЛ, где ведется учет прав собственности, и вести такие сделки с нотариальным сопровождением или же уйти к регистраторам, пишет "Коммерсантъ".

На данном этапе единый госреестр – это законная возможность для бизнеса осуществить проверку контрагентов. Между тем при выборе регистраторов участники ООО прежде всего снижают свои риски, связанные с ненадлежащим выполнением корпоративных процедур, а открытость данных ЕГРЮЛ провоцирует рейдерство, объясняют на рынке.

У предлагаемых поправок есть рыночные противники в лице нотариусов – именно за ними пока закреплено право учета и регистрации прав собственности в ООО, а потому в будущем они рискуют утратить часть своих клиентов и доходов. Впрочем, вряд ли такая ситуация сама по себе приведет к каким-либо существенным затруднениям – в России уже существуют тысячи акционерных обществ, и данные об их акционерах также не доступны публично, – говорит старший юрист Корпоративной практики юридической фирмы VEGAS LEX Александр Гармаев. По его словам, такие компании не испытывают проблем с привлечением кредитов, участием в торгах или заключением контрактов, которые были бы вызваны тем, что учёт прав на акции ведется регистраторами.

"Другое дело, что создание новой системы потребует значительной переработки законодательства о рынке ценных бумаг в части, касающейся профессиональных участников рынка и технической возможности учета долей в ООО, – рассуждает эксперт. – Не исключено, что работа над такими изменениями может затянуться – например на этапе принятия подзаконных актов, что приведет к правовой неопределенности и отказу бизнеса от передачи ведения долей регистраторам".

Более того, на подготовку документа потребуется время, а пока оно идет, состав нижней палаты парламента может кардинально измениться, а новые думцы – отказаться от воплощения этой идеи, поскольку предстоящие выборы в Госдуму уже не за горами.

Противостояние ЦБ

И хотя ФНС пока не комментирует появившуюся информацию, у ЦБ уже есть замечания: во-первых, реализация задумки нивелирует разницу между ООО и АО, в то время как последние изменения в Гражданский кодекс РФ были направлены на разграничение этих двух организационно-правовых форм. Поэтому предложенная концепция "звучит как минимум странно", согласен юрист "Пепеляев Групп" Анатолий Машков: на текущий момент любой участник рынка, намеревающийся заключить сделку, может совершенно спокойно получить информацию о собственниках потенциального контрагента, просто получив выписку с сайта налоговой инспекции.

"Это позволяет довольно оперативно убедиться в том, например, что сделка одобрена уполномоченными лицами, и тем самым снизить свои риски", – подтверждает эксперт.

Во-вторых, регулятор считает, что учет прав на доли в уставном капитале ООО не может напрямую считаться профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг. В ЦБ отметили, что в случае наделения регистраторов таким правом будут привнесены дополнительные риски в деятельность регистраторов как таковых, что должно быть учтено при регулировании регистраторской деятельности.

Отголосок прошлого

Развитие учетной системы вполне логичное и ожидаемое: с одной стороны, учет на доли в уставном капитале ООО становится все более затратным и обременительным через все большее включение нотариусов, говорит партнер Адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Дмитрий Степанов. С другой стороны, регистраторы из-за миграции бизнеса из формы АО в форму ООО "рискуют потерять свою долю рынка". По словам юриста, многие компании из крупного бизнеса структурируются через форму ООО, а потому для них может быть интересным вести учет долей не в ЕГРЮЛ, а через понятные частные институты. "Так, сделки M&, затрагивающие доли ООО, если будут реализованы такие поправки, могут быть исполнены через регистраторов и/или депозитарии (ровно так же, как это происходит с акциями)", – подчеркивает он.

Открытый реестр успешно существует в Германии и Швейцарии, странах со схожими нам подходами к праву. Изменение существующего порядка может "отбросить" нас в развитии намного лет назад, приравняв к порядкам, существующим в офшорных юрисдикциях, добавляет руководитель корпоративной практики АК "Павлова и партнёры" Артем Василевич.

Работа системы – в создании альтернативы

По мнению Степанова, для того чтобы эта система заработала, необходимо создать полную альтернативу обеим учетным системам – например, как по удостоверению перехода права собственности: сейчас право на долю переходит в момент совершения сделки у нотариуса или в момент внесения записи в ЕГРЮЛ. Либо право на долю будет переходить в момент совершения приходной записи у регистратора (по счету депо, если открывается счет номинального держателя), так и по отражению принадлежности доли (в ЕГРЮЛ или по счетам в реестре), отмечает партнер EPAM.

"Для того чтобы это заработало, в ФЗ "Об ООО" и "О госрегистрации юрлиц" нужно отразить эту вторую учетную систему как альтернативную: это достаточно легко сделать, проработав технические детали, – добавляет он. – Опасения, что в таком случае государства и третьи лица извне не будут знать реальных собственников ООО, преувеличены: регистраторы – поднадзорные профессиональные участники рынка ценных бумаг, поэтому по записям в их внутреннем учете все будет видно, когда потребуется раскрыть информацию".

Главное, чтобы учет на доли вел регистратор или они отражались в ЕГРЮЛ, но не само ООО, считает юрист ЕРАМ: при любой из двух указанных альтернатив риски минимальны, возможно, в случае с учетом долей у регистраторов они даже меньше, чем в случае с ЕГРЮЛ.

У юристов добавится работы

Если предложенная концепция получит одобрение и будет имплементирована, то это может увеличить сроки проверки, как правило предшествующей заключению сделки, и определенным образом усложнить порядок заключения договоров, а юристам добавить работы, причем больше технической, чем юридической, считает Машков. Он также отмечает, что, очевидно, придется вносить изменения в профильный закон об ООО в части порядка направления нотариусом заявления о внесении изменений в реестр участников ООО, если существующий механизм с обязательным привлечением нотариуса не будет заменен на регистратора, который фактически будет выполнять функции лица, гарантирующего безопасность сделки – то есть в этом отношении "регистратор потенциально может быть приравнен к нотариусу".

Не исключено, что возрастет и коррупционная составляющая ведения реестра, поскольку ведение в настоящий момент в ЕГРЮЛ сведений об участниках ООО госструктурой подразумевает отсутствие коррупции, говорит глава департамента создания и
поддержки бизнеса юридической фирмы "Клифф" Юлия Уколова
: "Единственный аргумент о возможности сохранения конфиденциальности участников ООО в этом случае лишит смысла такой вновь созданный институт контроля ФНС, как проверка достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ".

"С учетом того, что предоставление информации из реестра на текущий момент является платной процедурой, соответственно внедрение подобного новшества возможно повлечет необходимость финансовых затрат самого общества, – отмечает юрист "Пепеляев Групп". – В то время как получение информации из публичных источников для общества в большинстве случаев не влечет расходов, так как контрагент может получить эту информацию быстро и бесплатно. Ну и, безусловно, намного сложнее станет проверять бизнес при покупке, так как придется запрашивать у продавца документы по группе и надеяться на его добросовестность".

Тема: Юридическое сообществоЕГРЮЛ
Гос.орган: Госдума РФЦБ РФФНС РФ
Законодательство: ФЗ "Об ООО"
  
Разместить на:

18+

Столичное управление Минюста открыло вакансии для юристов
Прием заявлений на участие в конкурсе будет производиться до 17 июня 2016 года.
Реформа российского права привлечет 30 млрд рублей инвестиций в год
В исследовании Фонда развития интернет-инициатив приведены условия повышения качества и доверия к российской юрисдикции в области корпоративного права.
ВС отказался считать налоговое письмо Минфина нормативным актом
Верховный суд РФ решил, что письмо Минфина, которое позволяет налоговикам проверять любые сделки на предмет манипулирования ценами, не является нормативным актом.
Чистка ЕГРЮЛ: юристы обсудили инструкцию ФНС по поиску "однодневок"
ФНС опубликовала инструкцию для налоговиков по поиску фирм-однодневок. Эксперты неоднозначно оценили документ: кроме способа почистить ЕГРЮЛ, он дает поле для злоупотреблений.
Открыты 15 судейских вакансий в арбитражных судах
Вакантными объявлены, в частности, должности судьи АС Алтайского края, шести судей АС Башкортостана и двух – АС Татарстана.
Сегодня
15:03 Минздрав интегрирует пластическую хирургию в России в систему ОМС
Как рассказала главный внештатный пластический хирург Минздрава Наталья Мантурова, это может произойти в ближайшие полтора-два года.
14:37 Медведев поручил продлить продуктовое эмбарго до конца 2017 года
Это станет ответной мерой против стран, которые ввели или примкнули к санкциям против России.
13:25 МЭР разработало калькулятор стандартных издержек бизнеса
Новация призвана помочь законодателям заранее просчитать последствия введения новых нормативных актов, в том числе нагрузку на деятельность и бюджеты.
13:07 Google выиграл патентный спор с Oracle на $9 млрд
В 2010 году Oracle подала в суд иск против Google, обвинив корпорацию в том, что она незаконно использовала в своей операционной системе Android программную платформу Java.
12:41 Глава Alibaba предсказал появление закона об ограничении человеческой жизни
Глава онлайн-ритейлера подчеркнул, что человечество пережило три технологические революции.
12:20 Истек срок подачи Украиной аргументов против выплаты России долга в $3 млрд
20 декабря 2015 года Украина не выплатила средства по еврооблигациям, и Россия в феврале 2016 года начала разбирательство.
12:16 Автору доклада о британских судебных экспертах грозит дисциплинарное наказание
В заключении регулятора говорится, что изложенные в докладе выводы о недостаточной квалификации приглашенных экспертов "не подтверждаются опубликованными данными".
11:31 Почти 80% российских чиновников используют незащищенные почтовые сервисы
Только 7% чиновников используют специальные ведомственные почтовые сервисы.
11:14 Британский регулятор воспротивился раскрытию стоимости услуг юрфирм
По мнению членов LSB, несмотря на свидетельства "слабой прозрачности цен", любое подобное вмешательство регулирующих органов должно быть предметом тщательного анализа.
10:57 Детский омбудсмен призвал создать комиссию по борьбе с суицидами
По словам Павла Астахова, разные ведомства имеют определенные полномочия по пресечению распространения опасной для детей информации, однако они достаточно узкие.
10:38 Замглавы управления Росрезерва поймали на взятке иномаркой за 6 млн рублей
Для отвода подозрений Porcshe Cayenne S был оформлен на жену чиновника.
10:14 В Румынии задержали объявленного в международный розыск гендиректора ТГК-2
Адвокат Андрея Козина заявил Право.ru, что обвинение, выдвинутое его подзащитному, просто абсурдно.
10:13 Центробанк отозвал лицензии у двух московских банков
Приказом Банка России с 27 мая отозвана лицензия на осуществление банковских операций у КБ "Банк развития технологий" (КБ "БРТ") и КБ "ЕвроАксис Банк".
10:03 ФАС накажет юрфирму за сайт с символикой СКР и Верховного суда
На главной странице сайта после фразы "отстаивая Ваши интересы, взаимодействуем с госструктурами:" изображается символика ВС, СКР, МВД, Госдумы и других госорганов.
10:00 ФАС проверит производителя "Метибластана" по жалобе фармхолдинга из США
ФАС проводит проверку на обнаружение признаков недобросовестной конкуренции в действиях производителя "Метибластана".
09:45 Страны G7 выступили за продление санкций против России
В коммюнике саммита указывается, что срок снятия ограничительных мер с Москвы напрямую связан с выполнением минских соглашений.
09:37 Власти отказались присвоить Москве статус исторического поселения
По мнению градозащитников, это позволило бы эффективнее противостоять "разрушению городской среды".
09:19 Адвокат Ходорковского пожаловался в Совет Европы на власти России
Российское правительство отказывается выплатить бизнесмену €10 000 компенсации морального ущерба, присужденной ЕСПЧ еще в 2013 году.
08:57 МЭР разрешит госкомпаниям не разглашать информацию по ряду финансовых сделок
Минэкономразвития согласно с тем, чтобы сведения о сделках госкомпаний с зарубежными банками не публиковались в единой информационной системе.
08:55 В России предложили создать национальную криптовалюту
Предполагается, что обменные операции с этой валютой россияне смогут проводить на специальных электронных площадках и по регламентированным правилам.
08:46 Разведенных депутатов обяжут декларировать имущество бывших супругов
В Госдуму внесут законопроект, по которому депутатам в течение пяти лет после развода придется декларировать доходы и имущество бывших супругов.
08:39 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (27.05)
Наказание для предпринимателей за первую ошибку станет мягче, за крупное мошенничество – тяжелей. – Вячеслав Лебедев: Судебная система работает хорошо, ее надо только поддерживать, а не ломать. – "Дочка" АСИ предложит российскому законодательству английские нормы. – Александр Бастрыкин выступил за закрепление государственной идеологии в законодательстве.
08:29 Офшоры стали лидерами по прямым инвестициям в Россию
Инвестиции с Британских Виргинских островов сократились, но эта юрисдикция сохранила 2-е место по прямым инвестициям.
Вчера
19:58 Москвич потребовал компенсации морального вреда от интернет-мессенджеров
Истец требует от WhatsАpp и Viber зарегистрироваться в реестре ФНС России в качестве иностранных коммерческих организаций, а Skype и Teleport – в реестре некоммерческих организаций.
19:37 Членов УНА-УНСО приговорили к 20 и 22,5 года тюрьмы за убийство российских солдат
Обвинение требовало для Карпюка и Клыха наказания в 22,5 и 22 года колонии строгого режима.
19:17 Медведев создал Агентство по технологическому развитию
Агентство будет заниматься трансфером в Россию перспективных зарубежных технологий и получением российскими компаниями патентов ноу-хау.
18:53 Минздрав разработал регламент по проверке оборота лекарств
Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения регламентирует исполнение госфукции надзора в сфере обращения лекарственных средств.
18:31 Путин предложил смягчить уголовную ответственность для бизнеса
Президент России в день предпринимателя внес в нижнюю палату парламента два законопроекта, смягчающих уголовное законодательство по экономическим преступлениям. Бизнес-сообщество называет это подарком к празднику и первым шагом на пути структурных изменений, однако адвокаты полагают, что на этих фрагментарных и малозначимых изменениях все и остановится.
18:02 ФАС выявила нарушение при заключении договора на охрану судов Москвы казаками
С января 2016 года казаки получили контракт на охрану всех 35 районных судов Москвы.
17:53 В Южной Осетии перенесли на 2017 год референдум о вхождении в состав РФ
Ранее планировалось, что голосование по вопросу о присоединении Южной Осетии к России пройдет в 2016 году.
17:35 Бастрыкин предложил узаконить национальную идею России
Глава СКР выступил на конференции "Преступление и наказание; грех и искупление" с докладом о государственной идеологии и национальной идее.
17:11 Citigroup заплатит $425 млн за манипулирование межбанковскими ставками
Таким образом, банк сможет урегулировать претензии Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC).
17:06 Думцы рассмотрят поправки в КоАП о лишении прав на год за три нарушения ПДД
Предлагается ввести новую статью 12.38 – "Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством".
17:05 Украина закрыла Михаилу Горбачеву въезд в страну
Ранее Михаил Горбачев в интервью The Sunday Times сообщил, что поддерживает волеизъявление народа Крыма о воссоединении с Россией.
16:52 Сбербанк разъяснил суть претензий к производителю "Архыза" на 1,8 млрд рублей
Группа компаний "Висма" во главе с Валерием Герюговым выпускает линейку известных минеральных вод, таких как "Архыз" и "Ессентуки".
16:37 Бизнес-омбудсмен раскритиковал законопроект о деятельности агрегаторов такси
К сервисам заказа такси Uber, Gett и "Яндекс.Такси" предъявили претензии представители традиционных таксопарков и ФАР.
16:20 Британская Osborne Clarke переводит своих сотрудников на "гибкую работу"
В Osborne Clarke хотят избежать стандартной офисной планировки, где люди сидят за "переполненными бумагами столами".
15:31 Британский Высокий суд отклонил жалобу барристера против дисплинарного регулятора
Барристер Тарик Рехман подал две жалобы, пытаясь отменить ряд решений дисциплинарного трибунала.
14:37 Samsung и "Евросеть" поплатились за рекламу про "глюк фруктовой компании"
Такое сравнение смартфона Samsung с iPhone признано ФАС некорректным.
14:36 C "Резервной трастовой компании" взыскивают 1,1 млрд рублей пенсионных средств
Управляющая компания ТКБ Инвестмент Партнерс подала в суд на ЗАО "РТК" в связи неисполнением последней взятых на себя обязательств.
14:26 ВС разберется в споре из-за земли и бизнес-центра ИКЕА в Химках
Экономколлегия Верховного суда разбирается в затяжной тяжбе российской "дочки" IKEA с КСХП "Химки" из-за 16 гектаров земли на Ленинградском шоссе, где располагается главный офис российского подразделения шведского мебельного ретейлера.
14:00 Росгвардия получила контракты на охрану всех районных судов
Исключение сделано только для столичных судов, которые продолжит охранять "Казачья стража".
13:55 ВС предложил увеличить сроки рассмотрения дел
На сегодняшнем заседании Совета судей РФ Вячеслав Лебедев попросил поддержать две инициативы ВС: увеличение сроков рассмотрения дел и объединения в одно производство требований по признанию незаконным действия (бездействия) госорганов и выплате компенсации.
13:47 Путин назначил нового директора ФСО
Новым главой ведомства стал Дмитрий Кочнев, который в декабре 2015 года возглавил Службу безопасности президента (СБП).
13:35 Закон о судебной службе решит проблему оплаты труда сотрудников аппарата судов
Вячеслав Лебедев рассказал, что проект закона о судебной службе, позволяющий законодательно увеличить заработную плату консультантов, секретарей и помощников судей, будет обсуждаться на XI Всероссийском съезде судей, который состоится в Москве 5–9 декабря.
13:23 ВС предложил разработать концепцию уголовной политики
Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев считает, что неверно использовать подход, при котором правки УК и УПК не соответствуют концепции этих кодексов.
13:03 Из Кодекса судейской этики уберут формальное восприятие конфликта интересов
На повестку XI Всероссийского съезда судей, который состоится в Москве 5–9 декабря, будут вынесены несколько вопросов, касающихся назначения судей, судейского статуса и привлечения их к дисциплинарной ответственности.
12:46 Кредиторы не могут взыскать долги с 70% обанкротившихся компаний
Более 50% дел о банкротстве, принятых российскими судами к производству в 2015 году, прекращены по причине отсутствия у должника имущества, свидетельствует статистика ВС РФ.
12:14 Руководство ВС просит права на исправление судебных ошибок без жалоб от осужденных
Вячеслав Лебедев предложил разрешить председателю ВС и его заместителям инициировать возбуждение надзорного производства в случаях "нарушения фундаментальных принципов правосудия", когда оно очевидно, но жалоб сторон не поступало.
12:05 Сотрудника ВЭБа Бурякова приговорили в США к 2,5 года тюрьмы
Ранее Евгений Буряков признал себя виновным по одному пункту сговора с целью работы в качестве агента иностранного правительства без соответствующего уведомления властей США.
11:55 ФАС дерегулирует тарифы в региональных аэропортах
Антимонопольщики считают, что некоторые региональные аэропорты могут конкурировать друг с другом.
11:48 Открыты вакансии руководителей верховных и арбитражных судов
В частности, вакантными объявлены должности председателей ВС Ингушетии и Дагестана, а также зампредов АС Вологодской и Ростовской областей.
11:25 Полиция Лондона привлечет адвокатов и частных сыщиков к расследованию
В рамках такого сотрудничества адвокаты и детективы окажут полицейским помощь "в выявлении и возвращении жертвам мошеннических действий активов путем гражданского судопроизводства".
11:10 Вячеслав Лебедев опроверг слухи о возможном объединении СОЮ и арбитражей
Председатель Верховного суда сообщил, что объединения систем судов общей юрисдикции с арбитражами, против чего активно выступало юридическое сообщество, не планируется.
11:04 ЦБ ограничил работу со вкладчиками 77 банкам
Еще восьми кредитным организациям вообще запрещено привлекать средства населения.
10:54 Юристы и страховщики обсудили противостояние на рынке ОСАГО
Представители ВС, ЦБ, Российского союза автостраховщиков и Роспотребнадзора обсудили тему противостояния страховых компаний и автоюристов.
10:29 В США судят адвоката за кражу $600 000 у покойного нью-йоркского судьи
Ранее он предстал перед Высшим судом штата Нью-Йорк, который постановил выпустить его на свободу под залог в $250 000.
10:23 Лишившийся лицензии московский банк расплатился со всеми кредиторами
Это редкий случай для банковской системы РФ: обычно банк заканчивает жизнь с дырой в капитале.
09:47 Минтруд повысит срок дожития на полгода
Участники рынка объясняют корректировки изменением демографической ситуации – продолжительность жизни россиян растет.
09:46 Генпрокуратура уличила Минкульт в незаконном вывозе ценностей из России
Министр Владимир Мединский получил представление от замгенпрокурора Александра Буксмана.
09:44 Правозащитники предложили создать инспекции приютов бездомных животных
Поводом к этому послужил инцидент в приюте Благотворительной автономной некоммерческой организации ЭКО на востоке Москвы, где полиция обнаружила десятки трупов животных.