52418907Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
29 октября 2013, 19:02

Роспотребнадзору стоит не только в суды ходить

Автор: Светлана Меркулова

Фото Право.Ru

Одно из региональных подразделений Роспотребнадзора решило проверить не только договоры банков с заемщиками, но и типовые формы. В них обнаружились и "варварские" положения, но инструмент судебной защиты не сработал — суды двух инстанций решили, что "типовой договор" — это лишь предложение банка, а потребители могут с ним не согласиться. Но ведь соглашаются, говорят эксперты, а потому чиновникам надо менять приоритеты.

Проведенная весной 2011 года Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми плановая проверка "Газпромбанка" (также проверялись "Роспромбанк", "Росбанк", а внепланово — "Русь-Банк", "Райффайзенбанк", "Хоум кредит энд Финанс банк") обнаружила в типовых формах кредитных договоров ряд условий, которые, по мнению службы, нарушали права потребителей. В частности, проверяющим не понравились основания для досрочного погашения кредита. Например, банк имел право потребовать возврата денег с выплатой неустойки и процентов и даже списать сумму в безакцептном порядке из-за страхового случая, нарушения обязательств заемщика по другим договорам с "Газпромбанком", уменьшения рыночной стоимости предмета залога или смены работы. По результатам проверки в октябре прошлого года управление обратилось в Черемушкинский райсуд Москвы. Роспотребнадзор требовал признать незаконными действия банка по включению подобных условий в типовые формы кредитных договоров и обязать его их оттуда исключить, поскольку они нарушают права потребителей.

Но "Газпробанк" настаивал, что оспаривать эти документы на основании норм потребительского законодательства нельзя. Типовые формы — это внутренние акты банка, они не являются договорами, и, значит, права потребителей не затрагивают, говорил банк. И 27 февраля 2013 года судья Ольга Мищенко согласилась с этой точкой зрения, отказав в исковых требованиях Роспотребнадзора. Решение не опубликовано, но в распоряжении "Право.Ru" есть апелляционное определение Мосгорсуда по этому делу (официально тоже не раскрыто). "Типовые формы (бланки) договоров не являются договором в смысле, придаваемом ему ч.1 ст.420 ГК (договор — соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.) и ч.1 ст.433 ГК РФ (договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта)", — приводится в этом документе вывод судьи Мищенко, а представляют собой приложение к внутренним нормам банка, определяющим условия кредитования. И наконец, заключаемые банком в итоге договоры с физлицами не являются договорами присоединения, поскольку не содержат неизменяемых условий.

26 сентября такое решение поддержал Мосгорсуд — в апелляцию пожаловался Роспотребнадзор. Соглашаясь с выводами первой инстанции, коллегия дополнительно отметила, что договор вступает в силу с момента подписания (ст.425 ГК) и типовые формы потребители не подписывают. Кроме того, апелляция приняла во внимание, что внутрибанковскими распоряжениями уже после проверки в оспариваемые документы были внесены изменения. Например, был изъята норма о запрете на досрочное погашение кредита, рассказал Максим Платонов, адвокат, старший юрист коллегии "Муранов, Черняков и партнеры", представлявший интересы банка в двух инстанциях.

По его мнению, в этом деле выиграл не только банк, но и потребители. "Удовлетворение иска привело бы к заключению кредитных договоров исключительно путем присоединения к условиям, одобренным Роспотребнадзором. Соответственно, потребитель лишился бы как права предложить собственные условия (например, страховку в обмен на уменьшение стандартной процентной ставки), так и возможности оспорить какое-либо из условий. Как показывает практика, наиболее верным вариантом является рассмотрение спора об условиях конкретного договора в контексте конкретной ситуации", — говорит он.

Платонов, не исключено, преувеличивает значение этих решений судов, ведь заемщик, который будет спорить с банком относительно условий кредитного договора — практически несуществующее явление. Но если оценивать саму попытку Роспотребнадзора оспаривать типовые формы договоров исключительно с правовой точки зрения, то эксперты не видят в ней смысла. "Типовые формы — это всего лишь предложение банка по содержанию возможного договора", — сказал "Право.Ru" Юрий Федоров, партнер правового бюро "Олевинский, Буюкян и партнеры".

Он считает, что Роспотребнадзору нужно осваивать и другие, не только судебные, формы защиты интересов потребителей, например, просветительские или пропагандистские — они не менее эффективны. "Беда российских потребителей в том, что они не представляют, что можно настаивать на исключении из договора таких, зачастую варварских, условий как, например, прекращение кредитования при наступлении страхового случая, — сетует юрист.- А в Республике Коми было бы достаточно установить несколько щитов с рекомендацией гражданам не подписывать договоры с такими положениями, настаивая на их исключении. И все! Было бы даже интересно понаблюдать после этого за реакцией банка".

А самим потребителям Федоров предлагает все же идти в суд - оспаривать нарушающие интересы условия договоров. Но для этого, по его словам, "нужно доказать, что у [заемщика] не было возможности влиять на них".

Но у Роспотребнадзора на первом плане, по-видимому, все-таки административные меры. По крайней мере, "реализация комплекса превентивных мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, в том числе за счет информирования и повышения правовой грамотности населения" в иерархии задач подразделения этого ведомства в Коми стоит только на третьем месте. Более важным чиновникам кажется "дальнейшее совершенствование методологии и практического осуществления контрольно-надзорных полномочий" и "обеспечение максимальной эффективности судебной защиты прав потребителей".

Тема: Суды и судьи
Компания: Газпромбанк
Гос.орган: Роспотребнадзор
Суд: МосгорсудЧеремушкинский районный суд
Законодательство: Закон "О защите прав потребителей"
  
Разместить на:

16+

Суд снял арест с российских счетов IKEA
В Краснинском районном суде Смоленской области продолжается спор между российским представительством IКЕА и бизнесменом Константином Пономаревым. Предприниматель утверждает, что компания задолжала ему за аренду оборудования более 9 млрд руб. На прошлой неделе суд арестовал счета на указанную сумму, однако сегодня снял эти обеспечительные меры.
IX Всероссийский съезд судей: все новости
С 6 по 8 декабря в колонном зале Дома союзов проходит IX Всероссийский съезд судей. В его работе принимают участие 780 делегатов - представителей судов всех уровней арбитражной системы и СОЮ, а также мировые судьи и судьи военных судов. Им предстоит обсудить вопросы, актуальные для судебной системы, а также наметить путь ее развития на ближайшие годы.
IX съезд судей: прямая трансляция выступлений президента и глав Верховного суда и КС
Сегодня в колонном зале Дома союзов проходит первый день IX Всероссийского съезда судей. В его работе примут участие 780 делегатов - представителей судов всех уровней арбитражной системы и СОЮ, а также мировые судьи и судьи военных судов. "Право.ru" ведет прямую трансляцию выступлений Владимира Путина и председателя ВС Вячеслава Лебедева.
Судебный квартал Верховного суда в Санкт-Петербурге построят до начала 2021 года
Управление делами президента опубликовало госконтракт на возведение судебного квартал в Санкт-Петербурге. Масштабная стройка должна быть завершена к концу 2020 года.
Президент упразднил восемь судов из-за низкой нагрузки
Владимир Путин подписал законы о ликвидации восьми районных судов в Воронежской и Ивановской областях. Соответствующие документы размещены на официальном портале правовой информации.
Сегодня
15:15 Зорькин считает, что нельзя объединять КС с высшими судами
Председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин, выступая в Доме Союзов в Москве, где проходит IX Всероссийский Съезд судей, рассказал об основных актуальных проблемах, связанных с деятельностью КС в судебной системе.
15:14 Лебедев: уголовным проступком могут назвать предпринимательскую деятельность без лицензии
Одним из составов преступлений, которое могут признать уголовным проступком, может стать осуществление предпринимательской деятельности без лицензии. Об этом рассказал глава ВС Вячеслав Лебедев во время IX Всероссийского съезда судей, который проходит в Москве 6-8 декабря.
15:00 Экс-следователь подал иск к ФСБ из-за командировки в Грузию во время войны
Экс-глава отдела международно-правового сотрудничества СКР, добивается разъяснений, на основании какого приказа и в составе какого подразделения он пересекал российско-грузинскую границу.
14:41 Трунов и Маруани подали в суд на задержавших их сотрудников полиции
Трунов заявил, что сотрудники полиции провели задержание с "грубым нарушением закона". В частности, заявители жалуются на следственным действия в ночное время и изъятие телефонов.
14:35 Владимир Путин обратил внимание на загруженность российских судов
Владимир Путин выступил на IX Всероссийском съезде судей. Президент отметил важность Съезда для судебной системы страны, а также остановился на самых острых проблемах судейского сообщества.
14:10 Иск "Роскосмоса" к "НПО им. Лавочкина" на 1,4 млрд руб. рассмотрят 22 декабря
Заявление "Роскосмоса" поступило в АС МО 30 ноября, на следующий день судья Юлия Фаньян приняла его к производству.
14:02 Госдума отклонила введение акциза на чипсы и сладкую газировку
Ранее сообщалось, что Министерство финансов намерено ввести акциз на напитки с добавлением сахара или других подслащивающих и вкусоароматических веществ в размере 5 рублей за 1 литр.
13:49 Прокурор попросил принудительно доставлять Навального в суд
Оппозиционер отказался явиться на заседание по пересмотру дела "Кировлеса" из-за занятости его адвокатов.
13:00 Министерства раскритиковали проект антимонопольной стратегии
Против идей ФАС выступили три ведомства - Минэкономики, Минстрой и Минэнерго, разногласия предстоит снимать на площадке правительства.
12:50 Минобороны подало к структуре "Спецстроя" три новых иска на 1,5 млрд руб.
Исковые заявления были поданы 5 декабря. Сумма требований по иску А40-241620/2016 составляет почти 592 млн руб., по А40-241473/2016 - 345 млн руб., по А40-241472/2016 - 527 млн руб.
12:37 "Дочка" Россетей подала иск к "Промсвязьбанку" на 763 млн руб.
Об основаниях исковых требований, заявленных Федеральной сетевой компанией "Единая энергетическая система", не сообщается.
12:18 Глава ЕСПЧ: Россия больше не лидирует по количеству подаваемых жалоб
Председатель Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) Гвидо Раймонди, выступая на IX Всероссийском Съезде судей, заявил о том, что Россия больше не является "лидером" по числу подаваемых жалоб на нарушение прав человека среди стран-участниц Европейской конвенции.
12:00 Семь НПФ экс-банкира Мотылева взыскали с московской стройфирмы 5 млрд руб.
Ранее АСГМ удовлетворил аналогичный иск негосударственных пенсионных фондов к другой столичной компании на 5,3 млрд руб.
11:53 Председатель ВККС: нужно менять положения Кодекса судейской этики о конфликте интересов
Сегодня в колонном зале Дома союзов проходит первый день IX Всероссийского съезда судей. На нем выступил судья Верховного суда Николай Тимошин, который последние 4 года возглавляет Высшую квалификационную коллегию судей.
11:45 В Совете Европы обсудят вопрос исполнения постановления ЕСПЧ по ЮКОСу
31 июля 2014 года ЕСПЧ обязал Россию выплатить бывшим акционерам НК "ЮКОС" €1,87 млрд за незаконное начисление компании 38,7 млрд руб. налогов, а также пени и штрафов.
11:39 Застройщик жилья взыскивает со столичного агентства недвижимости 966 млн руб.
Компания "Балашиха-Сити" подала в Арбитражный суд Москвы иск к "Сигналстройгрупп".
11:11 Председатель Совета судей РФ рассказал об оптимизации судейской нагрузки
Председатель Совета судей РФ Дмитрий Краснов, выступая на IX Всероссийском съезде судей в Москве, заявил о необходимости изменения Кодекса судейской этики, а также рассказал об основных проблемах судейского сообщества.
11:00 Председателя ТСЖ оштрафовали за игнорирование адвокатского запроса
Адвокат направила в ТСЖ запрос о предоставлении ей выписки из домовой книги, однако по истечении месяца ответа так и не получила.
10:46 Пономарев против IКЕА.День второй:онлайн-трансляция заседания
"Право.ru" продолжает текстовую онлайн-трансляцию с заседания по резонансному спору между IКЕА и бизнесменом Константином Пономаревым. Он утверждает, что компания задолжала ему за аренду оборудования более 9 млрд руб. Дело (№ 2-1090/2016) в Краснинском районном суде Смоленской области слушает судья Ирина Цуцкова.
10:28 Суд взыскал в пользу "ВЭБ-Лизинга" более 700 млн руб. задолженности
Ответчиком в рамках спора проходит ООО "СВ ТРАНС", занимающееся оптовой торговлей транспортных средства.
10:06 Кириенко на встрече с СПЧ признал необходимость правки закона об иноагентах
Также обсуждалась проблема формирования ОНК, этапирование активиста Ильдара Дадина из Карелии в другой регион, миграционная политика и вопросы экологии.
09:24 ЕАЭС запланировал пятикратное снижение норм беспошлинной интернет-торговли
Лимиты беспошлинной трансграничной онлайн-торговли на территории Евразийского экономического союза будут поэтапно снижаться.
09:02 Президент утвердил новую доктрину информационной безопасности России
В документе отмечается, что его правовую основу составляют Конституция РФ, нормы международного права и федеральные законы.
08:52 Правительство определилось с верхней планкой курортного сбора
Будущий курортный сбор в южных регионах России не превысит 150 рублей посуточно.
08:50 АСГМ включил 300 млн руб. покойного патриарха Алексия II в требования кредиторов Внешпромбанка
В 1976 году патриарх составил завещание, которое после его смерти в 2008 году состояло из двух долларовых счетов, а также счетов в евро и рублях.
08:15 СМИ: экс-депутаты не спешат съезжать со служебных квартир
86 депутатов шестого созыва Госдумы, которые не прошли в новый состав нижней палаты, до сих пор не съехали со служебных квартир
08:00 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (6.12)
Независимые эксперты пригрозили РФ конституционным кризисом в случае признания КС неисполнимым решения о выплате €1,9 млрд экс-акционерам ЮКОСа. - 86 бывших депутатов Госдумы продолжают занимать госквартиры в нарушение закона. Новички квартируются в элитных московских отелях. Выселять ветеранов нижней палаты, возможно, придется через суд.
Вчера
19:54 Более 80 депутатов Госдумы шестого созыва все еще живут в служебных квартирах
Информацию об этих депутатах уже направили в парламентские фракции, чтобы те приняли участие в их выселении. В 2015 году не обошлось без судебных разбирательств.
19:20 За работу в праздники россиянам будут платить больше
Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, который предусматривает включение в Трудовой кодекс некоторых положений правовых актов СССР и РСФСР.
18:37 Адвокаты возьмут шефство над школьниками
Проект "Адвокатура в школе" предусматривает взаимодействие адвокатов АП Ростовской области со школами для правового просвещения учащихся, их родителей и преподавателей.
18:14 Путин ввел штрафы до 400 000 руб. за плохое обслуживание газового оборудования
Президент подписал поправки в КоАП, которыми вводится административная ответственность за некачественный ремонт и диагностику газового оборудования в жилье россиян.
17:52 Правозащитники попросят Верховный суд проверить отказы призывникам в альтернативной службе
Верховный суд попросят разъяснить, как применяется законодательство об альтернативной гражданской службе (АГС), пишет РБК со ссылкой на члена президентского Совета по правам человека Сергея Кривенко.
17:49 Чиновникам запретили покупать телефоны дороже 15 000 руб. в рамках госзакупок
Председатель Правительства Дмитрий Медведев сегодня подписал постановление, которым ужесточил требования к госзакупкам.
17:47 Суд Киева освободил экс-владельца банка "Траст" Юрова
О задержании Ильи Юрова правоохранительными органами Украины стало известно 23 ноября. Его остановили в киевском аэропорту Борисполь после того, как он по личным делам прилетел с Кипра.
17:28 Судят экс-главу Карелии, разрешившего торговлю на территории музея "Кижи"
В Карелии перед судом предстанет бывший глава республики и директор музея-заповедника "Кижи" Андрей Нелидов, которого уличили в получении свыше 4 млн руб. от бизнесмена за покровительство.
16:52 Володин заявил о возможном привлечения ведущих вузов к экспертизе законов
Крупнейшие вузы страны планируется привлечь к экспертизе разрабатываемых законов, пишет РБК со ссылкой на председателя Госдумы Вячеслава Володина.
16:20 Медведев и советник Путина получили награды в рамках вручения премии "Юрист года"
Восьмая церемония награждения высшей юридической премией "Юрист года" прошла 3 декабря, в День юриста.
16:14 МЭР предлагает запретить возврат товаров надлежащего качества в интернет-магазины
Минэкономразвития предложило поправки в закон о защите прав потребителей, которые уравняют в правах "дистанционные" и обычные магазины.
16:08 Студент взыскивает с McDonald's компенсацию в 150 000 руб. из-за кости в ролле
Студент Кирилл Тропицын, обедая роллом "Селедка под шубой", почувствовал боль в правой щеке, после чего увидел в зеркале торчащую из нее рыбную кость.
16:07 Матвиенко предложила передавать изъятые у коррупционеров деньги на благотворительность
Спикер Совета федерации Валентина Матвиенко предложила передавать благотворительным фондам средства, которые изымают у коррупционеров, пишет «Коммерсант».
16:06 Британский юрист потребовал 1 млн фунтов от Оксфорда из-за неудачной карьеры
Исковые требования включают сумму потерянной прибыли, которую Фаиз Сиддики мог бы получить при более высоких результатах экзаменов, говорится в заявлении.
16:02 ЕСПЧ рассмотрит жалобу Навального в связи с делом о хищении из бюджета 5,4 млрд руб.
В 2012 году московский суд обязал Навального выплатить 100 000 руб. Владлену Степанову, фигурирующему в видеоролике о чиновниках, причастных к хищению 5,4 млрд руб. из бюджета.
15:42 Путин примет участие в IX Всероссийском съезде судей в Москве
Владимир Путин примет  участие в работе IX Всероссийского съезда судей, который начнется 6 декабря, а также встретится с судьями Конституционного суда, сообщается на сайте Кремля.
15:22 Правозащитники подготовили законопроект об участии в формировании ОНК
Поправки предусматривают, что если СПЧ, омбудсмен или региональная общественная палата не согласны с отклонением Советом ОП рекомендованной кандидатуры, тот должен рассмотреть их обращение в течение 10 дней с их участием.
15:16 ФАС предупредила Google о возможной потере российского рынка
Компания Google может потерять российский рынок, если продолжит нарушать антимонопольное законодательство, заявил глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев.
15:00 Подрядчик космодрома "Восточный" получил 9 месяцев за растрату 850 000 руб.
Директор организации снял с ее счета 2,35 млн руб., из них около 1,5 млн направил на оплату строительно-монтажных работ, а оставшуюся часть – 850 000 руб. – истратил на свои нужды.
14:40 ВСК застрахует 46 000 судей за 52 млн руб.
Судебный департамент при Верховном суде подвел итоги открытого конкурса на страхование жизни и здоровья судей.
14:18 Киевский суд обязал "Газпром" выплатить Украине $6,8 млрд
Хозяйственный суд Киева удовлетворил иск Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) о принудительном взыскании с "Газпрома" штрафа и пени на сумму около $6,8 млрд.
14:07 МЭР снимет ограничение на участие иностранного капитала в малом и среднем бизнесе
В настоящее время, если доля иностранных собственников в уставном капитале организации выше 49%, она не может быть включена в реестр МСП.
13:42 ФПА планирует повышать квалификацию адвокатов в онлайн-режиме
Для этого представителям адвокатского сообщества достаточно будет прослушать курс лекций от признанных авторитетами в своих областях коллег. Пилотный вебинар по повышению квалификации адвокатов стартует в 10:00 по московскому времени 13 декабря, сообщили в пресс-службе Федеральной палаты адвокатов РФ.
13:40 "ВЭБ-Лизинг" через суд требует с должника 1,4 млрд руб.
Арбитражный суд Москвы зарегистрировал иск компании "ВЭБ-Лизинг", входящей в группу Внешэкономбанка, к оператору вагонов – АО "Транслизинг-сервис», следует из картотеки арбитражных дел.
13:12 Правительство "урезало" прожиточный минимум на 67 руб.
Дмитрий Медведев подписал постановление, которым величина прожиточного минимума за третий квартал текущего года уменьшена на 67 руб. или 0,68%.
13:11 Правительство утвердило паспорт приоритетного проекта для малого бизнеса
Согласно проекту, индивидуальным и малым предпринимателям будет предоставлен доступ к гарантийной поддержке в рамках национальной гарантийной системы.
13:06 Лебедева просят проверить жалобу адвоката на нарушения в ходе судебного процесса
Верховный суд опубликовал новое внепроцессуальное обращение, адресованное его председателю Вячеславу Лебедеву.
13:01 Военнослужащим оплатят расходы на проезд к месту судебного заседания
Правительство внесло изменения в положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производствами по уголовным, гражданским и административным делам с участием военнослужащих.
12:38 Росжелдор взыскивает с застройщика железнодорожных линий 16,9 млрд руб.
Ответчиком по делу выступает банкротящаяся группа компаний "Стройпутьинвест", занимавшаяся строительством Выборгской железнодорожной линии.