50355627Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Нет брака – нет компенсации: Верховный суд решил вопрос об оплате билетов

Автор: Ирина Кондратьева

Фото с сайта aviabilety-online.ru

МВД отказалось компенсировать сотруднику стоимость билетов до места отдыха, купленных с банковской карты гражданской жены. Исправить несправедливость потратившийся из семейного бюджета решил в суде. Первая и апелляционная инстанции его поддержали. Однако в итоге решать вопрос о том, насколько важна регистрация брака, когда дело доходит до компенсаций от государства, пришлось в Верховном суде РФ.

Проезд – за счет работодателя

Сотрудник Управления по экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Саха (Якутия) Иван Кожин полетел в отпуск в Хабаровск с гражданской женой. После отпуска он решил компенсировать стоимость билетов на самолет: в соответствии с федеральным законодательством раз в год ведомство предоставляет такую возможность служащим и одному из членов их семьи. Однако вернуть деньги Кожину так и не удалось: в ведомстве компенсировать транспортные расходы сотрудника отказались, сославшись на то, что билеты были куплены с банковской карты его гражданской жены. Не согласившись с отказом, Кожин отправился добиваться компенсации стоимости проезда, а также расходов на представителя, в Якутский горсуд. Суду он представил копии билета и посадочные талоны, квитанции сборов и кассовый чек, а в иске указал, что отказ в выплате считает "необоснованным, незаконным, ущемляющим его право на социальную гарантию". Дело рассматривал судья Олег Филиппов. Выслушав аргументы сторон, он занял сторону истца, подтвердив право Кожина на компенсацию. В решении Филиппов напомнил, что истец имеет право на компенсацию транспортных расходов в соответствие с п. 6 ст. 3 ФЗ № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации".

Представители МВД сослались на то, что безналичная оплата электронных билетов банковской картой гражданской супруги Кожина нарушает приказ МВД России от 16 мая 2012 года № 514 "Об утверждении порядка оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел". В приказе говорится, что оплата должна производиться "с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо". Однако этот аргумент судья счел несостоятельным: он основан на неправильном толковании норм материального права, указал Филиппов в решении по делу. Приведенные положения приказа не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения расходов на оплату стоимости проезда к любому месту, "избранному для проведения отдыха, в том числе самостоятельно организованного, при наличии доказательств, подтверждающих нахождение (период пребывания) ими в этом месте отдыха", подчеркнул он. Достаточные доказательства, заключил судья, истец предоставил и иск следует удовлетворить.

Представители МВД решение суда оспорили. Однако и Верховный суд Республики Саха исход дела не изменил. Судебная коллегия под председательством судьи Ларисы Шадриной поддержала Ивана Кожина. В апелляционном определении говорится, что истцом "фактически понесены расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно, в связи с чем он имеет право на их компенсацию". Доводы ответчиков суд признал несостоятельными. "Денежные средства на приобретение авиабилета по указанному маршруту были оплачены членом семьи истца, гражданской супругой, с которой он совместно проживает и имеет общего ребенка", – говорится в определении, а доказательств того, что истец выезжал не в место отдыха и не понес расходы по проезду ответчик не предоставил. В итоге решение Якутского горсуда по делу оставили без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Тогда представители МВД подали кассационную жалобу в Верховный суд РФ – и наконец добились своего.

ВС напомнил о пользе брака

Жалоба подлежит удовлетворению, решили в ВС: суды первой и апелляционной инстанций допустили неправильное применение и толкование норм материального права, что и повлияло на исход дела. В случае оплаты проезда с использованием банковской карты третьего лица возмещение расходов на проезд не производится, заключили в ВС, напомнив, кто именно, в соответствии с российским законодательством, считается членами семьи. Гражданских супругов в этом списке не оказалось. Согласно п. 2 ст. 10 Семейного кодекса РФ, "права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния" – что и дало все основания считать гражданскую жену заявителя "третьим лицом" и в компенсации расходов отказать.

При изучении обстоятельств дела судьи ВС обнаружили и еще одно упущение нижестоящих коллег. Сотруднику органов внутренних дел запрещено принимать подарки, в том числе и оплату отдыха, от физических и юридических лиц – то есть и приобретать проездные билеты сотрудник обязан с использованием своей банковской карты (за счет его собственных средств или средств членов его семьи). Мера, которая направлена на предупреждение возможного коррупционного поведения, была прописана в положениях закона "О полиции", действовавшем на момент покупки Кожиным билетов. Этот факт судьи первой и апелляционной инстанций проигнорировали вовсе, обратили внимание в ВС.

В итоге коллегия определила решения нижестоящих судов отменить и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований заявителя к МВД.

Нетипичное решение

Рассмотренных судами дел, аналогичных делу Кожина, единицы, и практика верховных судов субъектов (Верховных суд Республики Алтай, Мурманский областной суд) была в пользу истцов – сотрудников МВД, говорит управляющий адвокатской группой "Левченко и партнеры" адвокат Данил Левченко. Суды при удовлетворении требований, как правило, исходили из того, что истцам отказывали в компенсации средств, потраченных на отдых, по формальным основаниям, поясняет Левченко: суды делали вывод, что отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть поставлено в зависимость от способа оплаты проездных документов.

"Верховный суд РФ изменил эту практику, буквально истолковав пункт 7 Порядка оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел РФ. Кроме того, Верховный суд РФ напомнил, что права и обязанности супругов возникают с момента государственной регистрации брака, исходя из содержания статьи 10 Семейного кодекса. Такая позиция полностью соответствует действующей правоприменительной практике", – заключил Левченко. С позицией Верховного суда РФ юрист согласен: по его мнению, она дает четкую инструкцию по компенсации таких затрат сотрудникам органов внутренних дел.

Выводы суда полностью соответствуют действующему законодательству, соглашается и Екатерина Кузнецова, руководитель судебной практики юридической фирмы "Интеллектуальный капитал": действительно, понятие семьи и членов семьи четко определено, и никакие фактические сожители к ним не относятся. Однако вопрос по данному делу заключается в другом: можно ли попросить любое третье лицо – друга, знакомого, дальнего родственника – оплатить билет и в дальнейшем потребовать компенсации понесенных расходов, обращает Кузнецова внимание на другую сторону вопроса. "Например, в день открытия продаж железнодорожных билетов на "горячие" даты – на вечер 30 апреля, утро 1 мая, 30–31 декабря – билеты раскупаются в режиме online буквально в течение 5 минут и зачастую приобрести билеты через кассу просто невозможно. При этом никто не обязан иметь банковскую карту и покупать билеты с ее использованием, более того, никто не обязан иметь доступ в Интернет", – разъясняет юрист. Но судя по решению ВС, получается, что в случае желания приобрести билет на "горячую" дату и впоследствии получить возмещение понесенных расходов необходимо оформить банковскую карту, платить за ее обслуживание, иметь доступ к Интернету и в минуту открытия продаж иметь возможность купить билет самостоятельно. С таким подходом согласиться нельзя, считает Кузнецова: "Устанавливая норму об оплате с личной банковской карты и банковской карты члена семьи, законодатель исходил из того, чтобы получающие возмещение лица не злоупотребляли своим правом и не получали возмещение за расходы, которые фактически не несли".

Проблема, по мнению юриста, не в самой идее, а в механизме ее реализации: он ущемляет права граждан. "Представляется возможным в таких случаях требовать от лиц, претендующих на возмещение, правового обоснования оплаты билетов за них третьих лиц. Таким обоснованием может быть, например, договор займа", – говорит Кузнецова. В судебной практике, замечает она, подобные дела встречаются нечасто, поскольку лица уже знают правила, следуя которым они получат возмещение, и предпочитают им подчиняться, чем судиться впоследствии.

Тема: Трудовые спорыКомпенсацияСуды и судьи
Суд: Верховный суд РФ
Юридическая консультация: Трудовые отношенияГарантии и компенсации
  
Разместить на:

18+

Верховный суд обобщил судебную практику по делам об ОСАГО
Верховный суд опубликовал 48-страничный обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности автовладельцев.
Защита Никиты Белых обжалует решение о возбуждении уголовного дела
Адвокаты губернатора Кировской области Никиты Белых намерены обжаловать меру пресечения для своего клиента, а также само постановление о возбуждении уголовного дела.
ВС разъяснил условия расторжения срочного служебного контракта
ВС опубликовал утвержденный президиумом 56-страничный обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с трудовыми спорами федеральных и муниципальных служащих.
Путин разрешил выносить приговоры в электронном виде
Подписаны поправки в АПК, ГПК и УПК, за счет которых участники судебных разбирательств теперь смогут направлять ходатайства, заявления, жалобы, представления и прилагаемые к ним доказательства в электронном виде.
ГД наделила суды правом объединять уголовные дела в одном производстве
Ранее Совфед отклонил закон, указав, что Дума кардинально изменила концепцию правительственного документа.
Сегодня
19:10 Генпрокуратура передала Франции материалы для расследования коррупции в IAAF
Российские прокуроры осуществляют взаимодействие с компетентными органами Франции по делу, которое сейчас находится в производстве следователей Суда большой инстанции Парижа.
18:57 СКР возбудил дело по факту убийства топ-менеджера структуры "Газпрома"
Трагедия произошла в ночь на 25 июня в коттедже, принадлежавшем погибшему, – замруководителя компании "Газпром межрегионгаз Иваново" Сергею Бахиреву.
18:32 Защита обжаловала арест губернатора Никиты Белых
Адвокаты губернатора Кировской области, обвиняемого СКР в получении взятки в 400 000 евро, подали две апелляционные жалобы на постановление об аресте их подзащитного.
18:19 Суд Турции отпустил из-под стражи подозреваемого в убийстве пилота Су-24
Суд Измира 27 июня начал рассмотрение дела против Челика и других обвиняемых.
18:06 Титов не считает уголовным дело экс-главы "РусГидро"
По мнению бизнесмена-омбудсмена, была совершена расчетная ошибка: "Или даже если выписали лишние деньги сознательно, все равно вопрос штрафов, экономической ответственности, но не посадки на этапе предварительного следствия".
17:57 ВККС открыла вакансии руководителей крупных судов
Вакантными, в частности, объявлены должности зампредов Ростовского облсуда и АС Республики Бурятия.
17:47 Поклонская заявила о готовности перейти на работу в Госдуму
Прокурор Крыма сообщила о своей готовности к работе в качестве депутата Думы.
17:38 ЦБ меняет нормативы обязательных резервов для банков
С 1 августа регулятор повышает на 0,75 процентного пункта нормативы обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций как в рублях, так и в иностранной валюте.
17:10 МФЦ начнут менять водительские права с 1 ноября
В настоящий момент обменять водительские права можно только в подразделениях ГИБДД.
17:07 Кэмерон исключил возможность проведения второго референдума о членстве Британии в ЕС
Такое заявление глава правительства сделал на фоне возрастающих призывов к проведению повторного голосования.
17:00 Возбуждено дело по факту отчуждения у РАО имущества на 500 млн рублей
МВД и ФСБ раскрыли мошенническую схему в "Российском авторском обществе".
16:56 ФАС нашла в приказе МЧС признаки ограничения конкуренции
Речь идет о документе, которым был утвержден свод правил "Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности".
16:44 ВС: стороны все реже обращаются к медиации при разрешении споров
ВС пришел к выводу, что по отношению к 2014 году число дел с преминением медиации сократилось, поскольку стороны практически ее не используют для разрешения спора.
16:43 Производитель процессоров для смартфонов из США подал в суд на Meizu из-за нарушения патентов
Американский производитель пытался провести переговоры с Meizu, однако китайская компания отказалась подписать лицензионное соглашение. В связи с этим Qualcomm обратился в суд.
16:40 Президент Турции извинился за сбитый самолет Су-24 российских ВВС и убитого летчика
"Я хочу еще раз выразить своё сочувствие и глубокие соболезнования семье погибшего российского пилота и говорю: извините", – сказано в послании.
16:35 Казначейство хочет изменить сроки годовой отчетности
Ведомство разместило для общественного обсуждения два проекта ведомственных приказов об их утверждении на 2017 год.
16:16 В российском законодательстве появится понятие "финансовый консультант"
Госдума приняла в окончательном чтении соответствующие поправки в закон о рынке ценных бумаг.
15:50 Bank of America заплатит крупнейший в истории штраф за использование денег клиентов
Руководство BofA признало, что подразделение банка Merrill Lynch было причастно к сложным транзакциям с использованием счетов клиентов.
15:31 Суд отказал Олегу Навальному в УДО
В ходе заседания представитель УФСИН выступил против досрочного освобождения брата оппозиционера, посчитав это "нецелесообразным". Позицию колонии поддержала и прокуратура.
15:23 Путин может отрешить губернатора Белых от должности без решения суда
Представитель российского президента не ответил на вопрос, был ли Путин проинформирован об операции по задержанию с поличным губернатора Кировской области.
15:02 РСП будет взимать "налог на болванки" с умных часов и люксовых смартфонов
Совещание в Минкультуры с участием РАТЭК, где обсуждался этот вопрос, прошло 20 июня.
14:46 Правительство Подмосковья предложило изымать долгострои у девелоперов без суда
Таким образом губернатор Андрей Воробьев планирует в короткие сроки решить проблему обманутых дольщиков.
14:40 Рособрнадзор лишил аккредитации три юрвуза и одному запретил прием студентов
Поводом для таких мер стало то, что вузы не устранили выявленные несоответствия госстандартам.
14:37 Российские легкоатлеты подали 67 исков в спортивный арбитраж
Спортсмены намерены отстоять право поехать на Олимпиаду в Рио-де-Жанейро.
14:33 Адвоката не пустили в СИЗО для встречи с губернатором Белых
По закону для встречи в изоляторе с подзащитным адвокату достаточно удостоверения и ордера, но в "Лефортово" требуют еще и письменное разрешение следователя.
14:15 ВС дал разъяснения по делам о получении материнского капитала
Верховный суд опубликовал 29-страничный обзор судебной практики по делам 2014–2015 годов о реализации прав граждан на маткапитал.
14:00 Завершено расследование дела экс-главы "Роснано" Меламеда
Вместе с двумя бывшими топ-менеджерами ему вменяют вывод свыше 220 млн рублей под видом контракта с подконтрольной фирмой.
13:33 Международные юрфирмы открывают горячие линии для клиентов из-за Brexit
Ведущие юрфирмы начали рассылать своим клиентам электронные письма, в которых разъясняют риски, связанные с выходом Великобритании из Евросоюза.
12:40 Суд по интеллектуальным правам открыл вакансии для юристов
В частности, вакантными объявлены должности в секретариате председателя суда.
12:39 Главу энергетической корпорации США заподозрили в растрате $80 млн на путешествия и эскорт-услуги
Исполнительного директора корпорации Криса Фолкнера, а также семь топ-менеджеров компании и аффилированных структур обвинили в мошенничестве и нарушении законов о ценных бумагах.
12:10 ВЭБ впервые продает построенный к Олимпиаде в Сочи объект за долги
На строительство Radisson Blu Resort & Congress Centre в 2011 году ВЭБ намеревался выдать кредит ЗАО "Отель девелопмент" в 70% от общей стоимости проекта в 6 млрд рублей.
11:33 Правоохранительные органы ведут обыски в офисе РАО
Через стеклянные двери офиса с улицы просматриваются несколько сотрудников в форме и с автоматами.
11:22 Путин и Медведев сравнялись по числу упоминаний в предвыборной программе "ЕР"
Соответствующий документ будет утвержден сегодня на съезде партии.
11:06 Международные банки уходят из Великобритании из-за Brexit
В частности, мировые банки переносят свои штаб-квартиры из Лондона в Париж (Франция), Дублин (Ирландия) и Франкфурт-на-Майне (Германия).
11:05 В Крыму открыты вакансии зампредов судов и судей
Последний день приема документов – 20 июля 2016 года.
10:45 Центробанк запустит мобильное приложение для жалоб клиентов
Новая услуга будет реализована в рамках проекта "Жалоба как подарок", поясняет представитель регулятора.
10:30 В правительстве прокомментировали сообщение о повышении НДС до 25%
Ранее появилась информация, что НДС может вырасти до 25% (сейчас – 18%), а взносы – снизиться до 20% (против 30% в настоящее время).
10:15 Шотландия пригрозила наложить вето на Brexit
Ранее также стало известно, что Шотландия вернется к обсуждению вопроса о проведении референдума о независимости региона от Соединенного Королевства.
10:09 Минэкономразвития предложило новую площадку для размещения госзаказа
Проект правительственного распоряжения предлагает утвердить в этом качестве Российский аукционный дом.
09:59 СК отвергает незаконность возбуждения дела против Никиты Белых
Главе региона было предъявлено обвинение в получении особо крупной взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ).
09:40 Евтушенков собирается выкупить девять отелей сына Якунина
Причиной продажи гостиниц могло стать получение Андреем Якуниным британского гражданства.
09:32 Во Франции по иску ВТБ арестованы активы бизнесмена Вадима Варшавского
Под арест, в частности, попали четыре винодельческих хозяйства предпринимателя, а также компания Etoile 06, которой принадлежат апартаменты Residence Le Chateau de l'Etoile в Каннах.
08:58 Совкомбанк разместит на Московской бирже 25% акций
Сделка может состояться до конца этого года, однако точные сроки пока не известны из-за последствий Brexit.
08:51 Компаниям облегчили сделки по принудительному выкупу акций при слиянии
Госдума приняла законопроект, который упрощает процедуру принудительного выкупа ценных бумаг при слиянии компаний.
08:48 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (27.06)
В закон о проверках предпринимателей вписали контрольные закупки. – Принудительный выкуп акций при слиянии компаний будет упрощен. – За форекс-дилеров заступились в администрации президента. – Аудиторов хотят видеть во ФГУПах и госкорпорациях. – Совбез обнародовал новую доктрину информационной безопасности.
08:48 Госдума разрешила контрольные закупки при проверках услуг и торговли
Госдума приняла в окончательном чтении поправки к закону о защите прав предпринимателей 294-ФЗ.
08:31 АС Московского округа вызвал менеджеров Мастер-банка в качестве свидетелей по делу ВИП-вкладчиков
Арбитражный суд Московского округа вызвал топ-менеджеров Мастер-банка в качестве свидетелей на процессы по искам от привилегированных вкладчиков Шерлинга и Джимбаева.
08:29 Срок амнистии капиталов в РФ истекает 1 июля
12 мая РФ присоединилась к соглашению ОЭСР по автоматическому обмену финансовыми данными, согласно которому с 2018 года налоговики будут получать сведения о зарубежных счетах россиян.
24 июня 2016
19:30 Следственный комитет задержал Никиту Белых со взяткой в 400 000 евро
Управление по расследованию особо важных дел СК возбуило уголовное дело в отношении Никиты Белых по факту получения им взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ), сообщает пресс-служба ведомства.
18:20 Адвокат Поветкина уверен в успехе иска на $34,5 млн против Уайлдера
Иск о защите чести и достоинства подан в Федеральный окружной суд южного округа Нью-Йорка с требованием выплатить компенсацию в размере $34,5 млн.
18:15 ВС Хакасии оправдал адвоката по делу о разглашении тайны следствия
Интересы адвоката представлял вице-президент ФПА Генри Резник.
17:58 Лондонский арбитраж обязал Tata Sons выплатить японской Docomo $1,17 млрд
Судебное разбирательство связано с выходом Docomo из совместного с Tata Sons предприятия по производству телефонов в Индии.
17:45 В ГД предложили сократить срок оплаты услуг социальных НКО до 10 дней
Сегодня заказчикам отводится 30 дней для исполнения данных денежных обязательств.
17:36 В Москве в 2017 году построят новое здание для двух судов
Здания, в которых трудятся судьи и сотрудники аппарата Тверского и Мещанского судов, построены еще в 1914 и 1927 годах.
17:20 Банки будут сообщать о должниках в госсистему
Правительственный законопроект, которым были предложены соответствующие поправки, принят в третьем чтении.
17:19 Китайский суд оштрафовал New Balance на $760 000 за нарушение товарного знака
Суд признал компанию виновной в незаконном использовании в своем логотипе товарного знака Xin Bai Lun, что в переводе означает "New Balance".
16:57 Аналитики Sberbank СIB ожидают пересмотр санкций ЕС после Brexit
Brexit положительно отразится на российских финансовых рынках, уверены аналитики Sberbank СIB Андрей Кузнецов и Коул Эйксон.
16:30 Британский WPP продаст телеизмерителя TNS после изменений закона "О СМИ"
Исследовательская группа TNS Russia занимается измерением аудитории других медиа, ведет мониторинг выхода рекламных сообщений на ТВ, радио, в прессе и интернете и выполняет исследования под заказ конкретных клиентов.
16:14 С поправками на лето: президент подписал более 40 законов – что изменится?
В четверг, 23 июня, президент Владимир Путин подписал поправки к более чем 40 законам, существенно откорректировав российское законодательство. Изменения коснутся КоАП, УПК, УК и других НПА, многие из которых вступят в силу уже в этом году. Право.ru подготовило обзор ключевых поправок и ответило на вопрос, какие законы изменятся и когда поправки начнут действовать.