50853700Документов
доступно
Дополнительные материалы
Прямой эфир
Читаемое
Обсуждаемое
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

"Нам нельзя терять коммерческое правосудие"

Автор: Татьяна Берсенева

Фото Право.Ru

О возможных потерях и приобретениях для судебной системы в результате создания единого Верховного суда рассказал советник президента Вениамин Яковлев. Заодно он намекнул законодателям, что нужно быть осторожными при пересмотре процессуального законодательства, иначе может снизиться доступность правосудия в арбитражной системе. Участники дискуссии проявили единодушие по отношению к невошедшей в закон о едином ВС норме об обязательности его разъяснений: суд не может быть источником права. 

В минувшую пятницу на конференции в Объединении корпоративных юристов обсуждали "перспективы развития правосудия в Российской Федерации". Открывал мероприятие советник Владимира Путина экс-глава ВАС Вениамин Яковлев. Свое выступление он начал со слов: "мы стоим на перепутье" и "у нас сейчас есть возможность движения туда и обратно", а объединение высших судов может закончиться как потерями для судебной системы, так и приобретениями. "Двигаться дальше – это сохранить все то, что имеется [хорошего] в нашей судебной системе, тогда она будет развиваться, – говорил он. – Сохранить, на мой взгляд, – это основная задача. Если есть возможность улучшить, то ее надо обязательно использовать". 

Яковлев согласен с тем, что стремление обеспечить единообразие вынудило президента внести проект изменений в Конституцию. Однако отчасти в этом он винит и сами высшие суды, которые, как ему кажется, забыли про свои главные задачи. "Их задача – быть мозговыми центрами судебной системы, то есть обеспечивать единообразие судебной практики. И если судов два или несколько – значит <…> они обязаны взаимодействовать, – рассуждал советник президента. – Если бы продолжались совместные постановления пленумов, то необходимости в этом [в объединении. – Прим. ред.], может быть, не было". 

Однако ему не вполне нравится сама процедура объединения ВС и ВАС, а именно формирование единого ВС. В его составе будет 170 судей, этого, как говорил Яковлев, достаточно, происходит, по сути, соединение численности судей ВС и ВАС. "Но надо сделать так, чтобы судебные подсистемы [судов общей юрисдикции и арбитражные] в равной степени были представлены, чтобы были соблюдены пропорции", – настаивает экс-руководитель ВАС. Он полагает, что административная коллегия должна быть совместной и в равной степени должна обеспечивать единство в сфере административного судопроизводства как в судах общей юрисдикции, так и в арбитражных судах. "Если это так будет сделано, то это неплохо, а если административная коллегия будет для судов общей юрисдикции – это плохо, – расставил точки над i Яковлев, – потому что тогда арбитражные суды будут представлены только 30 судьями из 170. Совершенно ясно, что при таком соотношении арбитражная система потеряется, а раз она потеряется, мы неизбежно понесем потери".

Чуть позже присутствовавший на конференции глава думского комитета по госстроительству единоросс Владимир Плигин в ответ на это замечание сообщил, что где-то около 60–65% дел, рассматривающихся арбитражными судами, касались вопросов административного права. При этом он был достаточно оптимистичен и обещал, что система будет выстроена и возможный дисбаланс через определение компетенции административной коллегии ВС будет урегулирован.

В своем выступлении Вениамин Яковлев настаивал также на том, что "нам нельзя терять коммерческие правосудие". "Если потеряем, то разговоры о повышении инвестиционного климата будут пустыми", – заключил он и призвал не потерять приобретения, сделанные за 20 лет. При этом советник президента опасается, что в арбитражной системе стороны утратят доступ к различным судебным инстанциям, – сейчас они могут по своей инициате "провести дело" в первой, апелляционной и кассационной. Такая утрата может произойти, "если мы начнем сейчас коверкать процессуальное законодательство", считает Яковлев, но готового рецепта не предложил. Ранее помощник Путина и начальник Государственно-правового управления президента Лариса Брычева сообщила, что после формирования нового ВС возникнет сложная задача: вводить ли единый процессуальный кодекс, по которому рассматриваются дела как в судах общей юрисдикции (без уголовного процесса), так и в арбитражных, или оставить Арбитражный процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы и принять Кодекс об административном судопроизводстве. Плигин участникам конференции в ОКЮР рассказал, что сейчас строго выверенной концепции соотношения АПК, ГПК и административного судопроизводства до конца не существует и призвал юристов к диалогу.

Татьяна Мачкова, начальник отдела правовых рисков из правового департамента Сбербанка поинтересовалась у Яковлева, каково его отношение к тому, что в закон об едином ВС не попала норма об обязательной силе его разъяснений. К примеру, сейчас в ст. 13 Закона "Об арбитражных судах в РФ" закреплено, что пленум ВАС принимает постановления, обязательные для арбитражных судов. 

– К этой норме отношусь не очень положительно. Я в свое время винил себя в том, что не доглядел. Это мой недогляд. Я не считаю, что это нужно записывать, – посетовал советник президента и подробно мотивировал свою позицию.

Во-первых, такая норма противоречит главному принципу правосудия о независимости судьи, рассуждал Яковлев. Во-вторых, исторически сложилось так, что у нас основной источник права – закон. "Мне кажется, отклоняться от этой ценности не следует", – убежден Яковлев. В-третьих, он напомнил, что закон всегда немного отстает от жизни, зато судебная практика рассматривает реальные отношения. "Следовательно, судебная практика неизбежно вырабатывает определенные правовые позиции по толкованию норм. Эти позиции формируются не высшими судами – это ошибка, они формируются всей судебной системой, но аранжируют ее высшие судебные инстанции. Последние приводят ее к единому знаменателю", – объяснял экс-глава ВАС. По его словам, нижестоящим судам совсем не обязательно давать команду – "они выстроятся и сами, потому что заинтересованы в том, чтобы их решения не отменялись". Яковлев полагает, что судьи не по команде, а в силу авторитетности позиций высшей инстанции должны воспринимать ее разъяснения.

Эту тему подхватил управляющий партнер юрфирмы Гольцблат БЛП Андрей Гольцблат, по словам которого ВАС не может быть источником права. "В противном случае мы должны согласиться, что мы не являемся страной, в которой существует принцип разделения властей, – рассуждал он. – Если мы законом закрепляем верховенство решений суда, мы тем самым вмешиваемся в компетенцию законодателя и притягиваем туда судебный акт. Извините, но законы принимают немножко по другой процедуре, чем решения ВАС. Хотя, если бы можно было законом узаконить вышедшие решения ВАС, наверно, это было бы хорошо". По его мнению, упразднение ВАС приведет к снижению нормотворчества нового суда. В этом случае потребуются более оперативные изменения законодательства в ответ на запросы бизнеса и экономики, считает Гольцблат. По его словам, важно, чтобы Гражданский кодекс не отставал от жизни, иначе мы вновь придем к тому, что у нас появляются нормы суда как источник права.

Оценивая сегодняшние новации в судебной системе, Гольцблат отметил, что это, по его мнению, нельзя назвать в полной мере судебной реформой. "Для меня судебная реформа – некие действия, которые приведут к совершенствованию правосудия. Мне кажется, что [сегодня] это скорее техническая реорганизация судов, навряд ли [она] приведет к существенному улучшению правосудия". По его словам, в процессе реализации могут возникнуть какие-то административные трудности: по подаче документов, по отслеживанию. Но это не настолько критично, чтобы повлиять на правосудие, считает он. 

Тема: Объединение высших судовСуды и судьи
Персона: Вениамин Яковлев
  
Разместить на:

16+

Исинбаева подаст иск в ЕСПЧ на решение МОК о запрете на участие в Олимпиаде
Елена Исинбаева была очень удивлена реакцией на решение МОК российского руководства, рассказал ее тренер.
Бастрыкин пообещал продолжить зачистку в СКР
20 июля Лефортовский районный суд Москвы арестовал высокопоставленных сотрудников СКР по подозрению в особо крупном взяточничестве.
Путин поручил разработать альтернативу концепции Кудрина
Доклад Столыпинского клуба об ускорении роста экономики должен быть доработан для создания из него среднесрочной программы.
В России создадут справочник профессий
С такой инициативой выступило Правительство.
Рособрнадзор запретил двум вузам обучать юристов
Речь идет о курганском филиале Уральского института экономики, управления и права и светлоградском филиале Института дружбы народов Кавказа.
Сегодня
20:29 ФСБ отвела приближенному Бастрыкина ключевую роль в деле о коррупции
Следствие полагает, что переговоры с подручными вора в законе Шакро Молодого вел руководитель управления собственной безопасности СКР Михаил Максименко, близкий к председателю ведомства
19:51 Миллиардер Александр Лебедев подал в суд на советника Путина
Поводом стала публикация интервью советника президента Сергея Глазьева в газете "Завтра".
19:22 FINA отстранила семерых российских пловцов от Олимпиады в Рио
В их числе – Михаил Довгалюк, Юлия Ефимова, Наталия Ловцова, Анастасия Крапивина, Никита Лобинцев, Владимир Морозов и Дарья Устинова, фигурирующие в докладе независимой комиссии WADA.
18:57 Cотрудники ФСБ осуждены за вымогательство $800 000 у главы РАР
Экс-сотрудники спецслужбы Максим Цуканов и Игорь Коробицин получили 11 лет на двоих.
18:19 Главный юрисконсульт Walt Disney признан самым высокооплачиваемым корпоративным юристом
Доход Алана Бравермана за прошедший год составил $7,04 млн. Главный юрисконсульт Walt Disney возглавляет рейтинг уже второй год подряд.
18:07 В Швейцарии арестованы активы экс-банкира Пугачева
Власти Швейцарии получили запрос из России об активах экс-главы Межпромбанка, поскольку Пугачев является фигурантом дела о мошенничестве и растрате.
18:06 Средняя нагрузка на судью в 9-м ААС выросла до 82 дел в месяц
Президиум Девятого арбитражного апелляционного суда подвел итоги работы за первое полугодие текущего года.
17:52 Правительство США требует запретить Microsoft защищать личные данные пользователей
В апреле этого года корпорация подала в суд США иск, выступив против запрета сообщать пользователям о запрашиваемых властями данных.
17:48 МЭР предлагает правительству сократить срок оплаты госконтрактов 30 днями
Законопроект предлагает установить срок оплаты по контрактам не более чем 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке товара, работы или услуги.
17:37 Росреестр в половине случаев снижает кадастровую стоимость недвижимости
По данным службы, всего за первое полугодие поступило свыше 14 600 заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.
17:19 Китайский производитель солнечных батарей взыскивает с "Роснано" $17,3 млн
Компания требует вернуть предоплату по контракту о поставке поликремния производства компании "Нитол", подконтрольной "Роснано".
17:19 Полиция Германии нашла исламистский след в теракте в Ансбахе
Такие подозрения возникли у немецких правоохранителей после изучения мобильных телефонов и ноутбука нападавшего, на которых были найдены материалы, подтверждающие версию о теракте.
17:15 Ольга Егорова рассказала о нагрузке на столичных судей
Мосгорсуд подвел итоги работы столичной судебной системы за первое полугодие 2016 года.
17:10 ФАС разработала новые должностные регламенты для сотрудников
Служба предлагает обсудить проект свода правил для служащих центрального аппарата, руководителей территориальных органов ФАС и их заместителей.
16:41 Медведев требует предотвратить воровство при строительстве дорог в Крыму
Крым в 2016 году должен получить на ремонт дорог почти 8,5 млрд рублей.
16:36 ВС не вернул статус отставника судье, возглавившему казенное предприятие
Коллегия по административным делам ВС рассмотрела жалобу мирового судьи Ненецкого автономного округа Дмитрия Анохина, отставка которого была прекращена из-за того, что он после ухода с должности возглавил казенное предприятие вопреки требованиям законодательства. В попытках оспорить решение ККС, Анохин дошел до ВС.
16:07 Verizon приобретет активы Yahoo! за $4,83 млрд
Согласно условиям сделки, ряд сервисов, объединенных порталом Yahoo, присоединится к ранее приобретенной Verizon компании AOL.
15:34 ВС не вернул полномочия судье, вступившему в конфликт с инспектором ГИБДД
Дисциплинарная коллегия ВС не вернула судейские полномочия мировому судье с Сахалина, лишенному мантии за конфликт с сотрудником полиции, незаконную оплату труда в праздники и выходные и использования бланка судебного участка в личных целях.
15:32 Суд опроверг сообщения СМИ о рассмотрении дела Немцова коллегией присяжных
Пресс-секретарь Московского окружного военного суда Ирина Жирнова отклонила информацию о деле Немцова, которая сегодня появилась в СМИ.
15:21 ФАС признала МТС недобросовестным конкурентом Мегафона при продаже сим-карт
МТС нарушил ч. 2 ст. 14.6 закона "О конкуренции" и незаконно копировал фирменный стиль и цветовую гамму конкурента при продаже контрактов на подключение к сети.
14:04 Британский суд оценил стоимость оставшихся активов Березовского в $45 млн
В суде заявили, что актив "безнадежно неплатежеспособен", поскольку олигарх на момент смерти задолжал кредиторам сотни миллионов фунтов стерлингов.
13:51 В Великобритании призывают к бесплатной юрпомощи в процессах с участием госорганов
Инициатива коронера связана с расследованием гибели болельщиков в Хиллсборо, а также следствием по делу о взрывах в пабах Бирмингема в 1974 году.
13:39 Дело об убийстве Немцова рассмотрит коллегия присяжных
Суд удовлетворил соответствующее ходатайство одного из фигурантов – бывшего бойца батальона "Север" Заура Дадаева.
13:20 Adidas обвинил Ecco в использовании фирменного дизайна кроссовок
Немецкий производитель спортивной одежды и обуви обвинил конкурента в копировании фирменного стиля кроссовок с тремя полосками.
12:57 МЭР утвердил тарифы на предоставление выписки из ЕГРН
Они начнут действовать с начала следующего года.
12:49 КС Азербайджана одобрил изменения в конституцию страны
Акт о референдуме "О внесении изменений в Конституцию Азербайджана" внесен на рассмотрение КС президентом страны Ильхамом Алиевым на прошлой неделе.
12:33 Правоохранители задержали мэра города Копейска
Вячеслав Истомин подозревается в получении 2-миллионной взятки за "совершение действий, входящих в круг его должностных полномочий".
12:26 ФАС обвинила продавца системы "Гарант" в навязывании услуг пользователям "Главбуха"
Антимонопольщики признали компанию "СЦПИ Правовест", занимающуюся продажей справочной правовой системы "Гарант", нарушившей отдельные положения закона о рекламе.
12:20 Центробанк передаст банкам информацию о "сомнительных клиентах"
Информацию в банки о "сомнительных клиентах" будут передавать территориальные органы Центробанка.
12:08 Завершено расследование дела экс-губернатора Хорошавина
Следствие считает, что в 2009 году он создал организованную преступную группу со своими подчиненными, которая впоследствии получила взятки более чем на полмиллиарда рублей.
11:03 Суд Киева не вернул Дерипаске национализированный аллюминиевый завод
В марте 2012 года суд Киева вернул в госсобственность 68,01% акций Запорожского алюминиевого комбината, которые принадлежали компании UC Rusal Олега Дерипаски.
10:57 Vegas Lex выиграла юридический тендер структуры "РусГидро" на 20 млн рублей
Компания будет представлять интересы "Энергетической сбытовой компании Башкортостана" в спорах с ФАС.
10:35 Депутаты возродят принцип фиксации неизменных условий налогообложения
Субъектам МСП могут предоставить возможность в течении первых пяти лет деятельности использовать прежнюю систему налогообложения, если новая создает менее благоприятные условия для них.
10:12 СК возбудил уголовное дело по факту бунта заключенных в колонии Абакана
Вечером 24 июля группа заключенных оказала неповиновение законным требованиям администрации колонии в Абакане.
10:11 Госдума шестого созыва приняла рекордное количество законов за 20 лет
В прошедшую весеннюю сессию депутаты шестого созыва приняли в общей сложности 384 закона.
10:07 CAS проконтролирует соблюдение Россией требований МОК
На минувшей неделе CAS не допустил российских легкоатлетов к участию в летних Олимпийских играх, отклонив иск, поданный ОКР и 68 спортсменами.
09:48 Минэкономразвития с 2017 года запретит использовать акты СССР при проверках
Поправки в законодательство запретят проведение проверок по анонимным заявлениям через интернет.
09:36 Минфин намерен снизить межбюджетные трансферты регионам на 15,5%
В связи с этим регионы будут вынуждены оптимизировать расходы или наращивать долг.
09:21 Центробанк поменяет правила санации проблемных банков
Теперь проблемные банки будут санироваться ЦБ только при условии полного списания средств контролирующих акционеров.
08:54 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (25.07)
В КС обнаружились разногласия.-Сделки со следствием оставили без статуса.-Минэкономразвития предлагает подчинить вузы и больницы закону о госзакупках.-Страховщикам разрешили не платить по ОСАГО без предъявления поврежденной машины.-ВС определит статус кредитора.-Суд оставил Дерипаску без украинского завода.
08:19 ЦБ создаст единый информационный ресурс об участниках финансового рынка
Банк России намерен публиковать на своем сайте отчетность и другие показатели некредитных финансовых организаций.
08:17 Судья КС высказался за право незарегистрированных кандидатов оспаривать результаты выборов
Судья Конституционного суда РФ Сергей Князев выступил с особым мнением по решению КС не рассматривать жалобу экс-кандидата в региональный парламент на одно из положений КАС РФ.
08:05 "Судья – не робот, а человек": пресс-секретарь ВС прокомментировал вопрос доверия к судебной власти
Глава управления по взаимодействию с общественностью и СМИ Верховного суда Павел Одинцов с журналистом Владимиром Соловьевым поговорили о доверии граждан к российской судебной власти. В ходе обсуждения был затронут ряд важных тем – от ничтожной доли оправдательных приговоров до упреков в адрес действующей системы. "Право.ru" приводит основные тезисы интервью.
07:44 Решение МОК о допуске российских спортсменов к Олимпиаде разочаровало WADA
Всемирное антидопинговое агентство (WADA) выразило разочарование в связи с решением Международного олимпийского комитета допустить российскую сборную к Олимпиаде-2016 в Рио-де-Жанейро.
07:43 Новый теракт в Баварии: беженец из Сирии взорвал ресторан в Ансбахе
В ресторане немецкого города Ансбах в Баварии вечером 24 июля произошел взрыв.
22 июля 2016
19:47 В торговом центре Мюнхена неизвестный открыл стрельбу – есть убитые
В торговом центре "Olympia" в Мюнхене началась стрельба, полиция оцепила здание. Есть погибшие, передает Süddeutsche Zeitung.
18:24 Турецкая полиция обыскивает юрфирму из-за связей адвокатов с Фетхуллахом Гюленом
Следственные действия проводятся в связи с подозрениями в связях адвокатов агентства с обвиненным в организации госперерворота проповедником Фетхуллахом Гюленом.
18:03 ВЦИОМ договорился о покупке 80% телеизмерителя TNS
Продажа компании вызвана принятием закона, запрещающего заниматься телеизмерениями компаниям с долей иностранного владения более 20%.
17:51 ВС унифицирует процессуальное законодательство
Пленум ВС выпустил постановление о внесении в Госдуму проекта поправок в ГПК.
17:45 КС требует правки УПК по механизму сделки со следствием
КС объяснил, что фигурант уголовного дела, заключивший сделку со следствием, не является свидетелем по основному делу против своих соучастников.
17:15 Апелляция обобщила практику оставления без движения и возвращения жалоб
12-й ААС опубликовал обобщение судебной практики по оставлению без движения и возвращению апелляционных жалоб за первое полугодие 2016 года.
17:09 Пленум ВС утвердил составы президиумов семи судов
В рамках сегодняшнего заседания утверждены кандидатуры восьми судей в составы президиумов судов различных субъектов РФ.
16:54 Главу МВФ Лагард будут судить во Франции по "делу Тапи"
Главе МВФ вменяется халатность при вынесении решения о выплате Тапи компенсации в размере 404 млн евро в рамках спора с государственным банком Crédit Lyonnais.
16:33 Суд в Киеве арестовал коллекцию антиквариата экс-генпрокурора Пшонки
Речь идет о коллекции старинных икон, яиц Фаберже, картин, книг, часов и ваз, которые были найдены в доме Виктора Пшонки в 2014 году.
16:07 ФАС оштрафовала две телевизионные компании за громкую рекламу
Компаниям "ТПО Ред Медиа" и "КХЛ-Маркетинг" служба выписала штраф в размере 100 000 рублей с каждой.