50356030Документов
доступно
Дополнительные материалы
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

"Нам нельзя терять коммерческое правосудие"

Автор: Татьяна Берсенева

Фото Право.Ru

О возможных потерях и приобретениях для судебной системы в результате создания единого Верховного суда рассказал советник президента Вениамин Яковлев. Заодно он намекнул законодателям, что нужно быть осторожными при пересмотре процессуального законодательства, иначе может снизиться доступность правосудия в арбитражной системе. Участники дискуссии проявили единодушие по отношению к невошедшей в закон о едином ВС норме об обязательности его разъяснений: суд не может быть источником права. 

В минувшую пятницу на конференции в Объединении корпоративных юристов обсуждали "перспективы развития правосудия в Российской Федерации". Открывал мероприятие советник Владимира Путина экс-глава ВАС Вениамин Яковлев. Свое выступление он начал со слов: "мы стоим на перепутье" и "у нас сейчас есть возможность движения туда и обратно", а объединение высших судов может закончиться как потерями для судебной системы, так и приобретениями. "Двигаться дальше – это сохранить все то, что имеется [хорошего] в нашей судебной системе, тогда она будет развиваться, – говорил он. – Сохранить, на мой взгляд, – это основная задача. Если есть возможность улучшить, то ее надо обязательно использовать". 

Яковлев согласен с тем, что стремление обеспечить единообразие вынудило президента внести проект изменений в Конституцию. Однако отчасти в этом он винит и сами высшие суды, которые, как ему кажется, забыли про свои главные задачи. "Их задача – быть мозговыми центрами судебной системы, то есть обеспечивать единообразие судебной практики. И если судов два или несколько – значит <…> они обязаны взаимодействовать, – рассуждал советник президента. – Если бы продолжались совместные постановления пленумов, то необходимости в этом [в объединении. – Прим. ред.], может быть, не было". 

Однако ему не вполне нравится сама процедура объединения ВС и ВАС, а именно формирование единого ВС. В его составе будет 170 судей, этого, как говорил Яковлев, достаточно, происходит, по сути, соединение численности судей ВС и ВАС. "Но надо сделать так, чтобы судебные подсистемы [судов общей юрисдикции и арбитражные] в равной степени были представлены, чтобы были соблюдены пропорции", – настаивает экс-руководитель ВАС. Он полагает, что административная коллегия должна быть совместной и в равной степени должна обеспечивать единство в сфере административного судопроизводства как в судах общей юрисдикции, так и в арбитражных судах. "Если это так будет сделано, то это неплохо, а если административная коллегия будет для судов общей юрисдикции – это плохо, – расставил точки над i Яковлев, – потому что тогда арбитражные суды будут представлены только 30 судьями из 170. Совершенно ясно, что при таком соотношении арбитражная система потеряется, а раз она потеряется, мы неизбежно понесем потери".

Чуть позже присутствовавший на конференции глава думского комитета по госстроительству единоросс Владимир Плигин в ответ на это замечание сообщил, что где-то около 60–65% дел, рассматривающихся арбитражными судами, касались вопросов административного права. При этом он был достаточно оптимистичен и обещал, что система будет выстроена и возможный дисбаланс через определение компетенции административной коллегии ВС будет урегулирован.

В своем выступлении Вениамин Яковлев настаивал также на том, что "нам нельзя терять коммерческие правосудие". "Если потеряем, то разговоры о повышении инвестиционного климата будут пустыми", – заключил он и призвал не потерять приобретения, сделанные за 20 лет. При этом советник президента опасается, что в арбитражной системе стороны утратят доступ к различным судебным инстанциям, – сейчас они могут по своей инициате "провести дело" в первой, апелляционной и кассационной. Такая утрата может произойти, "если мы начнем сейчас коверкать процессуальное законодательство", считает Яковлев, но готового рецепта не предложил. Ранее помощник Путина и начальник Государственно-правового управления президента Лариса Брычева сообщила, что после формирования нового ВС возникнет сложная задача: вводить ли единый процессуальный кодекс, по которому рассматриваются дела как в судах общей юрисдикции (без уголовного процесса), так и в арбитражных, или оставить Арбитражный процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы и принять Кодекс об административном судопроизводстве. Плигин участникам конференции в ОКЮР рассказал, что сейчас строго выверенной концепции соотношения АПК, ГПК и административного судопроизводства до конца не существует и призвал юристов к диалогу.

Татьяна Мачкова, начальник отдела правовых рисков из правового департамента Сбербанка поинтересовалась у Яковлева, каково его отношение к тому, что в закон об едином ВС не попала норма об обязательной силе его разъяснений. К примеру, сейчас в ст. 13 Закона "Об арбитражных судах в РФ" закреплено, что пленум ВАС принимает постановления, обязательные для арбитражных судов. 

– К этой норме отношусь не очень положительно. Я в свое время винил себя в том, что не доглядел. Это мой недогляд. Я не считаю, что это нужно записывать, – посетовал советник президента и подробно мотивировал свою позицию.

Во-первых, такая норма противоречит главному принципу правосудия о независимости судьи, рассуждал Яковлев. Во-вторых, исторически сложилось так, что у нас основной источник права – закон. "Мне кажется, отклоняться от этой ценности не следует", – убежден Яковлев. В-третьих, он напомнил, что закон всегда немного отстает от жизни, зато судебная практика рассматривает реальные отношения. "Следовательно, судебная практика неизбежно вырабатывает определенные правовые позиции по толкованию норм. Эти позиции формируются не высшими судами – это ошибка, они формируются всей судебной системой, но аранжируют ее высшие судебные инстанции. Последние приводят ее к единому знаменателю", – объяснял экс-глава ВАС. По его словам, нижестоящим судам совсем не обязательно давать команду – "они выстроятся и сами, потому что заинтересованы в том, чтобы их решения не отменялись". Яковлев полагает, что судьи не по команде, а в силу авторитетности позиций высшей инстанции должны воспринимать ее разъяснения.

Эту тему подхватил управляющий партнер юрфирмы Гольцблат БЛП Андрей Гольцблат, по словам которого ВАС не может быть источником права. "В противном случае мы должны согласиться, что мы не являемся страной, в которой существует принцип разделения властей, – рассуждал он. – Если мы законом закрепляем верховенство решений суда, мы тем самым вмешиваемся в компетенцию законодателя и притягиваем туда судебный акт. Извините, но законы принимают немножко по другой процедуре, чем решения ВАС. Хотя, если бы можно было законом узаконить вышедшие решения ВАС, наверно, это было бы хорошо". По его мнению, упразднение ВАС приведет к снижению нормотворчества нового суда. В этом случае потребуются более оперативные изменения законодательства в ответ на запросы бизнеса и экономики, считает Гольцблат. По его словам, важно, чтобы Гражданский кодекс не отставал от жизни, иначе мы вновь придем к тому, что у нас появляются нормы суда как источник права.

Оценивая сегодняшние новации в судебной системе, Гольцблат отметил, что это, по его мнению, нельзя назвать в полной мере судебной реформой. "Для меня судебная реформа – некие действия, которые приведут к совершенствованию правосудия. Мне кажется, что [сегодня] это скорее техническая реорганизация судов, навряд ли [она] приведет к существенному улучшению правосудия". По его словам, в процессе реализации могут возникнуть какие-то административные трудности: по подаче документов, по отслеживанию. Но это не настолько критично, чтобы повлиять на правосудие, считает он. 

Тема: Объединение высших судовСуды и судьи
Персона: Вениамин Яковлев
  
Разместить на:

16+

Верховный суд обобщил судебную практику по делам об ОСАГО
Верховный суд опубликовал 48-страничный обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности автовладельцев.
Защита Никиты Белых обжалует решение о возбуждении уголовного дела
Адвокаты губернатора Кировской области Никиты Белых намерены обжаловать меру пресечения для своего клиента, а также само постановление о возбуждении уголовного дела.
ВС разъяснил условия расторжения срочного служебного контракта
ВС опубликовал утвержденный президиумом 56-страничный обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с трудовыми спорами федеральных и муниципальных служащих.
Путин разрешил выносить приговоры в электронном виде
Подписаны поправки в АПК, ГПК и УПК, за счет которых участники судебных разбирательств теперь смогут направлять ходатайства, заявления, жалобы, представления и прилагаемые к ним доказательства в электронном виде.
ГД наделила суды правом объединять уголовные дела в одном производстве
Ранее Совфед отклонил закон, указав, что Дума кардинально изменила концепцию правительственного документа.
Вчера
21:33 Крупнейший продавец дешевой водки банкротит бывшего дистрибутора "Путинки"
В АС Тульской области поступил иск "Статус Групп", специализирующейся на работе с алкоголем экономсегмента, о признании несостоятельным своего бывшего конкурента - "Восточно-Европейской дистрибьютерской компании".
20:44 Сбербанк: ужесточение ЦБ нормативов приведет к повышению ставок по кредитам
В кредитной организации полагают, что решение регулятора будет стоить банковской системе почти 400 млрд рублей.
20:17 Российский арбитраж обязал вернуть украинской компании нефтебазу в Крыму
АС Севастополя постановил вернуть украинской компании расположенную в городе нефтебазу, которая после присоединения Крыма перешла в распоряжение российского правительства.
19:10 Генпрокуратура передала Франции материалы для расследования коррупции в IAAF
Российские прокуроры осуществляют взаимодействие с компетентными органами Франции по делу, которое сейчас находится в производстве следователей Суда большой инстанции Парижа.
18:57 СКР возбудил дело по факту убийства топ-менеджера структуры "Газпрома"
Трагедия произошла в ночь на 25 июня в коттедже, принадлежавшем погибшему, – замруководителя компании "Газпром межрегионгаз Иваново" Сергею Бахиреву.
18:32 Защита обжаловала арест губернатора Никиты Белых
Адвокаты губернатора Кировской области, обвиняемого СКР в получении взятки в 400 000 евро, подали две апелляционные жалобы на постановление об аресте их подзащитного.
18:19 Суд Турции отпустил из-под стражи подозреваемого в убийстве пилота Су-24
Суд Измира 27 июня начал рассмотрение дела против Челика и других обвиняемых.
18:06 Титов не считает уголовным дело экс-главы "РусГидро"
По мнению бизнесмена-омбудсмена, была совершена расчетная ошибка: "Или даже если выписали лишние деньги сознательно, все равно вопрос штрафов, экономической ответственности, но не посадки на этапе предварительного следствия".
17:57 ВККС открыла вакансии руководителей крупных судов
Вакантными, в частности, объявлены должности зампредов Ростовского облсуда и АС Республики Бурятия.
17:47 Поклонская заявила о готовности перейти на работу в Госдуму
Прокурор Крыма сообщила о своей готовности к работе в качестве депутата Думы.
17:38 ЦБ меняет нормативы обязательных резервов для банков
С 1 августа регулятор повышает на 0,75 процентного пункта нормативы обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций как в рублях, так и в иностранной валюте.
17:10 МФЦ начнут менять водительские права с 1 ноября
В настоящий момент обменять водительские права можно только в подразделениях ГИБДД.
17:07 Кэмерон исключил возможность проведения второго референдума о членстве Британии в ЕС
Такое заявление глава правительства сделал на фоне возрастающих призывов к проведению повторного голосования.
17:00 Возбуждено дело по факту отчуждения у РАО имущества на 500 млн рублей
МВД и ФСБ раскрыли мошенническую схему в "Российском авторском обществе".
16:56 ФАС нашла в приказе МЧС признаки ограничения конкуренции
Речь идет о документе, которым был утвержден свод правил "Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности".
16:44 ВС: стороны все реже обращаются к медиации при разрешении споров
ВС пришел к выводу, что по отношению к 2014 году число дел с преминением медиации сократилось, поскольку стороны практически ее не используют для разрешения спора.
16:43 Производитель процессоров для смартфонов из США подал в суд на Meizu из-за нарушения патентов
Американский производитель пытался провести переговоры с Meizu, однако китайская компания отказалась подписать лицензионное соглашение. В связи с этим Qualcomm обратился в суд.
16:40 Президент Турции извинился за сбитый самолет Су-24 российских ВВС и убитого летчика
"Я хочу еще раз выразить своё сочувствие и глубокие соболезнования семье погибшего российского пилота и говорю: извините", – сказано в послании.
16:35 Казначейство хочет изменить сроки годовой отчетности
Ведомство разместило для общественного обсуждения два проекта ведомственных приказов об их утверждении на 2017 год.
16:16 В российском законодательстве появится понятие "финансовый консультант"
Госдума приняла в окончательном чтении соответствующие поправки в закон о рынке ценных бумаг.
15:50 Bank of America заплатит крупнейший в истории штраф за использование денег клиентов
Руководство BofA признало, что подразделение банка Merrill Lynch было причастно к сложным транзакциям с использованием счетов клиентов.
15:31 Суд отказал Олегу Навальному в УДО
В ходе заседания представитель УФСИН выступил против досрочного освобождения брата оппозиционера, посчитав это "нецелесообразным". Позицию колонии поддержала и прокуратура.
15:23 Путин может отрешить губернатора Белых от должности без решения суда
Представитель российского президента не ответил на вопрос, был ли Путин проинформирован об операции по задержанию с поличным губернатора Кировской области.
15:02 РСП будет взимать "налог на болванки" с умных часов и люксовых смартфонов
Совещание в Минкультуры с участием РАТЭК, где обсуждался этот вопрос, прошло 20 июня.
14:46 Правительство Подмосковья предложило изымать долгострои у девелоперов без суда
Таким образом губернатор Андрей Воробьев планирует в короткие сроки решить проблему обманутых дольщиков.
14:40 Рособрнадзор лишил аккредитации три юрвуза и одному запретил прием студентов
Поводом для таких мер стало то, что вузы не устранили выявленные несоответствия госстандартам.
14:37 Российские легкоатлеты подали 67 исков в спортивный арбитраж
Спортсмены намерены отстоять право поехать на Олимпиаду в Рио-де-Жанейро.
14:33 Адвоката не пустили в СИЗО для встречи с губернатором Белых
По закону для встречи в изоляторе с подзащитным адвокату достаточно удостоверения и ордера, но в "Лефортово" требуют еще и письменное разрешение следователя.
14:15 ВС дал разъяснения по делам о получении материнского капитала
Верховный суд опубликовал 29-страничный обзор судебной практики по делам 2014–2015 годов о реализации прав граждан на маткапитал.
14:00 Завершено расследование дела экс-главы "Роснано" Меламеда
Вместе с двумя бывшими топ-менеджерами ему вменяют вывод свыше 220 млн рублей под видом контракта с подконтрольной фирмой.
13:33 Международные юрфирмы открывают горячие линии для клиентов из-за Brexit
Ведущие юрфирмы начали рассылать своим клиентам электронные письма, в которых разъясняют риски, связанные с выходом Великобритании из Евросоюза.
12:40 Суд по интеллектуальным правам открыл вакансии для юристов
В частности, вакантными объявлены должности в секретариате председателя суда.
12:39 Главу энергетической корпорации США заподозрили в растрате $80 млн на путешествия и эскорт-услуги
Исполнительного директора корпорации Криса Фолкнера, а также семь топ-менеджеров компании и аффилированных структур обвинили в мошенничестве и нарушении законов о ценных бумагах.
12:10 ВЭБ впервые продает построенный к Олимпиаде в Сочи объект за долги
На строительство Radisson Blu Resort & Congress Centre в 2011 году ВЭБ намеревался выдать кредит ЗАО "Отель девелопмент" в 70% от общей стоимости проекта в 6 млрд рублей.
11:33 Правоохранительные органы ведут обыски в офисе РАО
Через стеклянные двери офиса с улицы просматриваются несколько сотрудников в форме и с автоматами.
11:22 Путин и Медведев сравнялись по числу упоминаний в предвыборной программе "ЕР"
Соответствующий документ будет утвержден сегодня на съезде партии.
11:06 Международные банки уходят из Великобритании из-за Brexit
В частности, мировые банки переносят свои штаб-квартиры из Лондона в Париж (Франция), Дублин (Ирландия) и Франкфурт-на-Майне (Германия).
11:05 В Крыму открыты вакансии зампредов судов и судей
Последний день приема документов – 20 июля 2016 года.
10:45 Центробанк запустит мобильное приложение для жалоб клиентов
Новая услуга будет реализована в рамках проекта "Жалоба как подарок", поясняет представитель регулятора.
10:30 В правительстве прокомментировали сообщение о повышении НДС до 25%
Ранее появилась информация, что НДС может вырасти до 25% (сейчас – 18%), а взносы – снизиться до 20% (против 30% в настоящее время).
10:15 Шотландия пригрозила наложить вето на Brexit
Ранее также стало известно, что Шотландия вернется к обсуждению вопроса о проведении референдума о независимости региона от Соединенного Королевства.
10:09 Минэкономразвития предложило новую площадку для размещения госзаказа
Проект правительственного распоряжения предлагает утвердить в этом качестве Российский аукционный дом.
09:59 СК отвергает незаконность возбуждения дела против Никиты Белых
Главе региона было предъявлено обвинение в получении особо крупной взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ).
09:40 Евтушенков собирается выкупить девять отелей сына Якунина
Причиной продажи гостиниц могло стать получение Андреем Якуниным британского гражданства.
09:32 Во Франции по иску ВТБ арестованы активы бизнесмена Вадима Варшавского
Под арест, в частности, попали четыре винодельческих хозяйства предпринимателя, а также компания Etoile 06, которой принадлежат апартаменты Residence Le Chateau de l'Etoile в Каннах.
08:58 Совкомбанк разместит на Московской бирже 25% акций
Сделка может состояться до конца этого года, однако точные сроки пока не известны из-за последствий Brexit.
08:51 Компаниям облегчили сделки по принудительному выкупу акций при слиянии
Госдума приняла законопроект, который упрощает процедуру принудительного выкупа ценных бумаг при слиянии компаний.
08:48 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (27.06)
В закон о проверках предпринимателей вписали контрольные закупки. – Принудительный выкуп акций при слиянии компаний будет упрощен. – За форекс-дилеров заступились в администрации президента. – Аудиторов хотят видеть во ФГУПах и госкорпорациях. – Совбез обнародовал новую доктрину информационной безопасности.
08:48 Госдума разрешила контрольные закупки при проверках услуг и торговли
Госдума приняла в окончательном чтении поправки к закону о защите прав предпринимателей 294-ФЗ.
08:31 АС Московского округа вызвал менеджеров Мастер-банка в качестве свидетелей по делу ВИП-вкладчиков
Арбитражный суд Московского округа вызвал топ-менеджеров Мастер-банка в качестве свидетелей на процессы по искам от привилегированных вкладчиков Шерлинга и Джимбаева.
08:29 Срок амнистии капиталов в РФ истекает 1 июля
12 мая РФ присоединилась к соглашению ОЭСР по автоматическому обмену финансовыми данными, согласно которому с 2018 года налоговики будут получать сведения о зарубежных счетах россиян.
24 июня 2016
19:30 Следственный комитет задержал Никиту Белых со взяткой в 400 000 евро
Управление по расследованию особо важных дел СК возбуило уголовное дело в отношении Никиты Белых по факту получения им взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ), сообщает пресс-служба ведомства.
18:20 Адвокат Поветкина уверен в успехе иска на $34,5 млн против Уайлдера
Иск о защите чести и достоинства подан в Федеральный окружной суд южного округа Нью-Йорка с требованием выплатить компенсацию в размере $34,5 млн.
18:15 ВС Хакасии оправдал адвоката по делу о разглашении тайны следствия
Интересы адвоката представлял вице-президент ФПА Генри Резник.
17:58 Лондонский арбитраж обязал Tata Sons выплатить японской Docomo $1,17 млрд
Судебное разбирательство связано с выходом Docomo из совместного с Tata Sons предприятия по производству телефонов в Индии.
17:45 В ГД предложили сократить срок оплаты услуг социальных НКО до 10 дней
Сегодня заказчикам отводится 30 дней для исполнения данных денежных обязательств.
17:36 В Москве в 2017 году построят новое здание для двух судов
Здания, в которых трудятся судьи и сотрудники аппарата Тверского и Мещанского судов, построены еще в 1914 и 1927 годах.
17:20 Банки будут сообщать о должниках в госсистему
Правительственный законопроект, которым были предложены соответствующие поправки, принят в третьем чтении.
17:19 Китайский суд оштрафовал New Balance на $760 000 за нарушение товарного знака
Суд признал компанию виновной в незаконном использовании в своем логотипе товарного знака Xin Bai Lun, что в переводе означает "New Balance".
16:57 Аналитики Sberbank СIB ожидают пересмотр санкций ЕС после Brexit
Brexit положительно отразится на российских финансовых рынках, уверены аналитики Sberbank СIB Андрей Кузнецов и Коул Эйксон.