Херсонский областной суд

История

В конце сентября 2022 года в Херсонской области состоялся референдум о вхождении области в состав России. 28 сентября была принята Декларация о независимости и суверенитете Херсонской области. 4 октября 2022 года Федеральным конституционным законом № 8-ФКЗ Херсонская область была включена в состав Российской Федерации в качестве нового субъекта.

Территория Херсона вошла в состав Российской империи в 1774 году по итогам Кючук-Кайнарджийского мирного договора. Город-крепость в устье Днепра Херсон был основан немного позднее, в 1778 году. По указу императора Александра I в 1803 году была образована Херсонская губерния, позже разделённая на пять уездов. К началу XX века на этих землях существовали две губернии – Херсонская и Таврическая, после революционных событий 1917 года первая была переименована в Николаевскую губернию.

30 марта 1944 года Херсонская область была образована путем выделения части районов из состава Николаевской и Запорожской областей.

В состав области вошли Белозёрский, Бериславский, Великоалександровский, Голопристанский, Горностаевский, Каланчакский, Калининдорфский (переименованный в Калининский, ликвидированный в 1962 году), Каховский, Нововоронцовский, Скадовский, Херсонский (в составе Херсонской области назывался Херсонсельский, ликвидированный в 1962 году), Чаплынский и Цюрупинский Николаевской области, Великолепетихский, Генический, Ивановский, Нижнесерогозский, Новотроицкий и Сивашский (ликвидированный в 1962 году) районы Запорожской области.

Херсонский областной суд был создан решением Херсонского областного Совета депутатов трудящихся от 15 мая 1944 года № 38. Подчинялся в 1944-1956 годах областному управлению юстиции, с 1970 года – отделу юстиции, в 1956-1970 годах – Верховному суду УССР, также выполнял функции ликвидированных управлений юстиции.

В период нахождения Херсонской области под юрисдикцией Украины Херсонский областной суд действовал до середины 2011 года, после чего был переименован в Апелляционный суд Херсонской области.

Указом Президента РФ от 29.09.2022 N 686, учитывая волеизъявление народа Херсонской области на референдуме, состоявшемся 27 сентября 2022 г., признан государственный суверенитет и независимость Херсонской области.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 N 8-ФКЗ Херсонская область принята в Российскую Федерацию и образован в составе Российской Федерации новый субъект.

Федеральным законом от 03.04.2023 N 88-ФЗ на территории Херсонской области созданы Херсонский областной суд, Арбитражный суд Херсонской области, 13 городских, районных, межрайонных судов, а также Херсонский гарнизонный военный суд.

Штатная численность Херсонского областного суда определена в количестве 37 судей, включая председателя суда и трех его заместителей, 72 федеральных государственных гражданских служащих и 8 штатных единиц персонала.

Порядок отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Херсонской области, определен Федеральным законом от 03.04.2023 N 92-ФЗ.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.09.2023 № 32 «О дне начала деятельности федеральных судов на территории Херсонской области» указанные суды Херсонской области начали свою деятельность с 21.09.2023 г.

По состоянию на 21.09.2023 г. в Херсонский областной суд были назначены председатель суда (Указ № 430), заместитель председателя суда (Указ № 515) и одна судья (Указ № 607), а в три районных суда (Генический районный, Новотроицкий межрайонный, Чаплынский межрайонный) назначены четыре судьи (Указ № 607), в связи с чем постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 21.09.2023 г. была изменена территориальная подсудность дел, рассматриваемых (подлежащих рассмотрению) в городских, районных, межрайонных судах Херсонской области.

С 21.09.2023 г. руководством Херсонского областного суда и УСД в Херсонской области реализованы организационные и методические мероприятия по передаче дел и материалов от судей судов, созданных 28.09.2022 г., судьям федеральных судов.

Указами Президента Российской Федерации от 14.08.2023 г. № 607, от 27.09.2023 г. № 723, от 08.11.2023 г. № 829, от 04.01.2024 г. № 13, от 15.02.2024 г. № 117, от 13.06.2024 г. № 495, от 22.07.2024 № 614, от 13.08.2024 г. № 685, от 30.09.2024 г. № 827, от 14.11.2024 г. № 981 - в Херсонский областной суд были назначены 16 судей; в 8 из 13 городских, районных, межрайонных судов Херсонской области назначены 23 судьи.

Следует отметить, что для работы в Херсонском областном суде судьи прибыли из 14 субъектов Российской Федерации. Подобный географический охват способствует аккумулированию богатого опыта квалифицированных судейских кадров.

Постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации были утверждены количественный и персональный состав Президиума Херсонского областного суда.

Решениями Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации на основании постановления Президиума Херсонского областного суда ежегодно утверждается состав коллегии судей Херсонского областного суда, принимающей решения по вопросам, предусмотренным Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

После согласования кандидатур с Верховным Судом Российской Федерации, Президиумом Херсонского областного суда были утверждены составы судебных коллегий и председатели судебных коллегий Херсонского областного суда.

Кроме того, в результате проведенной работы по формированию работоспособного коллектива суда он комплектуется квалифицированными работниками аппарата.

Во исполнение положений Федерального закона от 24.07.2023 N 337-ФЗ "Об органах судейского сообщества Херсонской области", решения Президиума Совета Судей Российской Федерации от 04 декабря 2023 года, постановления Президиума Совета судей Российской Федерации от 08 февраля 2024 года № 93, председателем Херсонского областного суда во взаимодействии с Советом Судей Российской Федерации был реализован ряд мероприятий, направленных на подготовку и проведение первой конференции судей Херсонской области, которая состоялась 23 апреля 2024 года.

На первой конференции судей Херсонской области были избраны судьи в органы судейского сообщества Херсонской области. Состоялись первые заседания Совета судей Херсонской области и Экзаменационной комиссии Херсонской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи. После назначения Херсонской областной думой представителей общественности, в июле 2024 года состоялось первое заседание Квалификационной коллегии судей Херсонской области.

Место в судебной системе

В соответствии со статьей 20 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов являются федеральными судами общей юрисдикции.

В системе федеральных судов общей юрисдикции они занимают положение судов среднего звена, находясь между районными судами и Верховным Судом РФ. При этом они являются одновременно высшими судебными органами судов общей юрисдикции соответствующих субъектов Федерации.

Суды среднего звена системы судов общей юрисдикции наделены равной компетенцией, имеют одинаковую структуру и в основном совпадающие полномочия. По количественному составу судей и аппарата суды различаются между собой: это зависит от объема работы данного суда, числа подведомственных ему в процессуальном отношении районных судов. Количественный состав названных судов устанавливается Верховным Судом РФ на основе данных, предоставленных Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.

Выступая в качестве вышестоящей инстанции по отношению к районным судам, суды среднего звена осуществляют функцию надзора за их судебной деятельностью, т.е. пересматривать судебные акты районных судов в кассационном и в надзорном порядке. В порядке надзора эти суды могут пересматривать и вступившие в законную силу приговоры, решения, определения и постановления мировых судей. В свою очередь, деятельность судов общей юрисдикции субъектов Федерации поднадзорна Верховному Суду РФ.

Помимо выполнения функций кассационной и надзорной инстанции, суды среднего уровня выступают в качестве судов первой инстанции по целому ряду категорий дел.

В гражданском процессе суды среднего звена судебной системы РФ в качестве суда первой инстанции рассматривают гражданские дела:

1) связанные с государственной тайной;

2) об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы российских граждан и организаций;

3) о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций; централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Федерации;

4) об оспаривании решений (уклонении от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Федерации, соответствующих комиссий референдума, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума.

Федеральными законами к подсудности областных, краевых и равных им судов могут быть отнесены и другие дела (ст. 26 ГПК РФ).

В уголовном процессе суды среднего уровня в качестве суда первой инстанции рассматривают следующие уголовные дела:

1) любые уголовные дела, подсудные нижестоящему суду, при наличии ходатайства обвиняемого.

2) уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью второй, 126 частью третьей, 131 частью третьей, 205, 206 частями второй — четвертой, 208 частью первой, 209 — 211, 212 частью первой, 227, 263 частью третьей, 267 частью третьей, 269 частью третьей, 275 — 279, 281, 290 частями третьей и четвертой, 294 — 302, 303 частями второй и третьей, 304, 305, 317, 321 частью третьей, 322 частью второй, 353 — 358, 359 частями первой и второй и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

3) уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну (статья 31 УПК РФ).