Законопроект закрепляет право заключённых в СИЗО и исправительных учреждениях на получение компенсации из бюджета за нарушение условий содержания. В частности, это касается отсутствия санитарных условий, превышения нормы жилой площади и другого. Для этого необходимо будет обратиться в суд с административным исковым заявлением к России с требованием компенсации. Государственная пошлина при обращении составит 300 руб.
Компенсация будет определяться судом исходя из обстоятельств нарушений, их продолжительности и последствий. Выплачиваться она будет вне зависимости от наличия вины органов власти, учреждений и их должностных лиц. При этом бремя доказывания документ возлагает не на заявителя, а на органы государственной власти.
Такие изменения позволят создать эффективное средство правовой защиты граждан от нарушений условий содержания под стражей и в исправительных учреждениях и перенести бремя защиты прав российских граждан на национальный уровень, считают авторы.
На отсутствие в российском законодательстве правозащитных механизмов указывал Европейский суд по правам человека. ЕСПЧ рассмотрел 353 дела по жалобам на необеспечение надлежащих условий содержания и конвоирования. Сейчас в суде находится ещё около 750 дел этой категории. Российские власти к настоящему времени выплатили около €3,4 млн в счёт компенсации заявителям причинённого вреда, а также судебных расходов и издержек.