Ассоциация больших данных, куда входят «МегаФон», «Ростелеком», Mail.ru Group, «Яндекс», Сбербанк, Тинькофф Банк, Аналитический центр при правительстве России, направила главе Минкомсвязи Максуту Шадаеву письмо, в котором предупредила о рисках, связанных с разработанным законопроектом о «больших данных», пишет РБК. Документ предусматривает введение понятий «большие данные», «оператор больших данных» и «обработка больших данных». Роскомнадзору будет поручено создать реестр операторов больших данных и контролировать их оборот и обработку.
Ассоциация в письме настаивает, что если поправки будут приняты, то это усложнит доступ к обезличенным данным, включая собираемые государственными органами и медицинскими организациями. А это напрямую противоречит задачам Национальной стратегии развития искусственного интеллекта на период до 2030 года, отметили в АБД.
В АБД считают, что термину «большие данные» невозможно дать однозначное юридическое определение, так как категории обрабатываемой информации постоянно меняются. Организация предлагает вернуться к работе над законопроектом об обезличенных данных, разработанным под руководством замглавы Минкомсвязи Алексея Соколова.
Также участников рынка смущает рамочный характер документа. Он подразумевает принятие дополнительных подзаконных актов, что создаст избыточное регулирование и может стать сдерживающим фактором для развития рынка данных, считают в АБД.
Кроме того, законопроект нарушает конституционные права российских компаний и ставит их в неравные условия с иностранными. «Иностранные компании будут продолжать накапливать большие объемы, в том числе пользовательских данных, разрабатывать на их основе инновационные цифровые продукты для реализации на территории России и при этом игнорировать обременительные требования российского законодательства, что с высокой долей вероятности повлечет еще большее технологическое отставание России на мировых цифровых рынках», — говорится в письме.
