Арбитражный суд Московского округа оставил в силе решение суда первой инстанции о взыскании 83,9 млн руб. в пользу «Роскосмоса». Информация об этом появилась на сайте электронной картотеки арбитражных дел по делу №А41-40589/2019.
«Роскосмос» и ФГУП «Научно-производственное объединение им. С.А.Лавочкина» заключили госконтракт, по которому «НПО» обязалось выполнить и сдать госкорпорации опытно-конструкторскую работу «Создание космического комплекса, включающего астрофизическую обсерваторию для наблюдений астрономических объектов в рентгеновском и гамма-диапазонах спектра электромагнитного излучения». Конечным продуктом должна была стать орбитальная обсерватория «Спектр-РГ». По плану проведения работ, срок окончания этапа № 2.2.2 должен был наступить в последний день декабря 2013-го, и стоимость этого этапа составляла 489,2 млн руб. Сроки по третьему этапу истекали в конце ноября 2013 года, и за эти работы «Роскосмос» обязался заплатить исполнителю 809,5 млн руб. «НПО» не успело сдать все работы вовремя.
8 мая «Роскосмос» обратился в Арбитражный суд Московской области к «НПО им. С.А.Лавочкина» с требованием о взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по двум этапам выполнения работ. Истец рассчитал размер неустойки. Она составила 12,2 млн руб. по этапу №2.2.2. и 511,6 млн по третьему этапу. Итого, общая сумма, подлежащая взысканию, составила 523,8 млн руб.
Ответчик возражал относительно удовлетворения исковых требований. «НПО» считало, что сроки нарушило по объективным причинам, и в случае удовлетворения исковых требований просило снизить сумму, ссылаясь наст. 333 ГК РФ. Согласно контрсчёту, который представил ответчик, размер неустойки снижался до 2,7 млн руб. по этапу № 2.2.2. и до 83,9 млн по третьему этапу — т.е. до 86,6 млн руб. в совокупности.
Между «Роскосмосом» и Германским аэрокосмическим центром в августе 2008 года было заключено Соглашение о взаимодействии по проекту «Спектр-РГ». Согласно этому договору, «Спектр-РГ» включает в себя одноимённый космический аппарат с полезной нагрузкой, которая состоит из двух зеркальных рентгеновских телескопов. Один из этих телескопов, еROSITA, изготавливается в Институте внеземной физики имени Макса Планка (Гаршинг, Германия).
Просрочка по двум этапам была связана с задержкой в изготовлении немцам телескопа eROSITA, а также задержкой в создании телескопа ART-XC, которым занимался Институт космических исследований РАН. Немецкий институт проинформировал об этом «Роскосмос», а тот, в свою очередь, передал эту информацию «НПО». Ответчик уточнил сроки поставки телескопа, и Институт сказал, что сможет поставить зеркальный рентгеновский телескоп только в конце мая 2016 года. Тогда «НПО» сообщил об этом «Роскосмосу» и попросил изменить сроки выполнения обязательств по договору.
Зеркальный рентгеновский телескоп «НПО» получило лишь в январе 2017 года, и после этого продолжило работы. После этого начался длительный процесс испытания летательного аппарата. По итогам, выяснилось, что немецкий телескоп нуждается в доработке, и для этого часть блоков демонтировали и в мае 2018 года отправили в Германию, откуда их вернули в июле того же года. После этого испытания возобновились, и в декабре обнаружилась необходимость ещё раз доработать еROSIТА.
В результате, суд счёл, что требования неустойки по этапу №2.2.2. необоснованы.
В обоснование несправедливости начисления такого размера неустойки по третьему пункту, ответчик заявил, что истец сам принял решение о переносе сроков работ из-за объективных обстоятельств просрочки по предыдущему этапу. Но суд отметил, что государственный контракт со стороны заказчика подписывал замруководителя Анатолий Шилов, а со стороны исполнителя И.о. Генерального конструктора и генерального директора Константин Пичхадзе, в то время как Решение о переносе сроков утвердил только представитель истца — исполняющий обязанности начальника Центра обеспечения реализации программ и планов создания ракетно-космической техники.
При этом, других дополнительных соглашений о продлении сроков по третьему этапу стороны не заключали. Судья Наталья Кондратенко отметила, что все изменения в государственные контракты должны вноситься либо дополнительными соглашениями, либо в судебном порядке. Поэтому она сочла, что требования «Роскосмоса» выплатить неустойку за просрочку обоснованы. При этом, судья приняла во внимание тот факт, что 13 июля 2019 года с космодрома Байконур успешно стартовала ракета-носитель «Протон-М» с космической обсерваторией «Спектр-РГ». Таким образом, суд сделал вывод о том, что работы были выполнены, хотя не все условия договора были соблюдены.
Суд отметил, что разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения, он исходит из двукратной учетной ставки Центробанка на момент нарушения. Что касается размера, рассчитанного истцом, то ответчик посчитал, что сумма значительно выше двухкратной ставки рефинансирования ЦБ и попросил об уменьшении размера. Суд принял контррасчёт, представленный «НПО», и снизил сумму до 83,9 млн руб. Такой размер неустойки, по мнению судьи, достаточный для восстановления нарушенных прав истца и соответствует принципу добросовестности и разумности.
В октябре 2019 года «НПО» направило жалобу в Десятый арбитражный апелляционный суд, а в ноябре того же года на апелляцию подал и «Роскосмос». Апелляционная инстанция не нашла состоятельными доводы обеих сторон, и оставила в силе решение суда первой инстанции.
В феврале этого года, стороны, с разницей в два дня, подали жалобы в кассационную инстанцию, но и она оставила решение Арбитражного суда Москвы без изменения.
«Спектр-РГ» — орбитальная астрофизическая обсерватория, предназначенная для построения полной карты Вселенной. Как следует из информации на официальном сайте, производитель «Спектра» — Акционерное общество «Научно-производственное объединение им. С.А. Лавочкина» — одно из передовых предприятий ракетно-космической промышленности, которое проводит работы по проектированию, изготовлению, испытанию и комплексной отработке ключевых автоматических космических аппаратов для фундаментальных научных исследований.