Автором законодательной инициативы выступило правительство, которое предложило ввести ответственность турагента за деятельность по продвижению или продаже путевок туроператора, с которым у него нет действующего договора. Кроме того, административные штрафы предусмотрены и за ведение турагентской деятельности без включения в единый федеральный реестр турагентов, следует из пояснительной записки.
Размеры взысканий будут варьироваться: для граждан и должностных лиц — от 3000 до 5000 руб., для юридических лиц — от 20 000 до 30 000 руб.
Туроператорам может грозить штраф до 100 000 руб. за невнесение сведений о турагентах в реестр либо внесение таких сведений с нарушением установленного законодательством порядка, а также предоставление в реестр недостоверных сведений.
Отмечается, что принятие и реализация законопроекта повысят защиту интересов потребителей туристских услуг, а также создадут прозрачный и контролируемый рынок турагентской деятельности.
Единый реестр турагентов начнет действовать с января 2021 года. Включение в него станет обязательным и бесплатным. Данные в реестр будут заносить сами туроператоры. В нем будут отражаться все договорные отношения между туроператором и агентом, а также посредниках и центрах бронирования (субагентах).