МУП «Коммунсервис» заключило договор с обществом «НОВАТЭК-Кострома», по которому предприятие оплачивало поставку газа. МУП не стало оплачивать соглашение самостоятельно, а перевело свои обязательства по соглашению на 25 млн руб. на администрацию Костромского муниципального района.
Такая сделка не понравилась прокурору, который в судебном порядке потребовал признать договор перевода долга с МУП на администрацию ничтожным (дело № А31-8392/2017). Первая инстанция и апелляционная не увидели нарушений в сделке. Но окружной суд согласился с прокурором и решил, что администрация при заключении договора перевода долга, принимая на себя не предусмотренное бюджетом расходное обязательство, действовала с превышением своих полномочий, чем нарушила публичные интересы, а также нормы Бюджетного кодекса.
МУП, администрация и «НОВАТЭК-Кострома» обратились с кассационными жалобами в Верховный суд. Все они указали на неправильное применение положений Бюджетного кодекса, поскольку он не содержит запрета на заключение договора перевода долга органами местного самоуправления и созданными ими муниципальными унитарными предприятиями. Кроме того, сделка получила одобрение местного Совета депутатов.
Экономколлегия разобралась в деле, отменила решение окружного суда и «засилила» позицию первой инстанции. ВС признал, что МУП могло перевести свое обязательство по оплате газа на администрацию.