Госдума приняла во втором чтении законопроект, временно допускающий изменение условий концессионных соглашений без согласования с Федеральной антимонопольной службой.
До 1 января 2023 года концессионные соглашения, заключенные до марта 2022 года, могут быть изменены, если при исполнении такого договора изменились обстоятельства, из которых стороны исходили во время его заключения. Согласно законопроекту, изменение условий не должно приводить к изменению целевого назначения объекта, уменьшению объема инвестиций и увеличению цен на товары или услуги.
Предложенные меры не касаются концессионных соглашений, предметом которых выступают объекты теплоснабжения, централизованной системы водоснабжения, водоотведения, объекты, которые производят, передают и распределяют электроэнергию, объекты газоснабжения, а также объекты накопления, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов.
Во втором чтении в законопроект были внесены поправки. Уточняется, что допускается изменение существенных условий концессионного соглашения, а также в перечень случаев, когда изменения невозможны, внесены соглашения, предметом которых являются объекты холодного водоснабжения.
Концессия — форма государственно-частного партнерства. В соответствии с ФЗ «О концессионных соглашениях» концессионер (частный инвестор) обязуется за свой счет создать или реконструировать объекты недвижимого имущества, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать государству, и осуществлять деятельность с использованием объекта. Государство (федеральное правительство, субъект федерации или муниципальное образование), в свою очередь, обязано предоставить права владения и пользования объектом концессионеру на определенный срок.
Объектами концессионного соглашения зачастую становятся социально значимые объекты: аэродромы, железные дороги, объекты ЖКХ и другие инфраструктурные сооружения, а также системы общественного транспорта, объекты здравоохранения, образования, культуры и спорта.
