20 сентября Государственная дума во втором чтении рассмотрела законопроект, который расширяет перечень имеющих стратегическое значение видов деятельности. Это должно обеспечить безопасность государства и обороноспособность России.
Закон уже относит добычу водных биоресурсов к стратегической деятельности, доступ к которой для иностранных компаний ограничен. Но ФАС во время проверок выявила, что фактически иностранные инвесторы контролируют российские рыбодобывающие предприятия благодаря их зависимости от приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и продажи рыбной продукции. Все эти операции остаются подконтрольными иностранцам.
Рыбодобывающая отрасль важна для продовольственной безопасности страны, говорится в пояснительной записке. Поэтому ФАС разработала новеллу, которая ограничит иностранные инвестиции в такие сферы, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной продукции или выгрузке уловов в живом, свежем или охлажденном виде в морские порты.
В частности, компании должны будут отчитываться о наличии у иностранного инвестора права прямо или косвенно распоряжаться не менее чем 5% и более чем 25% общего количества голосов. Предприятия, которые контролируются из-за рубежа более чем на 25%, должны будут в течение года после вступления закона в силу подать ходатайство о согласовании установления соответствующего контроля или снизить долю иностранного участия.
Физлиц и индивидуальных предпринимателей эти изменения не коснутся.
Проектируемые изменения не отразятся на инвестиционном климате в сфере рыболовства, полагает антимонопольное ведомство.
Перед вторым чтением в законопроект внесли две юридико-технические поправки. Депутаты их поддержали.
В третьем чтении новеллу планируют рассмотреть 21 сентября.