Кабмин подготовил поправки в закон об акционерных обществах, чтобы уравновесить интересы мажоритарных и миноритарных собственников. Как передают «Ведомости», власти решили усовершенствовать механизм защиты миноритариев от поглощений.
Правительство предлагает добавить в закон понятие «связанные лица», с помощью которых будут определять бенефициаров сделки. К ним хотят отнести:
- супругов, родителей, детей, братьев и сестер (в том числе неполнородных), усыновителей и усыновленных и подконтрольных им лиц;
- подконтрольных и контролирующих лиц по всей цепочке корпоративных отношений;
- лиц, действующих на основе договоров доверительного управления.
Связанные лица будут считаться единой группой, которая заинтересована получить контроль над АО. Поэтому при повышении доли до пороговых значений (30, 50 и 75%) они будут предлагать миноритариям выкупить акции. Обязанность будет возникать, даже если сторона сделки — группа формально независимых, но фактически связанных между собой лиц.
Связанные лица заменят существующий принцип определения аффилированности. Сейчас при оценке структуры собственности мажоритария учитываются не только его акции, но и ценные бумаги, которыми владеют его близкие или подконтрольные компании. Но это формальный подход, которые не отражает реальное положение вещей, считают авторы законопроекта. Тем более что термин «аффилированное лицо» закреплен только в законе РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 1991 года.
Еще одно изменение — механизм принуждения группы связанных лиц направлять миноритариям обязательную оферту. Бенефициары не смогут использовать полученный контроль для давления на решения компании до того, как направят другим акционерам предложения о выкупе. Если связанные лица владеют более 50% акций, они могут использовать лишь половину всех голосов, а остальные будут распределяться между миноритариями.
Другая новелла — расширение перечня акционеров, которые вправе требовать обязательной оферты. Сейчас ее направляют только владельцам голосующих акций, а законопроект предлагает распространить норму и на обладателей привилегированных бумаг.
Инициативу курирует первый замминистра экономразвития Илья Торосов. Поправки предлагают внести в ст. 84 Закона об акционерных обществах («Порядок оспаривания сделки, на совершение которой не было получено согласие»).