Бизнес-сообщество и регионы раскритиковали инициативу Минфина об изменении условий получения льгот в особых экономических зонах (ОЭЗ) и на территориях опережающего развития (ТОР), узнали «Ведомости».
Ведомство предложило ограничить размер прямых и налоговых субсидий суммой фактических инвестиций и ввести для бизнеса KPI, то есть ключевые показатели эффективности. С этим не согласились в комиссии Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы», которая представляет общую позицию регионов, и в Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и подписали негативные заключения на законопроект.
Предложение отрицательно повлияет на заинтересованность потенциальных инвесторов пользоваться льготными налоговыми режимами, а это помешает региональному развитию, считает губернатор Челябинской области Алексей Текслер. Позицию комиссии Госсовета сформировали 39 регионов. Среди рисков они указали:
- существует риск оттока инвесторов в соседние страны ЕАЭС;
- повысится административная нагрузка на резидентов ОЭЗ и ТОР;
- не все проекты требуют крупных капитальных вложений.
В Минэкономразвития согласились с мнением Госсовета и отметили, что сейчас не время для предложения Минфина. В «Деловой России» привели похожие доводы и предупредили о негативном эффекте от пересмотра требований к особому режиму для Дальнего Востока, где находится основная часть ОЭЗ, ТОР и другие льготные территории.
Минфин сообщил, что новые правила не отменят и не изменят ставки налогов и взносов, поэтому риски неблагоприятных последствий преувеличены. Новые правила затронут только новых резидентов, а не действующих. При этом размер льгот поставят в зависимость от инвестиций только в капиталоемких отраслях, то есть тех, где используется большое количество материально-технических средств. Если вложения вообще не предусматриваются, например как в IT-сфере, то этот принцип действовать не будет, уточнили в Минфине. Главная цель поправок — стимулировать инвестиционную активность, а не сократить расходы бюджета, напомнили в ведомстве и сообщили, что итоговую версию законопроекта примут после обсуждения с заинтересованными сторонами.