Депутат Госдумы Владимир Даванков разработал и направил для получения отзыва в правительство законопроект о введении уголовной ответственности за воспрепятствование работе адвокатов. Это произошло в августе 2023 года после нападения на адвоката Немова и журналистку Милашину в Чечне. Автор документа предлагает дополнить Уголовный кодекс статьей, которая предусматривает до двух лет лишения свободы за такие действия, а также дополнительные процессуальные гарантии для защитников.
«Коммерсант» сообщает, что кабмин подготовил отзыв на проект. В целом, ведомство считает новеллу заслуживающей внимания, но заключение содержит существенные замечания.
По мнению вице-премьера Дмитрия Григоренко, в Уголовном кодексе уже есть ст. 295 («Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие») и ст. 296 («Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия»), которые защищают жизнь и здоровье защитников. Кроме того, глава 16 УК («Преступления против жизни и здоровья») также содержит нормы о преступлениях, совершаемых в отношении лица в связи с его служебной деятельностью. Если же в статьях гл. 16 УК отсутствуют такой квалифицирующий признак, то по мнению Григоренко, суд в приговоре может учесть данное обстоятельство в качестве отягчающего обстоятельства. При этом, законопроект депутата может повлечь дополнительные расходы бюджета, а к нему не приложено финансово-экономическое обоснование. Отзыв носит скорее отрицательный характер, чем положительный.
Федеральная палата адвокатов неоднократно заявляла о необходимости введения в Уголовный кодекс статьи о защите прав адвокатов. В 2020 году Минюст разработал поправки в УК и УПК, которые призваны дополнительно обеспечить соблюдение принципа состязательности сторон. Также законопроект ведомства содержал механизм уголовно-правовой охраны профессиональных прав адвокатов. Но документ так и не был внесен на рассмотрение Госдумы.
В ФПА в октябре 2023 года создали рабочую группу для разработки собственного законопроекта о введении уголовной ответственности за воспрепятствование профессиональной деятельности адвокатов. По мнению адвокатского сообщества, правоохранительные органы оказывают сильное сопротивление любым изменениям, которые обеспечат дополнительные правовые гарантии безопасности для защитника. Вместе с тем, в 2023 году помимо резонансного нападения на адвоката Немова, были случаи насилия в отношении подмосковного адвоката и защитника из Краснодарского края.