В декабре 2021 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области оштрафовало микрокредитную компанию «Агора» на 300 000 руб. за то, что в рекламе услуг по выдаче кредитов не были указаны все условия, которые определяли полную стоимость кредита (ч. 1, 6 ст. 14.3 КоАП). По этой статье в редакции закона, которая действовала на момент нарушения, максимальный штраф для юрлиц составлял 500 000 руб., а для должностных — 20 000 руб.
«Агора» со штрафом не согласилась и обжаловала постановление УФАС в суде (дело № А34-20665/2021). Две инстанции отклонили иск, но кассация изменила решения в части размера штрафа, превышающего 20 000 руб. При снижении суммы наказания суд округа учел ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП. Она предусматривает, что штраф для микропредприятий рассчитывают в размере, который предусматривает статья раздела II КоАП для лица, ведущего бизнес без образования юрлица. На момент нарушения «Агора» была микропредприятием, поэтому кассация учла примечание к ст. 2.4 КоАП и решила, что штраф нужно рассчитывать по ч. 1 ст. 14.3 КоАП как для должностных лиц, то есть в диапазоне от 4000 до 20 000 руб.
УФАС не согласилось с таким подходом и подало жалобу в Верховный суд. Заявитель посчитал, что нужно применять ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП. Она гласит: если статья раздела II кодекса не предусматривает штраф для предпринимателя, то штраф, в частности для микропредприятия, рассчитывают в размере от половины минимального до половины максимального размера штрафа для юрлица. Есть еще один вариант расчета: половина размера санкции для юрлица, если статья устанавливает фиксированный размер штрафа. Поэтому, считает УФАС, штраф для «Агоры» не может быть менее 50 000 руб.
ВС решил, что штраф для «Агоры» с учетом ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП может составлять от 50 000 до 250 000 руб. Экономколлегия также обратила внимание на доводы УФАС о повторном таком нарушении со стороны микропредприятия, которые суды не оценили. Поэтому решения отменили, а дело направили на новое рассмотрение в первую инстанцию.