Одним из вопросов повестки сегодняшнего заседания Пленума Верховного суда было изменение ст. 20 УПК («Виды уголовного преследования»). ВС хочет перевести уголовные разбирательства о клевете без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 128.1 УК) в частно-публичные. Это значит, что такие дела нельзя будет прекратить, если пострадавшая сторона заберет заявление.
Сейчас уголовные дела возбуждают и рассматривают мировые судьи в порядке частного обвинения. Разработчики поправок подчеркивают: такой порядок возлагает на пострадавшего от клеветы бремя доказывания события и обстоятельств преступления, а еще обязывает его самостоятельно поддерживать обвинение в суде. При этом неявка потерпевшего без уважительных причин в суд приводит к прекращению дела за отсутствием состава преступления (ч. 3 ст. 249 УПК). Если же подсудимого по делу частного обвинения оправдывают, с заявителя потом могут взыскать процессуальные издержки. А при прекращении дела в связи с примирением сторон издержки взыскивают с одной или обеих сторон, хотя по делам публичного и частно-публичного обвинения их возмещают за счет бюджета.
С докладом о поправках к Уголовно-процессуальному кодексу выступил зампред ВС, председатель коллегии по уголовным делам Владимир Давыдов. Он привел статистику за прошлый год. Так, в 2023 году возбудили дела о клевете без отягчающих обстоятельств против 578 лиц. Из них 333 человека потом получили оправдательные приговоры, то есть около 60% лиц привлекали к ответственности без достаточных оснований. Предполагается, что поправки повысят уровень процессуальных гарантий обвиняемых по спорной статье.
При этом полный отказ от института частного обвинения посчитали преждевременным. Авторы поправок отмечают, что при изменении порядка уголовного преследования за клевету основное бремя доказывания ляжет на правоохранителей. Это обеспечит более тщательное исследование обстоятельств случившегося при предварительном расследовании, а еще исключит судебное рассмотрение дел, по которым не подтверждены событие и состав преступления.
Если поправки примут, то изменится и порядок прекращения таких уголовных дел в связи с примирением. Суд будет принимать соответствующее решение не безусловно, а с учетом всех обстоятельств дела и данных об обвиняемом.
Пленум проголосовал за то, чтобы направить законопроект на рассмотрение в Госдуму.
Законопроект «О внесении изменений в статью 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ»