Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект, который обяжет резидентов особых экономических зон (ОЭЗ), кроме МСП, присоединяться к режиму налогового мониторинга, сообщают «Ведомости». Перейти на мониторинг компаниям придется в течение двух лет с даты заключения соглашения об осуществлении деятельности, а в случае отказа будет предусмотрено расторжение соглашения с действующим резидентом.
Налоговый мониторинг — форма контроля с расширенным информационным обменом данными в режиме реального времени. Компания открывает инспекции доступ к бухгалтерской и налоговой документации, а взамен налоговая не проводит камеральные и выездные проверки. Хоть режим работает с 2015 года, он долгое время оставался добровольным, поэтому сейчас им пользуются всего 870 компаний.
Для перехода на мониторинг компания должна соответствовать нескольким критериям, установленным п. 3 ст. 105.26 НК. Стандартно для перехода совокупная сумма уплаченных за год налогов должна составлять не менее 80 млн руб., а полученный доход и стоимость активов — не менее 800 млн руб. Для резидентов ОЭЗ действует освобождение от этих требований — они в любой момент могут перейти на новую систему.
Как указано в пояснительной записке, сейчас в ОЭЗ достаточно крупных и средних предприятий, которые существенно влияют на экономику регионов и страны, однако многие из них до настоящего времени используют традиционные методы налогового контроля, что снижает его скорость и эффективность. Реализация законопроекта позволит повысить оперативность выявления рисков и ошибок, снизить число споров между компаниями и налоговыми органами, а также упростить процедуру налогового контроля для крупного бизнеса.
В отзыве кабмин уточнил, что проект необходимо доработать и предусмотреть ответственность за невыполнение требования о подключении к мониторингу, а также более четко определить круг лиц, на который распространяется эта норма.
Однако сомнительно, все резиденты ОЭЗ, не входящие в категорию МСП, смогут подключиться к мониторингу без дополнительных изменений законодательства, считает директор департамента налогового и юридического консультирования Kept Наталья Максимкина. По ее мнению, не все компании располагают достаточными финансовыми и трудовыми ресурсами, чтобы в полном объеме соответствовать действующим требованиям к работе с ним, в том числе нормативам, предъявляемым к информационным системам. И было бы целесообразно дополнительно проработать смягчение отдельных требований для некоторых категорий компаний, но при условии, что их невыполнение не влияет напрямую на расчет налоговых обязательств.
