Главное
Сотрудников МВД винят в попытке посадить офицера ФСБ, стали известны "Коммерсанту" новые подробности по делу сотрудников ГУЭБиПК МВД, в отношении которых возбуждено уголовное дело по признакам совершения преступлений, предусмотренных ст. 33, ст. 304 и ч. 3 ст. 286 (организация провокации взятки и превышение должностных полномочий) УК. По версии ГСУ СК, "неустановленные" руководители управления пытались подставить Игоря Демина, замруководителя одной из служб 9-го управления ФСБ, отвечающей за обеспечение собственной безопасности сотрудников ведомства. Как считают в СКР, оперативники планировали вывести на чекиста агентов под видом руководителей коммерческих структур и предложить ему "крышевание" их бизнеса. Цена покровительства — $10 тыс. в месяц. Однако в ФСБ узнали об оперативном эксперименте, в результате чекисты сами начали разрабатывать полицейских, а их коллега стал потерпевшим по делу. Басманный суд учел позицию прокурора, не поддержавшего обвинение, и отказал в арестах сотрудников ГУЭБиПК. По данным источников "Ъ", следствие планировало обратиться в Генпрокуратуру, с тем чтобы она обжаловала решения Басманного суда в МГС. Однако затем в ГСУ, судя по всему, попытались арестовать оперативников, ссылаясь на новые обстоятельства в деле. В Басманном райсуде вчера сообщили, что под стражу взяты несколько фигурантов данного дела, в том числе заместители начуправления "Б" Иван Касауров и Алексей Боднар.
Санкт-петербургский адвокат Александр Швед, которому принес известность процесс по делу бывшего помощника Анатолия Собчака, экс-депутата городского ЗАКСа Юрия Шутова, обвинявшегося в создании преступной группировки, организации нескольких убийств и похищении людей, стал шестым арестованным по делу о миллиардных НДС, пишет ("Возврат НДС дошел до адвоката") "Коммерсантъ". Швед подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210 УК РФ ("Создание преступного сообщества или руководство таким сообществом"). По версии СУ СКР по СЗФО, Швед возглавлял юридическое подразделение преступной группировки, занимавшейся "хищением бюджетных денежных средств в особо крупном размере посредством незаконного, с использованием подложных документов, возмещения налога на добавленную стоимость из бюджета РФ". Как полагают сыщики, в сообщество входило более 15 активных членов, кроме того, в мошеннических схемах были задействованы юристы, экономисты и коррумпированные представители власти. Злоумышленники регистрировали на подставных лиц фирмы, которые вели бизнес лишь на бумаге, а затем требовали возмещения НДС по якобы проведенным сделкам. Эти заявки с помощью заинтересованных лиц в госорганах удовлетворялись. Сумма ущерба составила около 4 млрд руб. (Подробности дела на "Право.Ru").
Суды
В Приморском райсуде Санкт-Петербурга со второй попытки начались слушания уголовного дела бывшей управляющей региональным управлением Пенсионного фонда России Натальи Гришкевич, сообщает "Коммерсантъ",обвиняемой в получении взятки в размере около $2 млн. По версии следствия, управление фонда с конца 1990-х годов находилось на обслуживании в банке ВЕФК. Однако в начале 2000-х законодательство изменилось, и управление должно было перевести свои счета в отделения ЦБ. Вместо этого Наталья Гришкевич оставила счета ведомства в ВЕФК, что позволяло коммерческому банку получить дополнительную прибыль за счет пенсионных денег: ежедневные остатки на выплатном и сметном счетах ПФР колебались в пределах 2—7 млрд руб. За эту услугу, как полагают следователи, Гришкевич получила от экс-владельца банка ВЕФК Александра Гительсона $1,871 млн. После оглашения обвинительного заключения Гришкевич заявила, что суть предъявленного обвинения понимает, но вины не признает. Адвокат Евгения Григорьева отметила, что самостоятельных решений ее клиентка по вопросу открытия счета в каком-либо банке принимать не могла. Затем участники процесса приступили к допросу свидетелей.
Ленинский райсуд Екатеринбурга огласил приговор по уголовному делу экс-начальника отделения по разработке этнических организованных преступных групп уголовного розыска майора Сергея Рахманова и бывшего начальника отделения по борьбе с преступлениями против нравственности капитана Владимира Плаксина. Они обвиняются в получении взяток от владельцев массажных салонов, где на самом деле занимались проституцией. Суд приговорил Рахманова к девяти годам лишения свободы (майору был вменен еще и эпизод мошенничества). Плаксин приговорен к восьми годам лишения свободы. Кроме того, оба подсудимых обязаны уплатить государству штраф в размере 48 млн руб. каждый, отмечает "Коммерсантъ".
Мещанский суд огласил обвинительное заключение по делу бывших ректора Московского архитектурного института Александра Кудрявцева и проректора Ильи Лежава, информирует "Коммерсантъ". Им было предъявлено обвинение в мошенничестве и превышении должностных полномочий (ст. 159 и ст. 286 УК РФ). По версии следствия, руководители МАРХИ присвоили 130 млн руб. при выделении жилья для преподавателей-очередников.
Сегодня президиум ВАС рассмотрит дело, касающееся правил осуществления закупок компаниями с госучастием, знает "Коммерсантъ". ФАС видит нарушение закона о конкуренции в заключении РЖД долгосрочных контрактов с посредниками — это увеличивает расходы госкомпании. А суду предстоит решить, применять ли к компаниям с госучастием те же ограничения, что и к госзаказчикам,— могут ли госкомпании заключать контракты на любой срок и должны ли они избегать посредников для бюджетной экономии.
Арбитражный суд Москвы опубликовал решение, согласно которому руководителю Федеральной таможенной службы Андрею Бельянинову и начальнику управления по связям с общественностью Александру Смелякову предстоит опровергнуть свои слова о долгах Ассоциации международных автомобильных перевозчиков перед бюджетом. В частности, Бельянинов на пресс-конференции в РИА "Новости" заявил, что АСМАП должна ФТС 20 млрд руб. Сама АСМАП говорила лишь о задолженности в 92,3 млн руб., пишут "Ведомости".
Бабушкинский суд столицы приговорил к трем годам колонии общего режима бывшего начальника отдела городского хозяйства управы Северное Медведково Антона Андруховича, признав его виновным в получении взятки от предпринимателей — хозяев автостоянки, извещает "Российская газета".
Нормотворчество
ФАС представила проект поправок к закону "О регулировании торговой деятельности", пишет "Коммерсантъ". Ведомство хочет получить полицейскую роль и налагать санкции за нарушение регулирования в торговле, в частности, штрафы по КоАП (до 5 млн руб.) без наличия жалобы на ритейлера со стороны его поставщика. Также предлагается изменить часть сроков давности по нарушениям. При этом аргументация ФАС о "рыночной силе" применима не только к продовольственным, но и к любым ритейловым сетям, что грозит в будущем распространением нормы о сети как о заведомо доминирующей на рынке группе лиц с заведомо большей, чем у контрагента, "рыночной силой", и на другие рынки.
Минтруд предложил пакет законопроектов, согласно которым Пенсионный фонд должен быть вписан в вертикальную структуру органов исполнительной власти. Новый статус фонда предлагается закрепить в Бюджетном и Налоговом кодексах, а также в Гражданском кодексе и законах "Об обязательном пенсионном страховании", "О некоммерческих организациях". Отдельным постановлением правительства будет утвержден устав ПФР. Сфера деятельности ПФР находится исключительно в ведении правительства, этот статус и предложило закрепить законодательно министерство, отмечает "Коммерсантъ".
Депутаты Госдумы отложили прием поправок, возвращающих в выборные бюллетени графы "против всех". "Коммерсантъ" сообщил, что им предстоит учесть дополнительные расходы и другие "затруднения" в случае победы кандидатов "против всех". Кстати, по данным "Левада-центра", в январе за возвращение графы "против всех" в бюллетени президентских выборов выступили 66 % россиян, за возвращение ее в бюллетени выборов депутатов, губернаторов и мэров — 74 %. Не одобряют деятельность правительства 56 %, Думы — 63 %, узнали "Ведомости".
Депутаты предлагают наделить федеральную исполнительную власть правом определять, на каких земельных участках и зданиях "вдоль гостевого маршрута официальных делегаций" вообще не допускается размещение наружной рекламы. Поправки в законодательство предполагаются из-за чемпионата мира по футболу, который примут 11 российских городов, обращает внимание "Коммерсантъ".
Вице-президент "Деловой России" Илья Семин рассказал "Российской газете", что в 131-м законе о местном самоуправлении нужно четко прописать, что улучшение делового климата и привлечение инвестиций — прямая обязанность главы городской и районной администрации. Также, по его мнению, правильным было бы исключить из Земельного и Градостроительного кодексов процедуру выделения земли для строительства коммерческой и жилищной недвижимости через предварительное согласование. При этом оставить две процедуры — торги за земельный участок и конкурс за право аренды.
На встрече главы думской фракции СР Сергея Миронова с авторитетными экономистами, юристами и общественными деятелями президент "Фонда конституционных реформ" Олег Румянцев требовал "ремонт Конституции" — нужны новые главы о гражданском обществе, избирательном законодательстве, парламентском контроле. А президент Адвокатской палаты Москвы, член ОП Генри Резник просил выступить против нового законопроекта, который вводит в УПК понятие "объективная истина", обращает внимание "Российская газета".
Парламентарии предложили существенно ужесточить оружейное законодательство, отмечает "Российская газета". К примеру, предложено запретить ношение оружия в состоянии алкогольного опьянения. Достаточно зафиксировать лишь факт, что вооруженный человек пьян, и он будет вынужден заплатить штраф от 2000 до 5000 руб. с возможной конфискацией оружия на срок до 2 лет. А если попадается в подпитии должностное лицо, штраф будет от 5000 до 10 000 руб. с лишением прав на оружие до 2 лет.
Минюст вынес на общественное обсуждение законопроект, обязывающий проводить социально-психологическое обследование подростков при решении вопроса об аресте, известила "Российская газета".
"Российская газета" публикует регламент борьбы с "телефонным правом". Согласно ему, в каждом суде заведен журнал учета внепроцессуальных обращений. Именно туда будут заноситься данные о звонках, разговорах, а также поступивших в суд письмах.
Правительство предложило законопроект "О внесении изменения в статью 20.1 КоАП". Он расширит понятие административного правонарушения и устранит правовой пробел по привлечению к ответственности людей, "нарушающих общественный порядок и спокойствие граждан" не только в общественных местах, но и в жилых помещениях, узнали "Известия".
Другое
С бывшего руководителя Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки Феликса Шамхалова взяли подписку о невыезде, изменив таким образом меру пресечения. "Коммерсантъ" рассказывает, что ранее он оставался под домашним арестом, будучи подозреваемым в деле о хищении у Внешэкономбанка кредита в $178,4 млн., выданного банком в 2006 году ООО "Заречье-2", совладельцем которого являлся Феликс Шамхалов. Компания была создана годом ранее под реализацию проекта строительства элитного поселка в Одинцовском районе Подмосковья.
Представитель президента в ВККС в пору правления Дмитрия Медведева Сергей Дубик потерял пост главы комиссии по осуществлению международных договоров в сфере противодействия коррупции, информируют "Ведомости". Комиссия, которую с 2010 года возглавлял советник президента Сергей Дубик, работала в президиуме президентского Совета по противодействию коррупции и была там единственной; в последний раз она заседала в начале декабря. Теперь она упразднена распоряжением Владимира Путина.
Дело о волнениях в Бирюлеве Западном прекращено, сообщает "РБК daily". Четверо фигурантов попали под амнистию. Трое находились из них в СИЗО — 23-летние разнорабочие Тимур Мусикаев и Артем Новиков (ранее трижды судимый за грабеж, вымогательство и мошенничество), а также 18-летний учащийся строительного колледжа Андрей Титаренко. Личность четвертого, несовершеннолетнего фигуранта дела, не раскрывается. Амнистированы и трое фигурантов "болотного дела" — Рихард Соболев, Александр Каменский и Олег Архипенков, пишет "Независимая газета". (Подробности на "Право.Ru" здесь и здесь.)
Новосибирская транспортная прокуратура направила в суд города Оби дела в отношении музыканта Сергея Троицкого по прозвищу Паук, отмечает "Российская газета". Его могут судить за оскорбление двух сотрудников аэропорта Толмачево.
Замначальника отдела Военно-следственного управления СК Олег Гриднев подписал постановление об отстранении от участия в деле экс-главкома Сухопутных войск Владимира Чиркина его адвоката Валерия Талалайко. Кроме того, следователь постановил перевести защитника Чиркина, обвиняемого в получении взятки, из статуса защитника по делу в статус свидетеля, узнали "Известия". Следствие инкриминирует экс-главкому Сухопутных войск Владимиру Чиркину получение взятки в размере 450 000 руб. через посредника.
