Главное
"Известия" пишут ("ВАС пожаловался Нарышкину на депутатов"), что председатель ВАС Антон Иванов направил председателю нижней палаты парламента Сергею Нарышкину письмо, в котором сообщает, что за 2012 год и первую половину 2013-го депутаты Госдумы и региональных заксобраний предприняли более сотни попыток вмешательства в судебную деятельность. В справке "О результатах изучения обращений депутатов и представителей органов государственной власти, поступивших в Высший арбитражный суд Российской Федерации и арбитражные суды Российской Федерации в 2012 году и в первом полугодии 2013 года" указывается, что за это время в арбитражные суды всех уровней поступило 1744 обращения. Большинство из них касались предоставления информации о ходе рассмотрения дел и копий документов. В 133 запросах судьи усмотрели попытки вмешательства в судебную деятельность либо давления на суд. Из них 52 были подписаны депутатами (38 — из Госдумы, 14 — из региональных и местных заксобраний). 81 обращение поступило от чиновников. В основном эти письма содержали требования взять на контроль конкретные дела. Иванов усматривает в этом попытку депутатов защитить собственные интересы. Председатель антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов считает подход ВАС правильным: "Законодатели имеют право запрашивать информацию о ходе судебных заседаний. Но подчас они это право используют для лоббирования интересов одной из заинтересованных сторон, как оплачиваемого так и бесплатного. А Александр Хинштейн, упомянутый в письме, как один из тех, кто оказал давление на суд, говорит: "На сегодняшний день более коррумпированной судебной системы, чем арбитражная, не существует… У меня самого есть большое количество жалоб и обращений судей, они жалуются на прямые установки, которые им дают председатели судов. Господин Иванов руководит одной из самых коррумпированных систем в стране и при этом обвиняет депутатов в том, что они пытаются вмешиваться в судебные процедуры. Это несоразмерно".
Председатель СКР Александр Бастрыкин на итоговом совещании заявил, что, несмотря на снижение уровня преступности в целом, каждое четвертое преступление, совершаемое в стране, относится к категории тяжких и особо тяжких. Более того, в 29 регионах увеличилось количество убийств, рассказывает "Коммерсантъ". Приоритетом для СКР остается борьба с коррупцией. По фактам коррупционных преступлений СКР возбудил в прошлом году более 28 000 уголовных дел, расследование почти половины из которых уже закончил. При этом следствию удалось обеспечить возмещение ущерба по таким делам на 11 млрд руб., что почти в три раза больше, чем в 2012 году. Для борьбы с коррупцией ведомством подготовлен законопроект, расширяющий основания для изъятия предметов и имущества, безвозмездно переданных обвиняемым другим лицам: "Это будет плюс государству и минус человеку, который берет взятки", — отметил Бастрыкин. Разработан и закон, защищающий госсобственность. Претендент на государственный актив должен будет раскрывать информацию о выгодоприобретателях от этой сделки; правоохранители получат возможность использовать средства оперативно-разыскной деятельности для проверки претендентов на госсобственность, а уголовная ответственность предусмотрена за различные формы злоупотребления при приватизации.
Суды
Арбитражный суд Кемеровской области признал банкротом Новокузнецкий муниципальный банк, сообщают "Ведомости". В действиях руководства банка временная администрация увидела признаки преднамеренного банкротства, в частности замену высоколиквидных активов на 3,3 млрд руб. на неликвидные. Временная администрация НМБ предложила ЦБ направить в правоохранительные органы заявление о признаках преднамеренного банкротства.
Басманный суд столицы сегодня рассмотрит ходатайство, в котором следствие просит заключить Алексея Навального под домашний арест, знает "Российская газета". Следствие считает, что оппозиционер неоднократно нарушал условия подписки о невыезде, находясь в статусе обвиняемого по делу о хищении и отмыванию денег в фирме "Ив Роше". В сообщении СКР говорится, что "зафиксированы неоднократные выезды за пределы Москвы без разрешения следователя".
На территории Новой Москвы в поселении Щербинка были торжественно открыты два участка мирового суда. Для жителей поселений Московский и Мосрентген — участок № 432 (мировой судья Екатерина Тихомирова), для щербинцев — № 434 (судья Валерий Фоминых), рассказала ("Столичные власти обеспечивают мировых судей участками") "Независимая газета". "Правительство столицы в предыдущие годы оказывало немалую поддержку, и мы впредь будем максимально поддерживать развитие судебной системы, материально-техническую базу суда. — Для мировых судей будет обеспечено дальнейшее выделение помещений и их ремонт", — обещал еще в 2011 году московский мэр Сергей Собянин. В итоге в Москве стало 438 участков мировых судей. Судьи назначаются указом законодательного органа субъекта Федерации: первый срок исполнения полномочий — три года, а повторный — пять лет.
Нормотворчество
"Справедливороссы" предложили поправки в закон 2001 года "О порядке принятия в РФ и образовании в ее составе нового субъекта РФ". Сейчас ст. 4 закона ("Условия принятия в РФ нового субъекта") предполагает, что решение о присоединении к РФ другой страны или ее части осуществляется "по взаимному согласию РФ и данного иностранного государства", которое подтверждается международным договором. Эту процедуру предлагается упростить так, что для присоединения территории будет достаточно "волеизъявления народа", выраженного, например, в форме референдума, информирует "Коммерсантъ". Поправки предложены в связи с событиями на Украине. Они же дали повод главе думского комитета по безопасности Ирине Яровой напомнить о необходимости ввести в УК статью за "реабилитацию нацизма" и распространение ложных сведений о действиях СССР во Второй мировой войне.
Справедливой назвал идею упростить получение российского гражданства премьер Дмитрий Медведев на заседании правительства. Правда, он имел в виду тех, кто востребован экономикой страны. Например, российское гражданство смогут упрощенно получать иностранцы, получившие профессиональное образование в российских образовательных и научных организациях, при условии, что они остались работать в России минимум на три года. Кроме того, может быть введен упрощенный порядок получения гражданства для предпринимателей и инвесторов. К каждой категории — свои требования. Предприниматель, чтобы рассчитывать на паспорт, должен как минимум три года вести свой бизнес в России, причем ежегодная выручка должна быть не меньше 10 млн руб., информирует "Российская газета".
"Выплаты руководящему персоналу госкомпаний составят три месячных оклада", такие поправки вносятся ко второму чтению законопроекта об ограничении вознаграждения государственным управленцам депутатом-единороссом, членом ОНФ Валерием Трапезниковым, рассказала "РБК daily".
"РБК daily" отмечает, что ФАС исключила положение об "иммунитете" от антимонопольного преследования для обладателей прав на интеллектуальную собственность из проекта поправок в Закон о защите конкуренции (так называемый четвертый антимонопольный пакет). Антимонопольное законодательство не должно регулировать передачу авторских прав, его сфера применения — товарные рынки.
"Российская газета" приводит подборку законов, вступающих в силу в марте. 1 марта заканчивается "мобильное рабство". Теперь абонент подвижной радиотелефонной связи получает законное право на сохранение своего абонентского номера при переходе на обслуживание к другому оператору мобильной связи. С 7 марта федеральным законом устанавливаются дополнительные основания для проведения внеплановых проверок некоммерческих организаций, в отношении которых имеются сведения о нарушении ими законодательства Российской Федерации. ( Федеральный закон Российской Федерации от 21 февраля2014 г. № 18-ФЗ "О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" ("РГ" № 44 от 25 февраля2014 г.). С 31 марта вводится понятие "водитель транспортного средства", при этом указывается, что водитель может управлять транспортным средством в личных целях либо в качестве работника или индивидуального предпринимателя, что позволит разграничить и упорядочить процедуры проведения медицинских освидетельствований водителей и выдачи им медицинских заключений.
Депутаты из "Единой России" Владимир Плигин, Дмитрий Вяткин и Владимир Поневежский выступили авторами поправки к КоАП. В статье 28.3 КоАП предлагается записать, что "протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов РФ, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции)". Правда, при одном условии — между МВД и властью того или иного региона должен быть подписан договор о передаче соответствующих полномочий, обратила внимание "Независимая газета".
В Госдуме приступили к работе над законопроектом о возврате к зимнему времени, замечает "Независимая газета".
Другое
Увольнение на прошлой неделе начальника Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД генерала Дениса Сугробова и арест в среду его заместителя Бориса Колесникова, по словам их коллег, означает фактический конец этой службы в том виде, в каком она была создана в 2011 г. после прихода туда Сугробова, пишут ("Вещь недели: Погоны генерала полиции") "Ведомости". История ГУЭБиПК чем-то напоминает историю подразделений по борьбе с оргпреступностью конца 90-х — служб, которым тоже дали карт-бланш в борьбе с наиболее опасным на то время видом криминала. Но в ходе этой борьбы они настолько увлеклись, что пришлось бороться уже с ними, резюмирует издание.
"Российская газета" рассказала о круглом столе, который прошел в верхней палате парламента. Сенаторы обсудили меры по борьбе с коррупцией. Член президиума Верховного суда Владимир Давыдов, принявший участие в дискуссии, отметил, что правовая антикоррупционная база в целом сформирована и государство начало успешную борьбу со взяточниками. Только за прошлый год количество лиц, осужденных за коррупцию, возросло на 40 процентов. "Сегодня более важным является не принятие новых принципиально важных законов в этой сфере, а систематизация уже принятого законодательства, его анализ и точечное корректирование, чрезмерная зарегулированность иногда бывает вредна до такой же степени, как и отсутствие правового регулирования", — цитирует Давыдова издание.
Уральское следственное управление на транспорте СК предъявило обвинение двум сотрудникам наземной службы ООО "ЮТэйр-Техник", которые должны были контролировать предполетное состояние самолета ATR-72. "Коммерсантъ" напоминает, что 2 апреля 2012 года после взлета самолет столкнулся с землей на расстоянии около 1,5 км от торца взлетно-посадочной полосы. При падении ATR-72 развалился на части. Спасти удалось лишь десять пассажиров, которые получили тяжелые травмы, 29 пассажиров и четыре члена экипажа погибли.
Из Удмуртии в Москву был под конвоем доставлен бывший генеральный директор ОАО "Сарапульский радиозавод" Михаил Богданов. Он был задержан в Ижевске вечером 26 февраля, после чего прилетевшим из Москвы следователем ему было предъявлено обвинение в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ). По версии следствия, Богданов, назначенный в феврале 2007 года гендиректором Сарапульского радиозавода, с целью хищения средств предприятия вступил в преступный сговор с бывшим гендиректором "Ижмаша" Владимиром Гродецким. По их указаниям были изготовлены различные финансовые документы, согласно которым радиозавод должен был оплатить якобы закупленные им комплектующие для своей продукции. А уже на основании этих договоров радиозавод перечислил деньги в небольшие московские банки, где были открыты счета компаний, указанных в этих платежках. Ущерб от этих действий, по оценкам следствия, превысил 35,3 млн руб., отмечает "Коммерсантъ".
СУ СКР по Новгородской области объявило об окончании расследования дела о масштабных хищениях госсредств, выделенных на строительство местных автодорог. Перед судом предстанут семь человек, включая первого заместителя губернатора области Арнольда Шалмуева и руководителя облуправления "Новгородавтодор" Николая Закалдаева. Шалмуев обвиняется в мошенничестве, превышении должностных полномочий и принуждении к совершению сделки или отказу от ее совершения, Закалдаеву инкриминируется мошенничество. Преступная группа действовала с конца 2011 года и успела похитить из бюджета 35 млн руб., сообщает "Коммерсантъ".
Фигурант уголовного дела об афере с бюджетными средствами на общую сумму 700 млн рублей в холдинге "Воентелеком", бывший гендиректор ОАО "22-й Экспериментальный завод средств связи ВМФ" из подмосковных Мытищ Андрей Щербаков заключил сделку со следствием и дает показания на других фигурантов этого дела, в том числе и на экс-гендиректора "Воентелекома" Николая Тамодина, который сейчас находится под стражей. В обмен Щербаков может рассчитывать на более мягкое наказание, узнали "Известия".
