Главное
"Ведомости" отмечают ("Судейские кадры уходят в тень"), что Высшая квалификационная коллегия судей последовала примеру коллег из СККС и на этой неделе впервые провела отбор кандидатов на должности судей в закрытом режиме. Неясно, сохранится ли эта тенденция в будущем. Член коллегии Наталья Шевелева отметила, что публичность и гласность остаются одним из приоритетов в работе комиссии, однако необходимо считаться с требованиями закона о персональных данных. Источник в аппарате коллегии интерпретирует произошедшее иначе: кандидаты поняли, что они могут настаивать на проведении закрытого заседания, чего не делали раньше. О том, что заседания ВККС проводятся, как правило, открыто, говорится в положении о квалифколлегиях. Но предусмотрены и ситуации, когда они могут быть закрытыми: в целях сохранения государственной тайны, защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и других случаях, предусмотренных федеральными законами. Частично или полностью заседание может быть закрыто по ходатайству судьи, в отношении которого рассматривается представление, либо председателя СКР, который намерен получить у коллегии согласие на уголовное преследование судьи. Но таких заявок, видимо, не поступало: вчера коллегия в открытом режиме рассмотрела жалобы судей на решения региональных ККС. Издание также приводит мнение краснодарского судьи Дмитрия Новикова, который подчеркивает, что закон предусматривает возможность проведения заседаний квалификационных коллегий в закрытом режиме в исключительных случаях, но это не должно становиться общим правилом.
Как стало известно "Ведомостям", Комитет Госдумы по регламенту, который сегодня обсудит запрос Генеральной прокуратуры о лишении депутатской неприкосновенности председателя думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Алексея Митрофанова, будет рекомендовать коллегам удовлетворить запрос надзорного ведомства. Парламентарий, его помощник и двое судебных приставов подозреваются в намерении похитить $200 000 у предпринимателя Вячеслава Жарова, предложив ему помощь в получении судебного решения в его пользу. Для принятия постановления о снятии с Митрофанова иммунитета необходимо 226 голосов; издание указывает, что у оппозиционных фракций голосов для принятия решения недостаточно и ключевое значение будет иметь позиция единороссов. Этот вопрос может быть рассмотрен уже на первом пленарном заседании 10 июня.
Суды
За хищение из спецхрана МГУ раритетной Библии, отпечатанной в XV веке Иоганном Гутенбергом, осуждены полковник ФСБ Сергей Ведищев и его подельники, пишет "Коммерсантъ". Приговор был вынесен Московским окружным военным судом. Веденеев до 2011 года возглавлял 1-е управление МГУ по обеспечению режима и секретности, а после сокращения этой должности стал заместителем проректора по международному сотрудничеству с опцией надзора за университетским спецхраном. Покупателей для фолианта Веденееву помогали искать коллеги по ФСБ – майор Михаил Лепков и капитан Виктор Пучка. Первый из них своей активностью привлек внимание управления собственной безопасности ФСБ, поэтому, когда обозначился потенциальный покупатель – известный коллекционер, президент фонда "Культурное наследие" Виктор Карцев, силовики вышли на него перед сделкой. Офицеры были задержаны после того, как получили от Карцева 19 млн руб. мечеными купюрами. Судебный процесс проходил в закрытом режиме. Сергей Ведищев был приговорен к трем годам и шести месяцам колонии общего режима, Михаил Лепков – к одному году и двум месяцам колонии-поселения, а Виктор Пучка – к одному году заключения, который он уже отсидел во время следствия. Всех троих лишили воинских званий. Прокуратура просила у суда для Ведищева гораздо больше – восемь лет заключения, но экс-полковнику, видимо, зачли в качестве смягчающих "сложные жизненные обстоятельства", подтолкнувшие его на преступление. Среди них – болезни его родителей и его самого, маленькая зарплата и т.п.
"Коммерсантъ" сообщает, что присяжные оправдали авторитетного санкт-петербургского бизнесмена Владимира Барсукова (Кумарина) и двоих его соратников, обвиняемых в покушении на совладельца ЗАО "Петербургский нефтяной терминал" Сергея Васильева (в мае 2006 года Rolls-Royce бизнесмена и джип с охраной были расстреляны в Санкт-Петербурге, один из охранников погиб). Барсуков, которого следствие считает лидером тамбовского организованного преступного сообщества, уже осужден на длительный срок за рейдерство и вымогательство. Дело рассматривалось петербургским судом на выездном заседании в Мосгорсуде. Посовещавшись 6,5 часа, присяжные восемью голосами против четырех оправдали подсудимых, не согласившись с тем, что Барсуков хотел устранить Васильева и взять терминал под свой контроль, на чем настаивало обвинение. Четвертый подсудимый Александр Корпушов был признан виновным в соучастии в преступлении. Ранее по 20 лет получили исполнители покушения братья Андрей и Олег Михалевы, к длительному сроку был приговорен и их водитель Вячеслав Ежов. Их дела рассматривались в особом порядке, поскольку обвиняемые сотрудничали со следствием.
"РБК daily" пишет о завершении судебного следствия на закрытом суде над сотрудниками казанского отдела полиции "Дальний" – самого масштабного процесса по делу о пытках в полиции. Никто из восьми полицейских, обвиняемых в превышении должностных полномочий, вины не признал. Процесс проходит в Приволжском райсуде Казани. Главный фигурант дела – старший лейтенант Алмаз Василов и еще трое полицейских также обвиняются в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем по неосторожности смерть потерпевшего. Василов себя виновным не признал и заявил, что его назначили "стрелочником" по прямому указанию бывшего министра внутренних дел Республики Татарстан Асгата Сафарова.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд поставил точку в споре о "золотом парашюте" экс-президента "Ростелекома" Александра Провоторова, сообщает "Коммерсантъ". Решение совета директоров корпорации о выплате 200,88 млн руб. было признано выходящим за компетенцию этого органа и нарушающим права акционеров. Суд указал, что внесенные задним числом в трудовой контракт Провоторова поправки, изменившие механизм расчета компенсаций "с понятного и разумного как с точки зрения среднего обывателя, так и действующих норм трудового законодательства на иной", не соответствуют постановлению КС, в 2005 году обязавшего работодателей выплачивать работникам при досрочном увольнении адекватные, а не поощрительные компенсации. В "Ростелекоме" пока не решили, будут ли обжаловать решение в кассации. В свою очередь, миноритарии корпорации задумываются о взыскании убытков с членов совета директоров.
В Волгоградской области и Ставропольском крае будут возбуждены уголовные дела против двух судей, информирует "РБК daily". Вчера ВККС отклонила жалобы опальных судей на решения нижестоящих квалифкомиссий, давших согласие на возбуждение против них уголовных дел. Судья Краснооктябрьского районного суда Волгограда Сергей Абрамов подозревается в мошенничестве – он вынес решение по гражданскому делу женщины, которая получила права на жилье на том основании, что ухаживала за его пожилой хозяйкой. Впоследствии выяснилось, что к моменту предъявления иска в суд хозяйки квартиры уже несколько лет не было в живых. Мирового судью судебного участка № 1 Ставрополя Сергея Руденко подозревают в получении взятки в сумме 60 000 руб. от автомобилиста, который управлял транспортным средством в нетрезвом виде и хотел избежать административной ответственности.
"Коммерсантъ" пишет, что Тверской районный суд Москвы по ходатайству Следственного департамента продлил на месяц срок содержания под стражей бизнесмену Сергею Магину, через коммерческие структуры которого (КБ "Окский", "Маст-банк" и прочее), по мнению следствия, обналичивались многомиллиардные суммы. Бизнесмен, которого МВД считает организатором ОПС, мог оказаться на свободе, поскольку заместитель главы надзорного ведомства Виктор Гринь поставил под сомнение доказательства следствия о существовании преступного сообщества, а второе вменяемое ему обвинение – в незаконной банковской деятельности – не предусматривает ареста. Однако СД министерства успешно обжаловал требование Гриня у его руководителя Юрия Чайки, а суд стал на сторону следствия. В противном случае МВД пришлось бы в течение 10 дней найти новые аргументы или снять с обвиняемого ст. 210 УК РФ.
Высший арбитражный суд жалуется в полицию на мошенников, рассылающих электронные письма с вирусом от имени суда, пишет "РБК daily" ("Высший арбитражный спам"). С начала года в ВАС поступило около десятка обращений от граждан и представителей компаний, в которых те жалуются на мошенников, действующих от имени суда. Каждый из них получил по электронной почте письмо о якобы начатой процедуре искового производства, после чего им предложили перейти по ссылке для проверки информации. Письма отправляются с несуществующего адреса электронной почты ВАС и содержат вирус, поэтому ВАС не рекомендовал открывать их. Жалобы пострадавших передаются в полицию с 2012 года, возбуждено дело о мошенничестве, но воз и ныне там. В ВС заявили, что с подобной системой не сталкивались. (См. также на "Право.Ru".)
"Коммерсантъ" рассказывает ("Экстрадиции зашли на вторую попытку"), что в кассационном суде Франции назначена дата повторного рассмотрения запросов Генпрокуратуры о выдаче России бывшего председателя совета директоров казахского "БТА-банка" Мухтара Аблязова и бывшего первого зампредседателя правительства Московской области, министра финансов Алексея Кузнецова. Первый обвиняется РФ в хищении $5,5 млрд у вкладчиков "БТА-банка" и их последующей легализации, а второй также в растрате с причинением ущерба в 11 млрд руб. Для объективности разбирательства кассационный суд направил их в судебную инстанцию другого региона, допустив при этом к слушаниям представителей обвинения из России. Дела будут рассмотрены в один день, 12 июня, в апелляционном суде Лиона. Газета отмечает, что ранее апелляционный суд Экс-ан-Прованса уже рекомендовал Франции выдать Аблязова и Кузнецова, однако те решения успешно обжаловали в кассации их адвокаты, указавшие, что пункты обвинения, послужившие основанием для заочного ареста Кузнецова, не совсем совпадают с преступлениями, инкриминируемыми ему в запросе об экстрадиции. Генпрокурор Юрий Чайка уже откомандировал представителя надзорного ведомства для участия в слушаниях, который собирается не только формально поддержать запрос о выдаче, но и привести некие новые факты.
В Хамовническом суде Москвы начались прения на процессе по делу бывшего следователя по особо важным делам СКР Андрея Гривцова, пишет "Коммерсантъ". Гривцова и экс-начальника отдела по противодействию экстремизму ГУВД Москвы полковника Сергея Хацернова обвиняют в вымогательстве в 2009 году $15 млн у президента концерна "Росэнергомаш" Владимира Палихаты за непривлечение к уголовной ответственности по делу о рейдерстве. Другие фигуранты дела – адвокат Руслан Паркин и предполагаемый посредник Сергей Киримов – от следствия скрываются. Газета отмечает, что послушать выступление гособвинителя Миланы Дигаевой, запросившей для Гривцова и Хацернова девять и шесть лет колонии соответственно и назвавшей сумму взятки рекордной для новейшего российского судопроизводства, пришли вчера не только участники процесса, но и трое присяжных, которые два года назад, на первом процессе, полностью оправдали подсудимых. (См. также на "Право.Ru").
Нормотворчество
"Ведомости" сообщают ("Охота началась"), что правительство внесло в Госдуму законопроект о ратификации Конвенции Организации экономического сотрудничества и развития о взаимной административной помощи по налоговым делам. Документ откроет ФНС доступ к информации из 64 стран, подписавших документ, в числе которых есть и такие популярные налоговые юрисдикции как Британские Виргинские острова, Белиз, Гибралтар, Кюрасао. Конвенция предусматривает три формы обмена данными: по запросу, автоматический (раз в год) и спонтанный; в последнем случае иностранные налоговики будут информировать ФНС каждый раз, когда заподозрят, что российский резидент нарушает порядок уплаты налогов в бюджет России. Чиновники полагают, что ратификация документа повысит эффективность законопроекта о контролируемых иностранных компаниях (CFC), который обязывает российских граждан и компании платить налог с нераспределенной прибыли своих зарубежных структур. Директор швейцарского PwC Сергей Безбородов отмечает, что в ближайшее время не стоит бояться активного применения конвенции, поскольку это требует дополнительных соглашений об автоматическом обмене информацией. В Минфине же указывают на то, что и в нынешнем виде от конвенции есть толк: проигнорированный запрос из России грозит офшору попаданием в черные списки многих стран. На эту же тему пишет "РБК daily", уточнив, что к контролируемым инвестиционным компаниям Минфин планирует отнести любые иностранные компании, если 10% их уставного капитала принадлежит россиянину или российской компании.
"Российская газета" публикует закон, меняющий порядок прохождения службы в армейских и флотских прокуратурах, а также военных следственных органах СКР и сопровождает его материалом ("Погоны от прокурора"). С 2017 года штат военных прокуратур и военно-следственных органов будет выведен из списков Вооруженных сил и других силовых ведомств и включен в общую численность Генпрокуратуры и СКР. Следствием этого станет упрощение порядка присвоения новых воинских званий, а также приема на военную службу в органы армейской и флотской юстиции и увольнением оттуда. Медицинское обеспечение офицеров прокуратур, военно-следственных органов и членов их семей ляжет на гарнизонные поликлиники и госпитали на основе взаиморасчетов, а служебные квартиры военным юристам будет предоставлять гарнизонное начальство.
Также "Российская газета" ("Двойник на выданье") комментирует другой опубликованный закон, устанавливающий уголовную ответственность за сокрытие гражданами России информации о наличии второго гражданства. Теперь россияне, имеющие также иное гражданство, в течение 60 дней со дня его приобретения обязаны письменно уведомить об этом по месту жительства территориальный орган Федеральной миграционной службы. Исключение из этого правила предусматривается для граждан России, постоянно проживающих за пределами страны, имеющих также иное гражданство или вид на жительство. Требования закона распространяются также на детей. За сокрытие информации предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200 000 руб. либо в виде обязательных работ на срок до 400 часов, за задержку с уведомлением – административный штраф до 1000 руб. Газета цитирует вице-спикера Госдумы Сергея Неверова, который говорит, что "в нашей стране право на получение второго гражданства не ограничивается, но при этом общество вправе знать, перед какой страной какие обязанности есть у человека с двойным гражданством".
Еще один комментарий "Российской газеты" ("Второе пришествие") касается опубликованного закона, возвращающего в избирательные бюллетени на муниципальных выборах графу "против всех". Газета пишет, что таким образом парламентарии намерены удовлетворить общественный запрос в цивилизованном выражении протеста по отношению ко всем участникам избирательного процесса. Если по итогам голосования выяснится, что за реального кандидата, набравшего в своем округе наибольшее количество голосов, проголосовало меньше избирателей, чем против всех, то выборы будут признаны несостоявшимися.
"Ведомости" отмечают ("Пиво без лицензии"), что Росалкогольрегулирование неожиданно признало преждевременным ввод лицензий на производство пива. Об этом говорится в письме, которое было направлено надзорным органом в адрес Союза российских производителей пивобезалкогольной продукции. Достаточной практики распространения норм закона о регулировании алкогольного рынка на пиво и пивные напитки не сложилось, обосновывает в нем свою новую позицию РАР. Издание напоминает, что ранее ведомство идею лицензирования поддерживало, и что соответствующий законопроект внесен в Госдуму депутатами КПРФ в конце 2013 года и ожидает официального отзыва от правительства.
Банкиры хотят ускорить процесс продажи заложенных по ипотечным кредитам квартир, исключив из него заемщиков-должников, пишут "Известия". Ассоциация российских банков направила в Центробанк законопроект, изменяющий ФЗ "Об исполнительном производстве". Он дает право банкам выступать хранителями находящегося под залогом имущества, после того как на него наложен арест приставами. Действующее законодательство предусматривает необходимость ареста приставами предмета ипотеки перед обращением взыскания на него. Кроме того, сейчас хранителями арестованных по суду квартир чаще всего выступают сами должники. Тем самым, по мнению АРБ, повысится эффективность процедуры обращения взыскания на заложенную недвижимость и сократятся сроки исполнения судебных актов. Защитники прав потребителей резко негативно восприняли нововведение. Эксперты указывают, что для того, чтобы выселять должников из ипотечных квартир по закону, потребуются соответствующие изменения в Жилищный кодекс и АРБ стоит проработать этот вопрос.
"РБК daily" пишет о том, что российские банки получат шанс присоединиться к американскому налоговому закону Foreign Account Tax Compliance Act, который обязывает финансовые организации за пределами США передавать информацию о своих клиентах – американских налогоплательщиках – в американскую налоговую службу – IRS. К 1 июля все финансовые институты должны присоединиться к FATCA. В противном случае IRS вправе удержать 30% с платежей, поступающих на их счета из США. Минфин и Банк России согласовали поправки в законодательство, разрешающие кредитным организациям и участникам финансового рынка передавать США информацию о своих клиентах-американцах. Передавать данные в IRS США можно только с согласия клиента, а если клиент против или если с него по правилам FATCA необходимо удержать 30%-ный налог, российский банк может отказать клиенту в обслуживании. Передачу информации планируется осуществлять через Росфинмониторинг.
"Независимая газета" рассказывает о причинах, которые замедляют создание в России системы административных судов. Реформу, по мнению издания, тормозят и большая загруженность парламента другими делами (президентский пакет законопроектов о создании системы административного судопроизводства лежит в Думе уже год), и незавершенное слияние двух высших судов страны, и формирование судебных органов в Крыму.
"Российская газета" обращает внимание ("Права на два колеса") на предложения байкерского сообщества увеличить разрешенную максимальную скорость для двухколесного транспорта, обнулить таможенные пошлины на экипировку и заняться вопросом подготовки водителей мопедов, мотоциклов и прочих велосипедов. Эти вопросы накануне обсуждались представителями мотоциклистов с руководством ГИБДД в Общественной палате РФ. В частности, мнению байкеров, нужно уравнять скоростной режим для мотоциклов и легковушек (сейчас даже на автомагистралях для мотоциклов установлена максимальная скорость 90 км/ч против 110 км/ч для легковых автомобилей).
Другое
"Российская газета" разбирается с высказыванием замминистра юстиции России Елены Борисенко, заявившей, что к осени ведомство ждет предложения Федеральной палаты адвокатов по развитию адвокатуры. Борисенко назвала действующую в России модель адвокатской монополии самой открытой в мире и сообщила о том, что вопрос о регулировании этого сегмента юридического рынка будет вынесен на "круглый стол" четвертого Петербургского Международного юридического форума. По словам замминистра, концепцию реформы желательно получить именно от адвокатского сообщества и бизнес-консультантов, чтобы избежать "революции" в этом вопросе и найти "золотую середину". Газета также цитирует президента Федеральной палаты адвокатов России Евгения Семеняко (он будет модератором вышеупомянутого "круглого стола"), который говорит, что только путем объединения адвокатов и свободно практикующих квалифицированных юристов в рамках общей корпорации на основе адвокатского статуса можно полностью обеспечить право граждан на получение квалифицированной юридической помощи.
"Ведомости" напоминают о предупреждении, которое в начале апреля ФАС выдало авиаперевозчикам, на долю которых приходится 68,9% российского пассажиропотока: "Аэрофлоту" и нескольким его "дочкам", компаниям группы S7 ("Сибири" и "Глобусу"), "ЮТэйр" и "Трансаэро". Служба заявила, что тарифы должны не только повышаться, но и снижаться по мере приближения к дате вылета с учетом динамики изменения потребительского спроса и объема реализованных авиабилетов за конкретный период времени, и отвела на изменение системы продаж срок до 15 мая. Требования ФАС не выполнил ни один из перевозчиков, а "Аэрофлот" даже подал в Арбитражный суд Москвы иск об его оспаривании. Как говорит юрист Vegas Lex Мария Борзова, предупреждение – это превентивная мера по отношению к участникам рынка, а его обжалование может пройти с непредсказуемым результатом. В ФАС отмечают, что решение о дальнейших действиях будет принято до конца июня по итогам переписки с авиакомпаниями.
Банк России рекомендовал российским банкам следить за своими сотрудниками, чтобы предотвратить утечки пользовательских данных, информирует "РБК daily". С 1 июня банкиры обязаны анализировать переписку своих подчиненных и их перемещение по интернет-сайтам. На рабочие компьютеры сотрудников банков и корпоративные серверы будет установлено программное обеспечение, позволяющее анализировать поведение пользователей информации.
"Известия" сообщают, что Главное следственное управление МВД по Москве предъявило окончательные обвинения восьмерым фигурантам громкого уголовного дела об организации незаконной миграции в столичном районе Измайлово, среди которых есть миллионер и бывший владелец компании "АСТ-Карго" Жануко Рафаилов и его брат Дон, а также бизнесмены из Сирии, Ирака и Вьетнама. Их обвиняют в том, что в составе преступного сообщества они организовали в спорткомплексе "Измайлово", а также на складах в Гольяново, поселения для нелегалов и эксплуатировали их как рабов на подпольных предприятиях. Сами обвиняемые считают, что их вина не доказана.
"Ведомости" пишут об опасениях британских юристов, которые полагают, что виртуальную валюту биткоин можно использовать для сокрытия капитала от посягательств супругов при разводе. Эти средства можно быстро и почти анонимно перемещать по интернет-кошельками, прятать у друзей или вне зоны юрисдикции. Адвокат по бракоразводным процессам из Лондона Айеша Вардаг отмечает, что на посвященных биткоинам форумах мужья уже сейчас детально обсуждают потенциал виртуальных валют, и приводит в пример Калифорнию, где суды уже начинают искать активы, спрятанные с их помощью. Старший юрист по семейному праву фирмы Stowe Family Law Фрэнк Арндт прогнозирует, что скоро и в Великобритании суды при бракоразводных процессах могут начать требовать раскрытия аналогичной информации.
