Главное
ЕСПЧ принял к рассмотрению жалобу осужденного жителя Коми Алексея Томова, касающуюся транспортировки заключенных, рассказывает ("Европейские судьи пошли по российскому этапу") "Коммерсантъ". Заявитель пишет, что в 2009 году при перевозке по Воркуте в железнодорожном вагоне он больше двух часов провел в неотапливаемом автозаке вместе с десятью другими заключенными. При этом на всех 11 заключенных приходилось три квадратных метра пространства. По мнению Томова, РФ нарушила ст. 3 Европейской конвенции о правах человека (запрет на пытки). Четыре десятка аналогичных жалоб уже были рассмотрены европейским судом по упрощенной схеме, но в нынешнем случае ЕСПЧ запросил у России все нормативные документы, подзаконные акты и статьи УИК, касающиеся правил транспортировки заключенных. "Это самый масштабный анализ российского законодательства по такого рода делам", – заявил адвокат Томова из организации "Общественный вердикт" Эрнест Мезак. На стадии коммуникации правительство РФ направило в Страсбург одностороннюю декларацию, предложив заявителю отказаться от разбирательства за 2000 евро, но суд ее отклонил. По итогам рассмотрения ЕСПЧ может вынести пилотное постановление, позволяющее указать государству на меры решения структурной проблемы и определить сроки ее устранения. Ранее такое постановление в отношении РФ выносилось в январе 2012 года, когда судьи проанализировали 30 жалоб на условия содержания в российских колониях и СИЗО. В ряде постановлений европейского суда прямо говорится, что 0,5 кв. м на человека является недостаточной площадью для этапирования, вне зависимости от его длительности, вспоминает "Ъ".
"Коммерсантъ" пишет ("НКО открыли выход"), что Минюст выполнил президентское поручение и подготовил поправки к закону "О некоммерческих организациях", позволяющие НКО выйти из реестра иностранных агентов. Для этого им надо отказаться от "политической деятельности" или в течение года не получать иностранные гранты. По заявлению НКО Минюст будет вправе провести внеочередную проверку (в настоящее время таких полномочий у ведомства нет) и, если заявление НКО подтвердится, принять или не принять решение о выводе из реестра. НКО сможет обжаловать его в суде. Сейчас в реестре находятся 17 иностранных агентов. Поправки могут стать законом в самое ближайшее время. Правозащитники называют правку законодательства косметической. "Пока Минюст имеет право включать в реестр, толком не объясняя основания, никакого смысла в возможности выхода из него нет. Нужно отменять сам закон, а не пытаться его улучшить", – заявила глава фонда "Общественный вердикт" Наталья Таубина. Единственная возможность для общественных организаций избежать ярлыка – это самоликвидация, согласен глава Фонда свободы информации Иван Павлов. "Мы настаиваем, что НКО имеют право получать финансирование из всех возможных источников, а действия чиновников направлены на то, чтобы закрепостить правозащитников и заставить их получать деньги только из государственного кармана", – говорит член правления общества "Мемориал" Олег Орлов.
Как стало известно газете "Коммерсантъ", Экспертный совет по некоммерческому праву Совета Европы направил в Госдуму отрицательное заключение на законопроект, согласно которому в РФ может появиться перечень иностранных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ. Предполагается, что список таковых будет составлять Генпрокуратура по согласованию с МИД РФ, а попадут туда организации, представляющие угрозу обороноспособности или безопасности государства, общественному порядку или здоровью населения. Этим НКО запретят банковские счета и вклады, организовывать, проводить и участвовать в массовых акциях, права организаций как учредителей СМИ будут приостановлены. Законопроект противоречит требованиям Европейской конвенции о защите прав человека, говорится в отзыве: в определении причин, по которым организация признается нежелательной, "отсутствует конкретность", создание перечня будет основано на информации, "не прошедшей судебную проверку", а значит, может "считаться произвольным". Европейские эксперты отмечают, что вводимый запрет на участие в массовых акциях для нежелательных организаций является "неограниченным", замораживание банковских счетов – "непропорциональным", а запрет производить, распространять и хранить информационные материалы "представляет неоправданное ограничение свободы слова". Авторы законопроекта, депутаты Госдумы Александр Тарнавский ("Справедливая Россия") и Антон Ищенко (ЛДПР), заявили, что отзыв носит политический характер. В думском комитете по конституционному законодательству европейцам посоветовали "оставаться при своем мнении".
"Ведомости" рассказывают ("Непечатный приговор"), что Судебный департамент при Верховном суде обобщил практику исполнения судами в 2013 году и первом полугодии 2014 года требований федерального закона об обеспечении доступа к информации о деятельности судов. Треть судебных решений по гражданским делам публикуются на сайтах районных судов с опозданием, около 20 % не публикуются вообще. От общего количества приговоров по уголовным делам публикуются 93 %. Мировые судьи публикуют 56 % своих решений по гражданским делам и 67 % – по административным. Такую неисполнительность в СД объясняют высокой нагрузкой на сотрудников аппаратов судов, а также возникающими при публикации вопросами юридического характера. Например, неясно, обнародовать ли полученные в закрытых заседаниях решения, или как публиковать приговоры, "деперсонифицированные" до такой степени, что они перестали "нести смысловую нагрузку и правовую информацию". Проблема в том, что суды достаточно произвольно определяют, что публиковать, а что нет, считает член президентского СПЧ Леонид Никитинский. Он напоминает, что закон не требует от судов публиковать полный текст решения: можно ограничиться извлечением из него.
В редакционной статье ("Победа понятий") "Ведомости" пишут, что украинский кризис привел к изменению ситуации внутри российской системы права: возникла серая зона, связанная с участием российских граждан в военных действиях на юго-востоке Украины. Многократно отмечалось, пишет издание, что в России наряду с писаным правом существует право неписаное – "понятия". Этот дуализм был стабилен и даже местами эффективен в довоенное время, хотя и с большими издержками. Равновесие, считает издание, нарушилось в 2012 г., когда в целях борьбы с "оранжевой угрозой" началось перманентное переписывание законов под конкретные задачи. В результате роль права сильно упала. В 2014 г. законы по-прежнему подгоняются под ситуацию, но формальное их значение меньше, нежели требования политической целесообразности. То, что было "не по понятиям" в 2007 году, сейчас уже норма, отмечает газета, добавляя, что происходящее имеет международный контекст, потому что Госдума физически не может переписать международное право.
Суды
Арбитражный суд Москвы потребовал от "Мечела" выплатить ВТБ 2,9 млрд руб. долга по процентам, сообщает (""Мечел" стал на суд ближе к банкротству") "Коммерсантъ". Банк собирается подать к "Мечелу" иск о досрочном погашении кредита на 47 млрд руб., требование об этом компания получила 12 ноября. В ВТБ говорят, что требуют уплаты долга "в связи с неоднократным и грубым неисполнением обязательств". В "Мечеле" уточнили, что банк хочет досрочно погасить один кредит, тогда как общий долг компании перед ВТБ на 30 ноября – 61,8 млрд руб. и €29 млн. По данным источников "Ъ", жесткую позицию ВТБ разделяют и остальные госбанки-кредиторы, готовые судиться с "Мечелом" вплоть до его банкротства и обращения взыскания на залоги, что может занять около двух лет. На конец ноября компания должна Сбербанку 53,7 млрд руб. и $100 млн, а Газпромбанку – 26,8 млрд руб. и $1,4 млрд. В правительстве и Кремле готовности защищать "Мечел" не выразили. Управляющий партнер коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры" Дмитрий Черняков говорит, что взыскание процентов и тела кредита – параллельные процессы, поэтому необязательна приостановка разбирательства по кредиту до тех пор, пока решение по процентам не вступит в силу. Но и признание судом факта неуплаты процентов не предопределяет результат спора по основному долгу. Сроки рассмотрения дел, добавляет юрист, будут зависеть в основном от "решительности судьи", поскольку "предмет рассмотрения прост".
Нормотворчество
"Ведомости" пишут ("Слишком малые для картеля"), что правительство готово смягчить уголовную ответственность за картели: на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова на прошлой неделе было решено повысить в 10 раз сумму преступного дохода и ущерба от сговоров, при которых может быть возбуждено уголовное дело. Ранее соответствующие поправки подготовила ФАС, которая предложила считать крупным преступным доходом 10 млн руб. (сейчас 5 млн), особо крупным – 40 млн руб. (25 млн), а порог по крупному ущербу увеличить до 3 млн руб., особо крупному – до 10 млн (сейчас 1 млн и 3 млн соответственно). Две трети антимонопольных дел по картелям возбуждены против малого и среднего бизнеса, говорит участник рабочей группы экспертного совета при правительстве Алексей Ульянов, почти все уголовные дела тоже против некрупного бизнеса. В последнем случае силовики часто не прибегают к экспертизе антимонопольщиков, поэтому к картелям эти дела отношения не имеют, признает начальник управления ФАС по борьбе с картелями Андрей Тенишев. Тем не менее суды выносят по ним приговоры и осуждают предпринимателей, говорит он. Малому бизнесу бессмысленно создавать картели – слишком высокая конкуренция, объясняют эксперты. С другой стороны, теперь из-под регулирования может выпасть большой пласт сговоров на торгах, беспокоится Тенишев, а это удар по бюджету. Со временем малый бизнес может быть освобожден и от штрафов – летом премьер Дмитрий Медведев поручил подготовить предложения по "прекращению антимонопольного преследования субъектов малого предпринимательства".
ЦБ опубликовал проект указания "Об организации взаимодействия… по переводам денежных средств с использованием международных платежных карт", сообщает ("Процессинг становится необратимым") "Коммерсантъ". Появление документа связано с принятием поправок к законодательству в октябре текущего года, которые обязали международные платежные системы перейти на процессинг Национальной системы платежных карт. В числе нововведений – продление срока перехода МПС, не признанных значимыми (в России это American Express (США), Union Pay (Китай) и JCB (Япония)), на НСПК до конца 2015 года. Другой новацией стала норма, обязывающая российские платежные системы, которые помимо своих карт обслуживают и международные, передать процессинг операций по ним в НСПК. Для российских платежных систем сотрудничество с международными является существенной статьей доходов, поэтому банкиры не исключают, что обратятся касательно этого пункта в ФАС. Скорее всего, регулятор стремился обеспечить бесперебойность работы карт, отмечает управляющий партнер Legal Capital Partners Дмитрий Крупышев.
"Коммерсантъ" пишет ("Туроператорам подняли планку"), что правительство одобрило законопроект, согласно которому туроператоры должны будут платить взносы сразу в два страховых фонда – общий и персональный. Сейчас все компании ежегодно отдают в межотраслевой фонд "Турпомощь" 100 000 руб. и 0,1 % от оборота. Согласно документу, сумма в 100 000 руб. сохранится только для компаний, отправляющих на отдых не более 100 тыс. туристов в год. Взнос 300 000 руб. предлагается установить для турфирм, продающих за год от 100 тыс. до 500 тыс. пакетов. Остальные игроки будут вносить в фонд 500 000 руб. в год. Всем туроператорам, выходящим на рынок, придется заплатить единовременно еще один взнос – 100 000 руб. Также компании обяжут скидываться в персональный фонд финансовой ответственности, размер которого будут определять на основании прогнозируемого оборота компании, умножая количество туристов на 100, – то есть при 100 тыс. клиентов это 10 млн руб. Тратить средства обоих фондов предлагается на экстренный вывоз туристов из-за рубежа. В будущем чиновники рассчитывают отказаться от требования финансовой гарантии для туроператоров, пока же ее размер увеличивается с 30 млн до 50 млн руб.
Депутаты Госдумы Иван Сухарев, Антон Ищенко и Сергей Каргинов подготовили проект закона, устанавливающий мораторий на внесение поправок в НК сроком на один год, сообщают ("Госдума предлагает мораторий на изменения в Налоговом кодексе") "Известия". Авторы законопроекта считают, что сегодня из-за попыток Правительства изыскать источники дополнительных поступлений в бюджет и нестабильности экономической ситуации НК меняется слишком часто, что негативно влияет на бизнес-климат страны. Вместе с тем депутаты не согласны с 4-летним сроком моратория, предложенным президентом при оглашении послания Федеральному собранию, поскольку это не позволит корректировать недостатки налогового законодательства. Эксперты считают меру необходимой, но не все согласны со сроком моратория.
ФАС разрабатывает поправки в закон "О защите конкуренции", обязывающие участников картелей возместить убытки заказчикам, пострадавшим от их ценового сговора, сообщают ("Россияне смогут получить компенсации за завышенные цены") "Известия". Граждане и организации смогут получить компенсацию в размере от 1 до 15 % затрат, понесенных при покупке товара по завышенной цене у поставщика, занимающего доминирующее положение. Удостоверившись, что ФАС уличила поставщика в ценовом сговоре, покупатель должен будет подать иск в суд, приложив к нему чек или договор с недобросовестной компанией и решение ФАС. Размер компенсации будет определяться судом. По словам начальника правового управления ФАС Сергея Пузыревского, эти нормы, в частности, могут применяться в сферах торговли бензином, продуктами питания, услуг ЖКХ, авиа- и железнодорожных билетов. Законопроект планируется внести в Думу в весеннюю сессию. Но даже на этапе обсуждения данная инициатива вызывает критику компаний, которые потенциально могут оказаться в числе ответчиков, говорит Пузыревский.
Американский налоговый закон FATCA, который российские банки начали исполнять с лета текущего года, обернулся для них первыми проблемами, рассказывает ("Банки запутались в FATCA") "Коммерсантъ": представители "большой четверки" аудиторских компаний (PwC, Deloitte, EY и KPMG) разошлись в трактовке его норм и дают своим подопечным противоположные рекомендации по идентификации банков. Консультанты не сходятся в том, что понимать под prima facie FFI ("очевидные финансовые институты"), отсутствующим в российском законодательстве, – именно их, согласно FATCA, банкам необходимо идентифицировать до конца нынешнего года. В PwC и Deloitte считают, что любые банки автоматически попадают в эту категорию, а в KPMG и EY полагают, что к ней относятся "посредники", "квалифицированные посредники" и финансовые институты, которым присвоен американский код. По второй трактовке банки могут завершить эти процедуры лишь к июлю 2016 года. Проблема в том, объясняет старший консультант группы по системам комплаенса и ПОД/ФТ КПМГ в РФ и СНГ Надежда Рыжова, что, если банки найдут среди своих контрагентов "ограниченных" – limited FFI или "неучаствующих", – "им придется уже сейчас или удерживать налоги с их поступлений, чего российское законодательство не позволяет, или закрывать их счета, что приведет к краху рынка межбанковских отношений". По ее мнению, безопаснее было бы дождаться, когда будет принят закон и ЦБ определит порядок удержания налогов, на что есть время до 2016 года. С другой стороны, есть еще и санкции за пассивность, напоминают эксперты. "Если будет доказано, что это нарушение было существенным для налоговых органов США, может быть отозван регистрационный номер GIIN, а не удержанный из-за несвоевременной классификации контрагентов налог 30 % налоговые органы США могут потребовать от банка возместить из собственных средств", – поясняет старший менеджер Deloitte в СНГ Александр Синицын.
"РБК daily" рассуждает о поправке в избирательное законодательство, запрещающей организациям, получающим финансирование из-за рубежа, участвовать в выборах. Она была внесена ко второму чтению в законопроект, ужесточающий требования к финансированию политических партий председателем конституционного комитета Госдумы Владимиром Плигиным и принята в ноябре. Эта норма запрещает НКО-агентам способствовать или препятствовать выдвижению кандидатов и их списков, избранию, а также достижению ими определенных результатов. Кроме того, запрещено выступать с инициативой проведения референдума, а также "в иных формах участвовать в избирательных кампаниях, кампаниях референдума". Председатель совета Российского общественного института избирательного права Игорь Борисов полагает, что НКО – иностранные агенты смогут обойти этот запрет. Сами опальные НКО намерены обжаловать дискриминационную меру в КС, заявил сопредседатель совета движения "Голос" Григорий Мельконьянц.
"Коммерсантъ" сообщает, что парламент Северной Осетии предложил дополнить перечень оснований, по которым Роскомнадзор сможет во внесудебном порядке пополнять реестр запрещенных сайтов, появлением на них "экстремистских материалов" и "информации", пропагандирующей вражду в том числе на социальной почве. Законопроект внесен в Госдуму. Глава думского комитета по информационной политике Леонид Левин говорит, что сейчас уже работает процедура, по которой Роскомнадзор по представлению Генпрокуратуры может заблокировать сайт, который содержит экстремистский, по мнению той, материал. Он полагает, что эта "система работает эффективно и менять ее не следует".
Депутаты Госдумы готовят предложения о возвращении в школьную программу курса начальной военной подготовки, пишет ("Школьников поставят в строй") "Независимая газета". Сразу две партии – ЛДПР и КПРФ – работают над законопроектами об этом. Либерал-демократы предлагают ввести преподавание этого предмета ученикам средних и старших классов: мальчиков будут учить обращению с оружием, девочек – оказанию первой медицинской помощи. Коммунисты предлагают расширить военную подготовку – сделать обязательными двухнедельные сборы на военных базах для 10- и 11-классников, а также отправлять школьников в военизированные походы и на военно-спортивные игры. Парламентарии считают, что эти меры помогут подготовить граждан страны на случай военный действий, снизить число уклонистов от воинской службы, повысить уровень патриотизма молодежи. По информации "НГ", основы начальной военной подготовки могут быть введены в школах уже со следующего учебного года.
Правительство отрицательно отреагировало на законопроект об участии силовиков в приватизации, сообщает "РБК daily". Речь идет о законопроекте депутата Госдумы от "Единой России" Ильи Костунова, по которому ФСБ в процессе приватизации в обязательном порядке проверял бы (в том числе – путем ОРД) претендентов на покупку крупнейших госактивов, а офшорные компании и компании, подконтрольные офшорам, не допускались бы до приватизационных процедур. Также, согласно проекту закона, Правительство или другой уполномоченный орган должен направлять в ФСБ для дачи заключения о возможной "угрозе причинения вреда законным интересам государства" копии всех документов участника и данные о приватизируемом имуществе. "В случае реализации указанных положений сотрудники ФСБ получат доступ к информации, которая является конфиденциальной", – сообщается в официальном отрицательном отзыве на этот законопроект Правительства от 26 ноября. Кроме того, в нем отмечается, что новые полномочия ФСБ могут повлечь рост штата службы. Ограничения по допуску к приватизации офшорных фирм также оценены кабмином отрицательно: они "не позволят обеспечить прозрачность торгов и сузят круг их участников, что может привести к ограничению конкуренции".
По информации "РБК daily" ("Генпрокуратура предложила план помощи бизнесу"), Гепрокуратура рассматривает возможность внесения в законодательство поправок о прекращении внеплановых проверок фирм, начатых по анонимным обращениям, закреплении механизма предварительной проверки достоверности сведений о заявителях и их информации, а также установлении ответственности за представление ложных сведений заявителями. Такие предложения содержатся в справке управления по надзору Генпрокуратуры за соблюдением прав предпринимателей, подготовленной по поручения премьер-министра Дмитрия Медведева. Общественники поддерживают предложения Генпрокуратуры.
Думский комитет по информполитике в ближайшее время рассмотрит перспективу разработки законопроекта, ограничивающего в пользовании Интернетом судимых за преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних, сообщают ("Педофилам хотят запретить пользоваться сайтами знакомств и соцсетями") "Известия". Ограничения коснутся возможности создавать и вести аккаунты в соцсетях, регистрации на сайтах знакомств, доступа к молодежным форумам. Запрет на создание аккаунтов предлагается пожизненным, а за его нарушение планируется ввести административную ответственность. Эксперты находят инициативу труднореализуемой.
Европейский союз опубликовал разъяснения к постановлениям о санкциях против России от 31 июля и 8 сентября, которые касаются запрета на ввоз в РФ оборудования, технологий, на оказание услуг для российских проектов на глубоководном шельфе, в Арктике и на месторождениях сланцевой нефти, сообщают ("Трудноизвлекаемые санкции") "Ведомости". В документе говорится, что санкции распространяются на разведку и добычу углеводородов на глубине более 150 м, на шельфе севернее Полярного круга и на проекты, которые потенциально могут использоваться для производства сланцевой нефти путем гидроразрыва пласта, – но не на проекты по разведке и добыче нефти сквозь сланцевые породы или извлечению нефти из обычных резервуаров. Разъясняется, что ограничения относятся теперь не только к российской территории, но и к эксклюзивной экономической зоне и континентальному шельфу. Санкции не касаются контрактов, заключенных до 1 августа и 12 сентября 2014 года, равно как и на возможные дополнения к этим контрактам. Это дает возможность поставки оборудования по вспомогательным договорам и может позволить компаниям продолжать или завершить ранее начатые нефтяные проекты, считает юрист Art de Lex Виктор Фадеев. ЕС также разрешил поставку в Россию оборудования для нефтедобычи в тех случаях, когда такое оборудование необходимо для ликвидации техногенной катастрофы.
Другое
СКР допросил члена Совета Федерации от Челябинской области Константина Цыбко, который подозревается в получении взяток на сумму свыше 28 млн руб., и взял с него подписку о невыезде, пишет ("Сенатор попал в СКР от Челябинской области") "Коммерсантъ". Следствие полагает, что за эти деньги он помог своему другу Евгению Тарасову стать сити-менеджером ЗАТО Озерск, а предпринимателю Олегу Лакницкому – развивать бизнес в Челябинской области. В 2013 году Озерский горсуд приговорил Тарасова к четырем с половиной годам колонии и штрафу в размере 900 000 руб. за растрату, чиновник пошел на сотрудничество со следствием и начал давать показания против Цыбко. 25 июня 2014 года Совет Федерации со второй попытки лишил сенатора неприкосновенности. Адвокат Цыбко Игорь Трунов считает подозрения в адрес своего клиента беспочвенными, уличая Тарасова в даче заведомо ложных показаний.
"Коммерсантъ" знает ("Обеспечением прокуроров займется генерал МВД"), что главный тыловик МВД генерал-лейтенант Сергей Сергеев в ближайшее время может стать начальником управления делами Генпрокуратуры. Предыдущий глава этого подразделения Алексей Староверов ушел в отставку после того, как выяснилось, что на даче его родственника в Подмосковье проживали члены банды GTA. Источники сообщают, что Сергееву уже поступило предложение от генпрокурора Юрия Чайки, который почему-то предпочел его многочисленным кандидатам в управделами из самого надзорного ведомства.
"Коммерсантъ" подробно разбирает (""Башнефть": туда и обратно") обстоятельства того, как нефтекомпания ушла от государства и вернулась к нему по недавнему решению суда. Отмечается, что возврат акций путем деприватизации вызвал массу вопросов у независимых юристов, но главная проблема, которая все еще беспокоит лишившуюся "Башнефти" "Систему" – судьба дивидендов, полученных от компании в 2009–2013 годах. По оценке следствия, это 190 млрд руб., и их взыскание "будет фактически означать банкротство АФК", полагают эксперты. Источник "Ъ" в правительстве уверяет: "Дивиденды сказали не трогать, иначе это грабеж". Но другой собеседник "Ъ" считает, что решение вопроса просто перенесено на март, когда закончится срок домашнего ареста главы "Системы" Владимира Евтушенкова, и "будет приниматься в зависимости от общей ситуации и от состояния бюджета".
Следователи сообщили главе СПЧ Михаилу Федотову, что не видят оснований менять меру пресечения обвиняемым по делу об авиакатастрофе во Внукове, в которой погиб глава французской нефтегазовой компании Total Кристоф де Маржери, информируют "Известия". Сам Федотов, которого авиадиспетчеры Внуковского центра организации воздушного движения просили в коллективном письме использовать полномочия для защиты конституционных прав своих коллег и изменения им меры пресечения на подписку о невыезде, "надеется, что позиция СКР в ходе следствия изменится".
"Коммерсантъ" сообщает, что СКР возбудил уголовное дело в отношении трех украинских депутатов за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности (ст. 205.2 УК РФ) после их заявлений о событиях 4 декабря в Грозном. Операция по уничтожению боевиков в столице Чечни обернулась гибелью 14 полицейских, еще 36 получили ранения. Фигурантами дела стали Юрий Береза (партия "Народный фронт"), Андрей Левус и Игорь Мосийчук (националистическая Радикальная партия), они объявлены в розыск. В свою очередь, на Украине открыто уголовное производство в отношении главы республики Рамзана Кадырова, который в ответ на высказывания украинских депутатов пригрозил найти и наказать любого, кто окажет финансовое или моральное содействие терроризму.
Дмитрий Бутрин в "Правилах игры" "Коммерсанта" размышляет о заявленном президентом курсе на "налоговую амнистию" и задается вопросом: как владелец выведенного в офшор из РФ капитала может доказать российской налоговой службе, что этот капитал имеет чисто российское происхождение, и должен ли он будет вообще подтверждать этот факт? При гарантированном Владимиром Путиным отсутствии претензий и лишних вопросов правоохранительных органов к декларантам любой гражданин РФ, когда-либо имевший офшор, получает возможность легализовать едва ли не любые деньги нероссийского происхождения, отмечает автор.
"Коммерсантъ" пишет ("Камерам наводят резкость в рублях"), что в 2015 году в столице установят 400 новых камер, включая комплексы, способные измерять среднюю скорость движения: такие планы обнародовали в мэрии. Всего, с учетом действующих, дороги будут контролировать более 1,2 тыс. приборов. По данным Госавтоинспекции, с января по декабрь 2014 года система выявила 6,5 млн нарушений, подавляющее большинство которых – это превышение скорости на 20–40 км/ч. Кроме того, будут развиваться система мобильной фиксации, в том числе с помощью камер, установленных на автобусах, и система телеобзора. Специальная сеть из 2 тыс. камер, не связанных с автоматической фиксацией нарушений, будет автоматически распознавать нештатные ситуации на дороге и выводить эту информацию на экран оператору ситуационного центра.
