Главное
КС ограничил применение в РФ правил Таможенного союза вопреки сохраняющим силу позициям суда ЕврАзЭС. "Коммерсантъ" пишет ("Конституцию России за границей не уточнят"), что решение было принято по запросу Арбитражного суда Центрального округа, усомнившегося в применении российскими таможенниками "Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров". Документ оспаривает в арбитраже агрофирма "Авангард-Агро-Орел", в уставный капитал которой в 2004 году швейцарский инвестор внес сельхозтехнику без уплаты пошлины – в соответствии с действовавшими в РФ льготами. В отличие от них, введенные в 2011 году правила ТС прекращали действие таких льгот в случае выхода иностранного лица из состава учредителей компании. Поэтому, когда иностранцы покинули фирму в 2013 году, Курская таможня взыскала с нее пошлину за выведенные из уставного капитала активы. Арбитражи двух инстанций сочли, что новый порядок действует независимо от даты ввоза товара. АСЦО же вспомнил, что по аналогичному делу одной из структур "Русала" было принято противоположное решение – со ссылкой на Конституцию, запрещающую применять обратную силу к таможенным нормам, ухудшающим положение предпринимателей. КС же заявил: международные договоры РФ не должны придавать обратную силу внутрироссийским правилам. Это решение напрямую преодолевает решение суда ЕврАзЭС, до упразднения постановившего, что "принцип непридания закону обратной силы не означает, что возникшие в прошлом правовые отношения остаются неизменными и не могут подвергаться новой регламентации в новых условиях". Еще более жесткий конфликт на основе этой позиции может возникнуть у КС со Страсбургским судом по вопросу выплаты присужденной акционерам ЮКОСа компенсации.
C 12 апреля базовая ставка ОСАГО для владельцев легковых автомобилей повысится на 40 % до 3432–4118 руб. – такое решение принято в ЦБ. "Ведомости" пишут ("ОСАГО по 9000 руб."), что одновременно регулятор расширит с 5 до 20 % границы тарифного коридора, внутри которого страховщики могут конкурировать по цене. Это позволит в особо убыточных регионах повысить стоимость ОСАГО сразу минимум на 60 %. Будут отрегулированы и территориальные коэффициенты, которые также учитываются при расчете стоимости полиса: в одиннадцати регионах с убыточностью выше 100 % они вырастут, в десяти – снизятся. "Ни в одном случае и ни в одном регионе даже с учетом территориального коэффициента стоимость ОСАГО не повысится более чем на 100 %, несмотря на запросы страховщиков", – пообещал зампред ЦБ Владимир Чистюхин. Вырасти должна не только стоимость ОСАГО, но и размер выплат в случае ДТП – для этого, по словам Чистюхина, Российский союз автостраховщиков до 16 апреля внесет изменения в справочник стоимости запчастей: цены увеличатся на 20–25 %. Подорожание полиса позволит рынку работать год-полтора и снимет проблему ухода страховщиков из регионов, надеются эксперты. "Такое резкое повышение тарифов вытолкнет людей в серую зону", – уверен координатор движения "Синие ведерки" Петр Шкуматов: люди будут договариваться на местах. Страховщики и так недоплачивают клиентам, недоволен президент Ассоциации защиты страхователей Николай Тюрников: по статистике ЦБ, уровень выплат в ОСАГО ниже полагающихся по закону 77 %.
ФАС хочет поправить КоАП, запретив банкирам навязывать страховку при выдаче кредитов гражданам под угрозой штрафов, сообщает ("Бюро ненавязчивых услуг") "Коммерсантъ". Число таких инцидентов растет, говорит заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров: потребителям, например, не предоставляют бланк, в котором они могли бы зафиксировать отказ от страховки. Закон о потребительском кредитовании обязывает банкиров предоставлять заемщику возможность отказаться от страховки, но не закрепляет ответственности за навязывание страховых продуктов, уточняет чиновник. По словам юриста Института фондового рынка и управления Алексея Драча, в законе "О защите прав потребителей" содержится статья, устанавливающая штраф за невыполнение требования потребителя в добровольном порядке – половина от страховой премии – но на практике кредитные договоры составляются так, что доказать невыполнение банком требования заемщика отказаться от страховки практически невозможно. Штраф планируется установить на уровне 50 000 руб. для должностных лиц и до 500 000 руб. для юрлиц, говорит Кашеваров: если это окажется неэффективно, то взыскание будет увеличено. По мнению Драча, банки, скорее всего, быстро научатся обходить и новый запрет: страховые доходы слишком важны для них. Сами банкиры навязывание страховки при кредитовании, как и любые подобные действия, приписывают исключительно аутсайдерам рынка.
Суды
9-й арбитражный апелляционный суд установил новую продажную стоимость прав аренды участка в 4 га на Поклонной горе и расположенного на нем недостроенного океанариума в 6,8 млрд руб., пишут ("Океанариум подорожал") "Ведомости". Объект возводил ИПГ "Евразия" казахстанского бизнесмена Мухтара Аблязова, с 2009 года строительство было заморожено. Арбитражный суд Москвы ранее обратил взыскание на землю и здание в пользу фирмы "Петрокарго-плюс", которая выступает основным кредитором фирмы – инвестора проекта океанариума "Марин гарденс", который входил в ИПГ "Евразия". Минувшим летом столичный арбитраж, ссылаясь на заключение консалтинговой компании "Эксперт" от 2010 года, оценил актив немногим более 1 млрд руб.; эту цифру оспорили и должник, и кредитор. Нынешнюю оценку проводило ЗАО "Международный бизнес центр". Видимо, суд заказал повторную оценку объекта, посчитав, что суд первой инстанции допустил техническую ошибку, раз принял оценку 2010 года за актуальную, рассуждает партнер юрфирмы "Юст" Александр Боломатов. Он не припомнит случаев, когда оценка взыскиваемого имущества увеличивалась бы во столько раз.
Высокий суд Лондона рассмотрит спор экс-владельцев крупного автоцентра на Московском шоссе в Санкт-Петербурге, который сейчас арендует "Газпром", знает ("Газпром" припаркуют в Лондоне") "Коммерсантъ". Бизнесмен Александр Жуков требует взыскать со своего бывшего партнера Виктора Коваленко и его сына Федора €4,1 млн, утверждая, что они незаконно лишили его собственности. Выкупив автоцентр, партнеры переоформили свою "С-Нева" на английскую WestPartnership – по словам Жукова, Ковалев убедил его сделать это, утверждая, что "открыто владеть столь крупной недвижимостью в России рискованно". Британцев в сделке по доверенности представлял глава ООО "Центр налоговых экспертиз и аудита" Александр Миронин. Истец утверждает: он продал свою долю за 5000 руб., а после выяснилось, что за день до сделки West Partnership перешла в собственность британской ST-House, подконтрольной детям Виктора Коваленко. В 2013 году последний объявил себя единоличным владельцем "С-Невы". По заявлению Жукова питерские следователи уже возбудили уголовные дела о мошенничестве. Скандал может помешать "Газпрому" выкупить автоцентр для обслуживания переезжающего в город менеджмента, отмечает "Ъ".
"Деловая Россия" создаст третейский суд под председательством омбудсмена по торговле Андрея Даниленко для решения споров между поставщиками и реютейлерами. Механизм может быть согласован и запущен в ближайшие пару недель, знает ("Продукты пошли под третейский суд") "Коммерсантъ". В состав суда войдут несколько представителей от розничных сетей, производителей и поставщиков, а также независимые участники. Для рассмотрения одной жалобы будет создаваться отдельная комиссия, решение будет приниматься большинством голосов. Штрафных санкций, в том числе за невыполнение предписаний, не предусмотрено, говорит Даниленко: "Эффективность этой системы основана на публичности: если компания соглашается на участие в третейском суде, а потом не исполняет его решение, это вредит ее репутации на рынке, дискредитирует игрока". Тем более, уверен он, бизнесу невыгодно доводить разбирательства до ФАС или прокуратуры. По закону, если решение третейского суда не исполняется, сторона, выигравшая спор, может обратиться в государственный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, напоминает адвокат адвокатского бюро DS Law Екатерина Ильина. Участники рынка пока относятся к идее осторожно, отмечая, что новому суду еще только предстоит заслужить доверие отрасли.
Нормотворчество
"Ведомости" пишут ("Ни премии, ни прибавки"), что в пятницу Госдума одобрила в первом чтении законопроект о приостановке индексации заработных плат государственных служащих. До конца нынешнего года рост цен не будет компенсироваться ни гражданским чиновникам, ни военным; кроме того, им весь год придется жить с лимитированными премиями, поскольку правительство еще в декабре установило ограничение на использование с этой целью средств, идущих на оплату незанятых должностей. На премирование чиновников можно будет использовать ресурсы, выделенные не более чем для 10 % от предельной численности министерств. Зарплаты из-за этой меры действительно существенно сократились, сетуют в министерствах. Большинство незанятых вакансий составляют должности младшего и среднего звена, объясняет доцент Высшей школы экономики Павел Кудюкин; по его оценке, недокомплект штата в 15 % дает экономию в 10 % фонда оплаты труда. По данным Росстата, в прошлом году средняя укомплектованность федеральных ведомств составляла 83,1%. В период кризиса правительство могло бы пойти на более значительное сокращение зарплат чиновников, недовольны эксперты.
Госавтоинспекция предложила внести коррективы в подготовленный Минтрансом проект изменений в ПДД, по которому резидентам – местным жителям, которым разрешено хранить машины в зоне платной парковки бесплатно, – разрешается парковаться под знаком, запрещающим стоянку, пишет ("ГИБДД ставит на парковке знак с крестом") "Коммерсантъ". Предполагается, что знак снабдят информационной табличкой "Кроме владельцев парковочных разрешений". Автоинспекция категорически против: исключения для запрета парковки могут вводиться только в случае "особых дорожных условий", к которым проживание в платной парковочной зоне не относится. Забраковала ГИБДД и другую инициативу из проекта – диагональные пешеходные переходы. Сейчас документ находится в Минюсте, после чего уйдет за отзывом в правительство.
ФАС поддержала предложение Минэкономразвития провести пилотные проекты по внедрению в России принципа переносимости фиксированных телефонных номеров с одной сети на другую, сообщают ("Номера без прописки") "Ведомости". Эксперимент хотят проводить в Москве, Санкт-Петербурге и Татарстане. Из-за специфики приобретения госструктурами услуг фиксированной связи на конкурсах эксперимент должен продолжаться не менее двух лет, следует из ведомственного письма. Введение принципа переносимости логично в контексте ослабления регулирования государством отрасли и дискуссий о заменяемости услуг фиксированной связи мобильной, считают в службе. Напротив, ФСТ считает меру преждевременной, указывая на недостаточную развитость российских сетей, что, соответственно, потребует от операторов больших затрат. Есть сомнения, что такие суммы потянут региональные игроки, да и сама услуга может оказаться не слишком востребованной, полагают эксперты.
"Ведомости" знают ("На благо экспортеров") о депутатском законопроекте, по которому для крупнейших компаний-экспортеров обнуляется ставка по НДС. Кроме того, возмещать акцизы они смогут в течение полугода, после прохождения камеральной проверки. "Собираешь документы, подтверждающие фактический экспорт, заявляешь вычеты в декларации, ее камерально проверяют налоговики – и только потом возмещение", – рассказывает партнер юркомпании "Щекин и партнеры" Денис Щекин. В случае предоставления банковских гарантий аудита можно избежать, а налогоплательщикам с выплатами более 10 млрд руб. не потребуются даже такие гарантии. Бенефициары поправки – производители нефтепродуктов, алкоголя и табака. Правительство уже написало положительный отзыв на законопроект. Проблемы с дорогими гарантиями есть, а для бюджета риска от этих поправок нет, объясняет чиновник Минфина. Ускоренный порядок не отменяет проверку, и если налоговая решит отказать в возмещении, то уже возмещенный налог должен вернуться в бюджет с учетом процентов, отмечает юрист Goltsblat Дмитрий Малкин.
Думский комитет по уголовному законодательству рекомендовал для принятия в первом чтении законопроект МВД, по которому несовершеннолетних можно будет помещать в центры временного содержания за нетяжкие преступления, причем не только после суда, но и до процесса, пишут ("Пусть дети посидят") "Ведомости". Сейчас подростки могут попасть в ЦВСНП только если подозреваются в тяжком преступлении, а мера эта в принципе применяется нечасто (13 900 случаев в 2012 году). В проекте также закрепляется понятие "бродяжничество несовершеннолетнего": сейчас порядок помещения в спеццентры детей, приехавших без разрешения родителей или опекунов в Россию из стран СНГ, никак не отрегулирован. За тяжкие преступления сейчас несовершеннолетние идут в СИЗО, а в этом случае пойдут в центры, где лучше режим и воспитательная работа, – "чтобы не делать из детей лиц, склонных к преступлениям", объясняет зампред профильного комитета Александр Ремезков.
Депутаты от КПРФ предлагают исключить бюджетные траты мэров, губернаторов и госслужащих на улучшение собственного имиджа в СМИ, пишут "Известия". Согласно законопроекту, государственным и муниципальным органам власти будет запрещено заключать контракты на размещение в информационно-коммуникационных сетях и СМИ "информационных материалов о заказчике, а также об иных субъектах права размещения государственного или муниципального заказа, за исключением информации, подлежащей обязательному опубликованию в соответствии с законодательством РФ, а также за исключением договоров, связанных с выпуском официального периодического издания заказчика". Коллеги по парламентским фракциям идею в целом поддерживают. Согласно данным ОНФ, в 2015 году самые большие имиджевые расходы запланировали Москва (13,6 млрд руб.), Московская область (3,3 млрд руб.), Ямало-Ненецкий автономный округ (1,8 млрд руб.) и Санкт-Петербург (1,2 млрд руб.).
"Ведомости" пишут ("Вкладчики заплатят за высокие проценты"), что премьер Дмитрий Медведев поручил Минфину и Минэкономразвития проработать с ЦБ и АСВ вопрос об изменении порядка и условий выплаты страхового возмещения по вкладам. Идея принадлежит главе Сбербанка Герману Грефу, который говорил о франшизе: 90 % вклада покроет страховка, 10 % – вкладчик. Аналогичное предложение ранее выдвигали надзорный блок ЦБ, министр экономразвития Алексей Улюкаев и крупные банки, высока вероятность, что теперь оно трансформируется в законопроект. Эксперты отмечают, что наиболее рискованные банки привлекают вкладчиков максимальными ставками, а, прогорев, заставляют платить за себя весь сектор, ведь банки делают взносы в фонд АСВ пропорционально своим депозитным портфелям. По оценкам Сбербанка на основании реестров банков-банкротов, в их структуре привлечения порядка 40 % составляют вкладчики, которые после получения страховки вновь размещают деньги по максимальным ставкам. Впрочем, например, в Минфине вариант с франшизой называют самым небезопасным из возможных способов повышения сознательности вкладчиков.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Правила игры"), что полемизирующий с социальным блоком правительства по вопросу пенсионной реформы Минфин изучает проблему права собственности на пенсионные накопления. Замглавы ведомства Алексей Моисеев уже заявил, что министерство готово одобрить предложение о признании этих накоплений собственностью россиян, оговорившись: в юридическом смысле – это деньги государства. В то время как налоговые поступления правительство имеет право тратить на любые цели, отчисления в ПФР еще в 2010 году в ходе реформы единого социального налога были переведены в категорию страховых взносов, которые по определению могут быть израсходованы только на заранее оговоренные нужды, уточняет "Ъ". Однако если мы допускаем, что накопления можно считать собственностью государства, то отчего бы не допустить и то, что средства, перечисляемые на финансирование страховых пенсий, таковой собственностью не являются, задается вопросом газета.
В Госдуму внесен законопроект о наделении блогеров полными правами и возможностями журналистов, пишет "Независимая газета". Согласно законопроекту эсера Антона Казакова, блогером надлежит считать владельца сайта или страницы в интернете, "на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более 3000 пользователей". Он также должен быть зарегистрирован в официальном реестре Роскомнадзора. По мнению автора, сейчас "блогеры, приравненные к журналистам, оказываются по сравнению с ними в ущемленном положении". В результате же они теоретически получат доступ к информации госорганов и госорганизаций, смогут писать официальные запросы, на которые необходимо будет ответить в течение семи дней, и так далее, отмечает газета.
Правительство РФ подготовило отрицательный отзыв на законопроект, предполагающий наказание обязательными работами за превышение скорости на величину более 100 км/ч, сообщают "Известия". Поправки предложил депутат Михаил Сердюк; сейчас это правонарушение карается штрафом в 5000 руб. или лишением прав на полгода, парламентарий же считает, что санкция в 120–140 часов обязательных работ возымела бы большее профилактическое воздействие на уличных гонщиков.
"РБК daily" рассказывает, что завтра Владимир Путин проведет совещание по вопросам действия антиофшорного законодательства. На встрече помощник президента Андрей Белоусов и министр финансов Антон Силуанов, как ожидается, доложат президенту о вариантах изменения закона о контролируемых иностранных компаниях. 19 марта Силуанов уже заявил на съезде РСПП, что Минфин готов перенести срок подачи уведомлений об иностранном бизнесе в налоговые органы с 1 апреля на 1 октября. Министерство попросило депутатов внести поправку о переносе сроков и принять закон сразу в трех чтениях, сказал он. Предполагается, что на встрече с президентом это решение может быть принято, а также обсужден целый ряд поправок. Ключевой для бизнеса вопрос – об уголовной ответственности за неуплату налогов с прибыли контролируемых иностранных компаний. В среду Госдума приняла очередной законопроект по ужесточению уголовной ответственности в налоговой сфере, сетует глава РСПП Александр Шохин. Согласно этому документу, статья 173.1 УК (незаконное создание юрлица) дополняется нормой, по которой наказание будет грозить также за использование такого юрлица в целях совершения одного или нескольких преступлений, связанных с финансовыми операциями либо сделками с денежными средствами или иным имуществом. В свою очередь, поправки в статью 199 УК (уклонение от уплаты налогов) предполагают, что ее нарушением может также считаться уклонение от уплаты налогов в отношении доходов КИК либо доходов, полученных в результате совершения контролируемой сделки. Это новое положение в случае невключения в налоговую базу в 2015–2017 годах прибыли КИК не применяется, если ущерб возмещен в полном объеме. Бизнес такой вариант не устраивает.
"Коммерсантъ" пишет ("Газпотребсоюз"), что лидеры стран ЕС неожиданно единодушно и быстро одобрили предложенную Еврокомиссией концепцию создания энергетического союза. ЕК получит полномочия обеспечивать "полное соответствие европейскому законодательству всех соглашений, связанных с покупкой газа у внешних поставщиков, в частности, путем увеличения прозрачности таких соглашений и их соответствия положениям энергетической безопасности ЕС". Теперь аудиту будут подвергаться не только межправительственные соглашения, но и коммерческие контракты. Названные "положения" пока не сформулированы; неясно также, сможет ли ЕК блокировать сделки еще на стадии переговоров и будет ли пересматривать действующие соглашения. Тем не менее это самая жесткая энергополитическая инициатива ЕС после одобрения в 2009 году Третьего энергопакета, создавшего массу проблем для России. Процедуры по созданию энергосоюза ЕС и принятию необходимых законов займут как минимум несколько лет и к тому времени европейский газовый рынок может серьезно измениться, считает Валерий Нестеров из Sberbank Investment Research. Эксперт добавляет, что, если вмешательство ЕК в коммерческую деятельность окажется значительным, оно будет негативно воспринято не только "Газпромом", но и другими экспортерами газа в ЕС, в том числе поставщиками СПГ.
"Известия" рассказывают ("Центробанк заставил микрофинансистов раскрывать владельцев"), что ЦБ разослал участникам микрофинансового рынка письмо, в котором объявил: отказавшихся публично раскрывать сведения об акционерах и бенефициарах не внесут в реестр МФО. Аналогичные требования предъявляются к банкам, они должны раскрывать структуру собственности на сайте регулятора или на собственном сайте. ЦБ борется с сомнительными операциями в рамках антиотмывочного закона, поясняют эксперты: до половины всех МФО могут быть замешаны в такой деятельности. Нельзя уподоблять МФО банкам, иначе рынок умрет, предупреждает первый вице-президент "Опоры России" Павел Сигал – это особый вид финансовых услуг, особая категория заемщиков, в МФО значительно больше колебания в точности и сроках платежей граждан, нежели в банках. Банкиры, напротив, довольны, заявляя, что финансовым учреждениям регулярно приходится сталкиваться с отмыванием через МФО, в том числе путем предоставления заемных средств.
Другое
"Коммерсантъ" рассказывает ("Юрий Шефлер недоплатил за амнистию"), что СКР отказывается прекратить уголовное преследование владельца группы SPI Юрия Шефлера. Проживающий сейчас за границей бизнесмен еще в 2002 году был обвинен в ряде различных преступлений (организация преступного сообщества, легализация, применение насилия в отношении представителя власти, контрабанда, незаконное предпринимательство), однако сейчас в деле осталось только незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК). Речь идет о незаконном использовании в России в 2001–2003 годах знаков "Лимонная", "Сибирская" и "Русская", принадлежавших государству в лице Минсельхоза. Накануне Басманный суд Москвы отклонил жалобы адвокатов на действия СКР, по-прежнему отказывающегося применить к Шефлеру "экономическую" амнистию 2013 года. Одно из решений подтвердил и Мосгорсуд, указавший, что в вопросах амнистирования суды не вправе вторгаться в компетенцию следователя. Изначально ущерб по делу составлял 1,334 млн руб.; после обращения за амнистией его пересчитали до 193 млн руб. Эту сумму Шефлер выплатил признанному потерпевшим по делу ФКП "Союзплодоимпорт", дабы выполнить "условие, необходимое для прекращения в отношении него уголовного преследования", но в амнистии ему все равно отказали. Следствие пояснило: обвиняемый якобы не выполнил обязательства по возврату имущества – прав на товарные знаки из-за рубежа. Защита возмущена: за 12 лет расследования ни о чем подобном речи даже не велось. Заместитель главы Росалкогольрегулирования Владислав Заславский пояснил, что, по его мнению, "господин Шефлер частично возместил ущерб государству", однако следствие по делу еще продолжается, и вопрос стоит о незаконном использовании еще трех водочных товарных знаков.
"Коммерсантъ" пишет, что в рамках дела российского солдата Валерия Пермякова, обвиняемого в массовом убийстве в армянском Гюмри, проведена судебно-биологическая экспертиза. Исследовав следы пота и волосы на обуви и одежде, оставленных убийцей на месте преступления, а также на брошенном им окурке, эксперты пришли к выводу, что они соответствуют группе крови Пермякова. Окончательные выводы относительно личности убийцы можно будет сделать лишь после получения результатов генетического исследования, которое уже назначено. Один из адвокатов потерпевших, Лусине Саакян, тем временем созвала пресс-конференцию, на которой выразила недовольство тем, что все материалы дела не передаются армянской стороне. По мнению адвоката, фактически армянская и российская стороны расследуют два отдельных дела, при этом именно армяне располагают основными доказательствами. Сам Пермяков, обвиняемый в убийстве и дезертирстве (ст. 105 и ст. 338 УК), направлен на психолого-психиатрическую экспертизу.
Счетную палату просят проверить траты Минобрануки по факту возможных хищений по 186 закупкам на сумму 857 млн руб., рассказывают "Известия". Соответствующий депутатский запрос в СП направил первый зампред комитета Госдумы по образованию Владимир Бурматов, который ориентировался на доклад общественного движения "Обрнадзор". Речь идет о контрактах ведомства по обслуживанию и сопровождению презентационных мероприятий и международных конференций; есть подозрение, что оплаченные форумы либо не проводились на самом деле, финансировались задним числом, когда тендер объявлялся уже после проведения, либо были организованы за счет третьей стороны, в том числе за счет иностранных грантов. По мнению Бурматова, это как минимум злоупотребление служебным положением со стороны чиновников Минобрнауки. По сути, это мошенничество, если факты хищений будут доказаны, рассуждает старший партнер адвокатского бюро "Юрлов и партнеры" Владислав Цепков, однако выяснить, кем именно деньги были присвоены, достаточно сложно, и если сделать это не получится, чиновников будут судить за халатность.
"Коммерсантъ" пишет ("Обналичивание до востребования"), что Росфинмониторинг заявил об уходе "обнальщиков" из банков на почту и в торговые сети: за прошлый год надзорные органы пресекли деятельность 15 крупных площадок с суммой операций по незаконному обналичиванию порядка 90 млрд руб. Почтовая схема выглядит так: лицо зачисляет деньги за якобы приобретенные товары и услуги на счета фирм-однодневок, а те заключают с почтой договоры на оказание услуг и направляют со своего банковского счета переводы подставным получателям-физлицам, от имени которых переводы по доверенности получают злоумышленники. В случае же с ретейлом предприятия в рознице продают товар или принимают платежи от населения за ЖКХ, сотовую связь и так далее, аккумулируя большие объемы наличности, которую продают в обмен на безналичные средства, и ими впоследствии рассчитываются за товары и услуги. Вести такой бизнес рискуют лишь небольшие компании, так как подобная схема легко вскрывается как качественной налоговой, так и аудиторской проверкой, говорит эксперт. По банкам как по наиболее жестко регулируемому звену обнальной цепочки финансовые власти планируют нанести основной удар: Росфинмониторинг согласовывает с ЦБ рекомендации для финансовых учреждений уделять повышенное внимание подозрительным операциям юрлиц. Замдиректора надзорной службы Галина Бобрышева заявила, что ЦБ ждет объяснений от 57 банков, активно обрабатывающих "транзитные" операции, при которых на счет клиента регулярно зачисляются средства от множества других резидентов с последующим их оперативным списанием без уплаты налогов.
Московские коммунисты просят мэра Сергея Собянина вернуться к историческому территориальному делению – сократить число районов с 125 до 33, а также ликвидировать префектуры и управы столицы, пишут "Известия". По мнению фракции, административная реформа необходима городу в сложившейся кризисной ситуации, чтобы сократить траты на содержание чиновников. Коммунисты отмечают, что "прокуратура, суды, военкоматы в Москве продолжают работать по 33 районным подразделениям", а трехуровневая структура из правительства, префектур и управ "слишком громоздкая". Предлагается поручить районы главам администраций, избираемых из совета депутатов и подотчетных этому совету. Эксперты согласны, что местное самоуправление существует в Москве только формально, но указывают на затратность предлагаемой реформы, а также высказывают сомнения в том, что старая схема районов до сих пор оптимальна.
Члены Общественных наблюдательных комиссий пожаловались "Независимой газете" ("Правозащитники стучатся в двери спеццентров"), что их нередко не пускают в депортационные центры для мигрантов. Поначалу проблемы были завязаны на передаче спеццентров из ведения МВД в подчинение ФМС, однако после вступивших в силу поправок к закону об общественном контроле члены ОНК получили право беспрепятственно посещать любые места принудительного содержания граждан. На местах же общественникам отказывают под предлогом отсутствия у них соответствующих полномочий.
В России создается единый центр, который объединит усилия госведомств и волонтеров по поиску пропавших детей, пишут ("Потерявшихся детей будут искать с помощью беспилотников и видеокамер") "Известия". Учредителями организации выступили Ассоциация уполномоченных по правам ребенка Павла Астахова, Лига безопасного интернета и НП "Мониторинговый центр", а возглавил ее руководитель "Кибердружины" Станислав Скусов. Сейчас, по словам Астахова, МВД, СКР, Генпрокуратура и он сам разрабатывают механизм взаимодействия с новой ассоциацией. Центр будет проводить "полевые поиски" пропавших с использованием дронов, камер видеонаблюдения и интернет-технологий.
"Российская газета" ("Лечатся как все") сообщает о праведном негодовании, обуявшем депутатов и чиновников после статьи в "Известиях", где рассказывалось о том, что некоторые категории госслужащих (сотрудники кремлевской администрации, министры и парламентарии, члены Конституционного и Верховного судов, сотрудники аппаратов этих структур и так далее) по президентскому указу получили право на бесплатные лекарства. В профильном комитете эту информацию назвали "уткой": там заявили, что указ предполагает бесплатные лекарства всем больным туберкулезом, раком и другими тяжелыми заболеваниями, независимо от того, являются ли они депутатами или чиновниками или нет.
