Главное
Вчера на встрече Владимира Путина с членами правительства были оглашены итоговые решения по увязке экономической амнистии с деофшоризацией. "Коммерсантъ" пишет ("Бизнес получил два месяца условно"), что сроки подачи уведомлений о владении КИК продляются до 15 июня. Отдельная поправка об отсрочке будет включена в налоговый законопроект второго чтения об упрощении правил получения налоговых вычетов. Закон же об амнистии будет принят до 1 июня. Последнюю переименуют в "добровольное декларирование физлицами имущества и счетов в банках", чтобы не смущать предпринимателей. Предельным сроком подачи деклараций названо 31 декабря 2015 года. Еще один документ – поправки Минфина, смягчающие ряд жестких норм НК о контролируемых компаниях, – будет принят в течение ближайших двух месяцев. Он включает освобождение от налога дивидендов зарубежных компаний, расширение для них применения местных правил отчетности при исчислении прибыли, нераспространение антиофшорных мер на холдинги, получающие пассивные доходы от компаний, занимающихся активной деятельностью. Есть в законопроекте поправка о введении в России понятия безотзывного траста, в который физлицо передает свое имущество для управления. Учредитель такого траста будет освобожден от налога на нераспределенную прибыль.
"Ведомости" отмечают ("Небесплатное, но всепрощение"), что Путин выбрал либеральный вариант амнистии – каждый амнистируемый выбирает сам, раскрывать всю структуру собственности или только часть, но под амнистию подпадает лишь раскрытое. Декларационного взноса в 1 % активов не будет, однако что-то заплатить бизнесменам придется. Вопрос с амнистируемыми статьями будет решен после консультаций с международной антиотмывочной организацией FATF. Участникам амнистии обещано, что предоставленные ими сведения будут отнесены к налоговой тайне. Сейчас, если у правоохранителей есть информация, что у налоговиков есть материалы, подтверждающие преступления, они могут сделать выемку этих документов, объясняет партнер юридической компании "Щекин и партнеры" Денис Щекин: "Если будет введен запрет на эту выемку, это будет новый режим – более крутой, чем налоговая тайна". В другом материале ("От редакции: Судьба резидента") "Ведомости" размышляют над феноменом деофшоризации в российском пространстве, где он имеет юридическое, понятийное и институциональное измерения. Путину важно послать сигнал бизнесу о том, что отечественная деофшоризация "будет либеральнее и ласковее любой иностранной", пишет газета. Однако, скорее всего, амнистированные капиталы вновь уйдут за границу из российских банков, поскольку в России с ее правоприменением и судопроизводством работать по-прежнему небезопасно.
"Коммерсантъ" пишет ("АСВ столкнулось с всенародным возмещением"), что власти Северной Осетии сумели переломить участившуюся в стране практику отказов со стороны Агентства по страхованию вкладов в выплатах госстраховок сомнительным вкладчикам. Так, осетинский "Диг-банк" был лишен лицензии в июне прошлого года; претензии 1742 вкладчиков с общей суммой вкладов более 868 млн руб. из-за отсутствия данных о вкладах в базе банка и сомнительной подлинности документов по депозитам АСВ считал неубедительными. Сейчас же большая часть из них включена в реестр кредиторов, а почти 900 человек уже получили страховое возмещение на сумму более 435 млн руб. Республиканские суды сразу и безоговорочно поддержали вкладчиков, хотя до сих пор судебная практика по таким случаям складывалась иначе. "Ъ" отмечает, что АСВ практически во всех случаях ходатайствовало о проведении графологической экспертизы платежных документов, однако суд отказывал, поскольку "не считал это необходимым". Уникальная ситуация со 100-процентным удовлетворением сомнительных требований вкладчиков в Осетии – следствие вмешательства властей республики. Отказ АСВ включить неучтенных вкладчиков "Диг-банка" в реестр вызвал массовые волнения, после которых последовали заявления властей о готовности помочь вкладчикам, а региональная прокуратура разместила на сайте официальное сообщение о принятии мер, направленных на защиту прав вкладчиков "Диг-банка". Местные чиновники создали группу квалифицированных юристов, которая оказывала необходимую правовую и консультационную помощь вкладчикам, а региональная прокуратура помогала им готовить документы для обращения в суд. По итогам судебных разбирательств глава республики Мамсуров выразил благодарность председателю Верховного суда Осетии судье Беку Магометову "за создание первого в России прецедента". В условиях такой единой позиции властей шансов у АСВ нет, отмечает партнер юридической фирмы "Некторов, Савельев и партнеры" Александр Некторов. Неясно, что делать, если такая практика начнет распространяться и по другим регионам, задаются вопросом эксперты.
Сегодня в Брюсселе открывается конференция министров юстиции стран Совета Европы, где может быть принята новая политическая декларация о реформе ЕСПЧ и исполнении его решений, сообщает ("Реформу ЕСПЧ обсудят в Брюсселе") "Коммерсантъ". Российскую делегацию возглавит заместитель главы Минюста Александра Коновалова Георгий Матюшкин. Обсуждаться будет, прежде всего, повышение качества исполнения решений на национальном уровне, ЕСПЧ уже предложил создать для надзора за исполнением специальные уполномоченные органы в странах СЕ. Дискуссии о реформе Страсбургского суда совет проводит с 2010 года, а проект нынешней декларации – восьмой по счету. Для ее принятия с текстом должны согласиться все 47 государств, что непросто в нынешних внешнеполитических условиях.
"Ведомости" пишут ("Первоапрельский карточный долг"), что ни Visa, ни MasterCard, скорее всего, не успеют до 31 марта передать внутрироссийские транзакции на обработку в Национальную систему платежных карт. Сделать их это обязывает закон о международных платежных системах. Другой вариант – внести депозит на время до завершения перехода. Можно попросить о продлении срока, однако в госорганах на это вряд ли пойдут. Обеспечительные взносы с апреля будут вносить American Express, JCB, China Union Pay и другие: они будут подключаться к НСПК позже, в соответствии с актами ЦБ, до 31 декабря.
Суды
"Коммерсантъ" пишет ("В убийстве Бориса Немцова разваливается мера пресечения"), что апелляционная инстанция Мосгорсуда может отменить решение о заключении под стражу трех из пяти обвиняемых в убийстве оппозиционного политика. Решения по Шадиду Губашеву, Хамзату Бахаеву и Тамерлану Эскерханову были приняты Басманным судом в ходе одного заседания, хотя в соответствии с УПК должны были рассматриваться отдельно. "Ъ" отмечает, что судья-цивилист Александр Васин, определивший судьбу фигурантов, мог и не знать тонкостей уголовного права. Впрочем, арестантов вряд ли освободят – возвращая дела в суды первой инстанции, горсуд, как правило, не изменяет обвиняемым ранее избранные меры пресечения. Источник "Ъ" в судебной системе отметил, что групповое рассмотрение дела об арестах стало возможным потому, что на данную форму судопроизводства согласились как представители следствия, так и адвокаты подсудимых, представлявшие их интересы по назначению. В деле между тем появились новые подробности – якобы обвиняемые сознались, что неустановленный заказчик пообещал через посредника в общей сложности 25 млн руб. за убийство Немцова.
Мосгорсуд рассмотрит жалобу московского отделения КПРФ на Мосгоризбирком, отказавшийся зарегистрировать инициативную группу по проведению в Москве референдума по вопросам о слиянии школ, закрытии больниц и возвращении памятника Дзержинскому на Лубянскую площадь. "Ведомости" пишут ("И Чуров не помог"), что МГИК отказал коммунистам, мотивировав это тем, что инициатива исходила от бюро комитета регионального отделения партии, а не от партийной конференции. КПРФ обжаловала это решение в ЦИК; в связи с началом судебной тяжбы, разбирательство там будет приостановлено.
Крупнейшая саморегулируемая организация "Аудиторская палата России" оспаривает в суде предписание регулятора о незаконности избрания своего руководителя – экс-главы Агентства по страхованию вкладов Александра Турбанова, рассказывает ("Аудиторы пустились в тяжбу") "Коммерсантъ". Предписание было выдано по результатам внеплановой проверки Минфина, установившей, что организация предоставляла недостоверную информацию об исполняющем обязанности президента центрального совета АПР Турбанове, что стало следствием нарушения порядка его избрания на этот пост. Суть процедурных нарушений в том, что на голосовании о выборе главы АПР в прошлом году ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов. Как действовать в такой ситуации, четко не определено. Нарушение Минфин потребовал устранить в срок до 20 марта. Несогласие Минфина с порядком избрания само по себе не означает недостоверности сведений, которые были направлены регулятору, возмущена АПР. Более того, ведомство в свое время приняло как само сообщение о смене главы центрального совета АПР, так и информацию о порядке его избрания, внесло соответствующие изменения в реестр СРО и допустило Турбанова именно в силу его должности к дискуссиям об аудиторской деятельности в Минфине, заявляет истец. По мнению участников рынка, конфликт могло спровоцировать нехарактерное для этого рынка открытое противостояние Турбанова с Минфином по целому ряду вопросов, в том числе об ограничении российского бизнеса компаний "большой четверки". До сих пор СРО не рисковали открыто выступать против Минфина, отмечает "Ъ". За невыполнение предписания Минфин может исключить СРО из реестра.
Арбитражный суд Краснодарского края принял к рассмотрению иск ООО "Балтимор-Краснодар" к кипрской Larkohill Trading на 81,3 млн руб., сообщают ("Пятна на "Солнечной культуре"") "Ведомости". Истец требует возврата выданных займов. Larkohill и два других кипрских офшора – Sandtree Trading и Wolcester Trading – владеют "Балтимор-Краснодаром" через головную компанию консервного холдинга ООО "Солнечная культура". Истец же находится под конкурсным производством, долги его составляют примерно 1,8 млрд руб., большая часть суммы – это поручительство по кредитам Россельхозбанка сторонним компаниям. Конкурсный управляющий завода пытается обжаловать еще восемь сделок "Балтимор-Краснодара" по погашению им векселей трем кипрским офшорам и британо-виргинской Golding Management Inc. на общую сумму 71,8 млн руб. и $1 млн. Одно из заявлений суд уже удовлетворил, отметив, что к другим компаниям, которые также несли обязательства по векселю, меньше чем через год были предъявлены иски о банкротстве – значит, индоссанты знали о неплатежеспособности должников и спровоцировали искусственную задолженность.
Кирилл Титаев из Института проблем правоприменения размышляет ("Extra Jus: Народ в суде") в "Ведомостях" о роли присяжных и народных заседателей в суде. В первом случае, объясняет он, коллегия присяжных выносит решение о виновности и снисхождении, ориентируясь на четкие вопросы, на основании их вердикта судья – модератор и процессуальный контролер заседания – определяет наказание. В обсуждении вердикта он не участвует. Вторая же ситуация предполагает, что состоящая из профессиональных судей и "простых граждан" (в том числе избранных или назначенных на конкретный срок) коллегия обсуждает все вопросы совместно и решает их голосованием. Сейчас в России оправдательные приговоры суд присяжных выносит в 80 раз чаще, чем единоличные судьи на процессах с обязательным участием прокурора, напоминает автор. Соответственно, участие в процессе неангажированного жюри действительно разрывает связку "судья – прокурор/следователь". Но в ситуации с народными заседателями, работающими на полупрофессиональной основе, плох будет тот судья, который не сумеет убедить их принять решение, которое кажется ему правильным и обоснованным. Введение этой модели приведет лишь к тому, что зарплату станут получать еще два человека, резюмируется в тексте: недаром в советское время народные заседатели получили прозвище "кивалы".
"Ведомости" рассказывают ("Студент против интернет-гигантов"), что австрийский студент-юрист Макс Шремс оспорил в Европейском суде справедливости правомочность так называемого соглашения о безопасной гавани, позволяющего американским компаниям вроде Facebook хранить в США персональные данные пользователей из стран Европы. По мнению студента, данные о европейских пользователях не защищаются в США должным образом, зато американцы получают конкурентное преимущество перед компаниями из Европы. Команду адвокатов для Шрамса оплачивают его сторонники, в том числе в социальных сетях. Ранее пересмотреть соглашение о безопасной гавани вознамерилась Еврокомиссия. Это приведет к фрагментации интернета в соответствии с границами отдельных стран и регионов, предупреждают американские участники рынка.
Нормотворчество
Правительство начало предметно обсуждать установление моратория в отношении неналоговых платежей на период кризиса, пишет ("Кризис неналоговых платежей") "Коммерсантъ". Всего в реестре таких платежей 72 пункта: от взносов на соцстрах и страхование от несчастных случаев на производстве до расходов на проведение специальной оценки условий труда, платы за возмещение вреда автодорогам, третейских, торговых и лицензионных и прочих сборов. Из них представители бизнеса выберут 10–15, над которыми Минэкономики поразмыслит в первоочередном порядке; финальный список составят к 10 апреля. Наибольшее количество вопросов у промышленников сейчас вызывают обязательные страховые платежи для владельцев опасных производственных объектов и экологические сборы. Пункт о введении двухлетних каникул по страховым платежам по ОПО уже значится в антикризисных мерах правительства. Ретейлеров, производителей и импортеров волнуют торговый, утилизационный и авторский сборы. Мария Глухова из РСПП говорит, что все платежи решено разбить на три группы: сборы, по которым нужны системные решения о самих принципах их взимания, платежи, по которым необходим временной мораторий, и те, что трогать не следует. По ее словам, наибольшие сложности вызовет не столько введение моратория, сколько принятие системных решений, конкретные предложения по которым вряд ли будут готовы к 10 апреля.
Госдума приняла в первом чтении законопроект, возвращающий действовавшую в СССР практику сдачи норм ГТО. "Коммерсантъ" пишет ("ГТО сделают нормой"), что в стране для этих целей создадут 200 спортклубов, а сам комплекс будет разделен по 11 возрастным группам и рассчитан на граждан от шести до 70 лет. На организацию площадок власти уже выделили регионам целевую субсидию в размере 127,4 млн руб. В правительстве надеются, что в результате доля граждан, регулярно занимающихся спортом, вырастет с 22,5 до 40 % к 2020 году. Чтобы стимулировать интерес к ГТО, чиновники уже предложили предоставлять "несколько дополнительных дней к отпуску" сдавшим нормативы. Юрист компании "Деловой фарватер" Марина Емельянцева считает, что для этого требуется изменить ст. 116 Трудового кодекса, где говорится о возможности увеличения сроков оплачиваемого отпуска. Однако эксперт сомневается, что эта норма "подойдет всем работодателям". А накануне в Общественной палате предложили освобождать граждан от работы на время сдачи нормативов. Наконец, в Минобрнауки заявляли, что абитуриенты вузов со значками ГТО получат до десяти дополнительных баллов при сдаче ЕГЭ.
Думский комитет по конституционному законодательству рассмотрит поправки ко второму чтению законопроекта, предполагающего повышение пенсий народным депутатам Верховного Совета СССР последнего созыва (1989–1991 годы) и депутатам Госдумы первого созыва (1994–1996 годы), рассказывают ("Все вокруг советское") "Ведомости". Каждый бывший советский парламентарий получит пенсию 33 332 руб. в месяц. В пояснительной записке сказано, что работа этих людей заложила правовые основы демократических преобразований и позволила принять законы, ставшие фундаментом российского законодательства. Что же касается думцев, то суммарная пенсия с ежемесячной доплатой составит 75 % ежемесячной зарплаты действующего депутата вместо 55 %, которые ветераны получают сейчас. Всего на выплаты потребуется 151 млн руб. Законопроект Иосифа Кобзона, Владимира Плигина и Надежды Герасимовой прошел первое чтение, несмотря на отрицательные отзывы правительства и Счетной палаты. Сейчас к документу предложено прицепить еще и первых российских сенаторов (это обойдется бюджету еще в 28 млн руб. в год дополнительно), а также вообще всех ныне живущих депутатов Верховного Совета СССР, срок же вступления закона в силу перенести с 2015 на 2016 год – сейчас на него денег нет.
Думские единороссы подумывают над тем, чтобы отменить минимальный уровень содержания алкоголя в выдыхаемом воздухе у водителей, пишет ("В Госдуме ищут выдох из сложившейся ситуации") "Коммерсантъ". Глава комитета по безопасности Ирина Яровая, которая намерена внести соответствующий законопроект, утверждает, что это стало причиной значительного роста аварийности по вине пьяных. Норму о минимально допустимых 0,16 мг алкоголя в 2013 году пролоббировали ГИБДД, ссылавшиеся на то, что она позволяет учитывать погрешность алкотестеров. Вчера с Яровой спорил глава ведомства Владимир Кузин, связавший рост "пьяных" аварий с "повышением регистрационной дисциплины" – например, сейчас всех ДТП с пострадавшими обязательно проверяют на состояние опьянения. Не согласны с Яровой даже некоторые коллеги по партии, указывающие на то, что она не желает выслушивать никаких аргументов. "Позиция Ирины Яровой крайне опасна", – заявил первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков.
"Известия" пишут, что Мособлдума предлагает прописать надзорные каникулы для малого бизнеса в Налоговом кодексе. Предполагается, что если за последние три года малые предприятия не нарушали законодательство о налогах и сборах, то они будут освобождены от проверок на следующие три года. Фактически идея столичных депутатов дополняет февральский законопроект Минэкономразвития, который также вводит послабления для малого бизнеса, однако запрет устанавливается на антимонопольные, лицензионные и прочие надзорные проверки. Решать вопрос о моратории на проверки нужно через поправки в НК, полагает представитель бизнес-омбудсмена Михаил Орлов: "За 20 лет работы в качестве налогового адвоката я не сталкивался с актами выездной проверки, где не было бы указано ни одного правонарушения". Одновременно с сокращением прав налоговых органов по проведению выездных проверок можно столкнуться с тем, что налоговики будут требовать расширения прав на стадии камеральных проверок, "что является еще более опасным инструментом", добавляет он. Логично было бы принять оба законопроекта, считает председатель столичного отделения "Опоры России" Александр Жарков.
В Госдуму внесен законопроект о процедуре взимания подписок о неразглашении данных предварительного расследования, пишет ("Депутаты и правительство ищут лазейки в законах") "Независимая газета". Эсэры Александр Агеев и Валерий Гартунг утверждают, что сам этот термин может трактоваться в очень широком диапазоне: "Начиная от фамилии следователя и номера уголовного дела и заканчивая сведениями о неправильно поставленной в допросе запятой". Адвокаты сейчас "все чаще сталкиваются с попытками следователя предупредить их о недопустимости разглашения данных предварительного расследования и отобрать по этому поводу соответствующую подписку", утверждают авторы. Поэтому предлагается обязать органы следствия выносить "мотивированное постановление об ограничении конкретного участника уголовного судопроизводства и иных лиц в разглашении данных предварительного расследования". Им также необходимо будет определять "исчерпывающий перечень не подлежащих разглашению сведений уголовного дела и срок его действия". Тем временем МВД, в свою очередь, уже подготовило поправку в УПК, которой следователю дается право ограничить адвокату время ознакомления с материалами дела – вместо "определенного срока" предлагается давать "достаточное время", причем общий срок не должен будет превышать шести месяцев. Другой поправкой ведомство хочет регламентировать сроки подачи ходатайств по итогам ознакомления – не более двух суток.
Общественники предлагают разрешить голосовать заключенным, вопрос планируется обсудить на общественном совете ФСИН, сообщают "Известия". Как говорит вице-президент ФПА Владислав Гриб, закрепление за заключенными электорального права возможно либо в случае изменения Конституции, либо в случае переименования колоний-поселений и колоний общего режима, например, в "места принудительного содержания". Он уточнил, что тюрьмы при этом останутся "местами лишения свободы", поэтому осужденные за особо тяжкие преступления такого права не получат. Два года назад ЕСПЧ решил, что российский запрет на участие в выборах для граждан, содержащихся в местах лишения свободы, противоречит Конвенции о защите прав человека. В ФПА поступило обращение от члена АП Петербурга Натальи Швечковой, указавшей, что шагов по приведению российского законодательства в соответствие с этой нормой до сих пор не было предпринято, отмечает Гриб. Зампред профильного комитета Госдумы Дмитрий Вяткин объясняет: Конституцию поправить не получится, потому что нужная статья находится в главе второй "Права и свободы человека и гражданина", менять которую Федеральное собрание не может, для этого надо принимать новый Основной закон. А от переименования мест лишения свободы они не перестанут быть таковыми, ведь УК предусматривает наказание "лишение свободы" вне зависимости от того, как называется место исполнения наказания, говорит Вяткин.
ЦБ утвердил стандарты профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, разработанные Национальной ассоциацией участников фондового рынка стандарты, сообщает ("Брокерам разрешили снизить капитал") "Коммерсантъ". В частности, для брокерских компаний, соблюдающих официальные стандарты профессиональной деятельности, снижается минимально допустимый размер собственных средств – вместо 35 млн руб. он теперь составляет 15 млн руб. Впрочем, крупнейшим игрокам это послабление неинтересно, а эксперты отмечают, что размер капитала – один из важнейших показателей надежности компании в глазах клиента.
Росфинмониторинг обязал банки отчитываться в операциях с ценными бумагами предприятий, выполняющих гособоронзаказ, рассказывают "Известия". Надзорный орган направил коммерческим банкам письмо с разъяснениями касательно декабрьских поправок в антиотмывочный закон, где говорится, что финансовые учреждения обязаны сообщать, если увидят, что платеж по ГОЗ ушел не по целевому назначению. Незаконные схемы с акциями волнуют ведомство больше всего; в ЦБ полагают, что реальной покупки иностранных бумаг часто не происходит, а инвестируемые средства оседают на счетах организаторов и участников сделок. Объем таких незаконных операций в квартал – 10 млрд руб. Собеседник из Росфинмониторинга указал, что главная цель борьбы с подобным мошенничеством – не допустить нецелевого расходования средств ГОЗа. Он отметил, что в конечном итоге эти деньги попадают в офшоры, но на каком этапе возникает офшор, пока сложно зафиксировать.
Депутаты-эсеры внесли в нижнюю палату законопроект, согласно которому органы ПФР обязываются предоставлять получателям пенсии дополнительный документ, содержащий детализированную информацию о расчете выплат и изменениях в законодательстве, сообщают "Известия". По мнению авторов, принятие поправок уменьшит количество жалоб получателей выплат, связанных с непониманием того, как формируется пенсия. Коллеги называют инициативу "неплохой" и обещают обсудить.
Правительство направило в Госдуму законопроект, который прописывает в Воздушном кодексе правила использования беспилотных летательных аппаратов, пишет ("Попутал бес пилота") "Российская газета". Сейчас для беспилотников устанавливают временный местный режим полетов, а также выдают кратковременные разрешения на их выполнение, однако такие правила действуют лишь в отношении госорганов. Документ предполагает, что хозяевам дронов придется получать на них удостоверение годности к полетам; от них потребуют вести бортовые документы. В проекте закона устанавливаются также правовые основы допуска к работе с беспилотником и конкретизируется состав "экипажа".
В Крыму появится особый закон о военной археологии, сообщают "Известия": республиканское правительство разработало проект закона "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества на территории Республики Крым". До присоединения полуострова к России осуществлять поисковые работы могли отряды, получившие так называемый открытый лист от Минкульта Украины. В России же министерство не регулирует работу военных поисковиков, а об охранных зонах отрядам сообщают в местных органах власти. Как говорят общественники, в новом законе могут прописать обязательность согласования любых поисковых работ с республиканским комитетом по культурному наследию, чтобы копатели ненароком не разорили исторический памятник другой эпохи.
Депутаты заксобрания Санкт-Петербурга просят Минкульт обязать театры информировать зрителей о том, что в постановках есть нетрадиционные трактовки религиозных ценностей, а также откровенные сцены сексуального характера, пишут "Известия". Поводом для написания обращения стал скандал вокруг постановки "Тангейзер" в Новосибирском оперном театре. Определять, содержит ли спектакль нетрадиционные трактовки, может экспертная комиссия, в которую будут входить видные деятели культуры и представители основных конфессий либо руководство самих учреждений, говорят парламентарии.
Другое
"Ведомости" рассказывают ("Спрятаться за санкции"), что российские компании хотят относить санкции к форс-мажору для освобождения от ответственности за невыполнение договорных обязательств по контрактам. С практической точки зрения санкции действительно форс-мажор, говорит президент Объединения корпоративных юристов Александр Нестеренко: они явно находятся вне контроля сторон. Применение санкционной оговорки встречается в договорах страхования, практически во всех кредитных договорах, рассказывают юристы крупных банков. Иногда заказчик не согласен: например, в договоре по строительству Керченского моста (его возводит компания Аркадия Ротенберга) сказано, что международные санкции в отношении подрядчика не относятся к форс-мажору. Вместе с тем российские суды не признают юридическую силу санкций. Так, на попытку ООО "Мясное подворье" поправить кредитные договоры со ссылкой на то, что просрочка платежей вызвана остановкой деятельности заемщика на основании письма Россельхознадзора об ограничении поставок животных из ЕС, арбитраж ответил: ограничения нельзя считать обстоятельством непреодолимой силы, рассказывает руководитель практики Goltsblat BLP Елена Трусова.
"РБК daily" сообщает ("Департамент судебных рисков"), что Счетная палата нашла "коррупционные риски" в работе ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие", которое занимается информатизацией судов и создает базу судебных решений. Аудиторы пишут, что штат учреждения по состоянию на сентябрь 2014 года был укомплектован только на 53 %, а большую часть работ выполняли подрядные организации, которые нанимались по результатам конкурсов. Четыре таких подрядчика (ООО "Итерион", "Инлайн Технолоджис", "ДЕПО Электроникс", "Крафтвей Корпорейшенс ПЛС") имеют иностранный капитал, что может создать "риски несанкционированного доступа в закрытый контур ГАС "Правосудие". Одно из них – "Итерион" – ранее возглавлял руководитель ФГБУ Леонид Юхневич; с этой фирмой был заключен контракт на поставку программ и оборудования на 468,6 млн руб. Еще одним нарушением Счетная палата считает то, что имущество, которое покупается для судов, остается на балансе ФГБУ, а не передается в судебный департамент. В учреждении все претензии отрицают, уточняя, что все подрядчики имеют лицензии ФСБ.
Исполняющим обязанности губернатора Сахалина назначен Олег Кожемяко, освобожденный от должности руководителя Амурской области, сообщают ("Эффективный менеджер") "Ведомости". Прежний губернатор Александр Хорошавин, который подозревается в получении взятки в особо крупных размерах и находится под стражей в Москве, вчера был официально уволен с должности президентом "в связи с утратой доверия".
"Российская газета" пишет ("Учитесь судить"), что правоведы предлагают реанимировать идею Верховного суда РФ о создании специальных курсов подготовки судей. Идея прозвучала на круглом столе "Судебная система России – проблемы функционирования" в Москве. По мнению экспертов, обычного юридического образования для судьи недостаточно, программа курсов должна включать предметы для расширения кругозора – например, конфликтология, экономика, музыка, театр. В ближайшее время предложения экспертов поступят в Госдуму и Совет Федерации.
Депутат Госдумы Илья Пономарев, который сейчас находится в США, решил пока не возвращаться на родину, пишет "Коммерсантъ". Вчера Генпрокуратура обратилась в Госдуму с запросом о снятии с него неприкосновенности, суть претензий к депутату пока неизвестна. Пономарев связывает уголовное преследование (о котором его не уведомляли) с событиями на Болотной площади либо интервью иностранным СМИ, высказывания в которых правоохранители могло посчитать экстремистскими. Вряд ли это следствие инцидента с фондом "Сколково", ранее оспорившим в суде его гонорары за лекции, считает Пономарев. Взысканные Гагаринским райсудом 2,7 млн руб. он продолжает выплачивать.
"Коммерсантъ" пишет ("В канале имени Москвы всплыли новые арестанты"), что в громком деле о хищении бюджетных средств при разработке плана реконструкции канала имени Москвы появился новый фигурант. Это директор проектно-изыскательного института "Облстройпроект" Владимир Старцев, являвшийся генеральным проектировщиком реконструкции – ему предъявлено обвинение в особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК). Старцев уже определен под стражу Мещанским районным судом; также еще на два месяца останется в изоляторе один из подрядчиков, глава "Научно-производственного предприятия "Фортэкс" Дмитрий Аршанский. Контракт стоимостью более 690,8 млн руб. на разработку плана реконструкции был заключен в 2011 году между Федеральным агентством морского и речного транспорта, ФГУП "Канал имени Москвы" и институтом "Облстройпроект". По версии следствия, рассчитывая смету работ, сотрудники ФГУПа и "Облстройпроекта" намеренно завысили их стоимость, в результате почти 70 % средств было выплачено необоснованно. На днях же правоохранители задержали адвоката Александра Ицхаковича, который, по данным чекистов, за $2,2 млн обещал родственникам Аршанского добиться прекращения уголовного дела.
Президент обсудит с авиаторами и чиновниками из правительства ставку НДС на внутренние рейсы, сообщают "Известия". Планируется обговорить возможность обнуления этой ставки на внутрироссийских направлениях в качестве меры по поддержке отрасли. Ранее тема уже поднималась в Белом доме, но в итоге правительственный законопроект (внесен накануне) лишь зафиксировал ее снижение с 18 до 10 %. Идею обнуления НДС активно продвигают крупные авиаперевозчики, в противном случае, по их словам, они будут вынуждены поднять цены на билеты.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Под гендиректором "Группы S7" сложилось шасси"), что Московское межрегиональное следственное управление на транспорте начало доследственную проверку инцидента с шестиместным одномоторным самолетом Epic LT, неудачно приземлившимся в московском аэропорту Домодедово. За штурвалом самолета находился гендиректор ЗАО "Группа S7" Владислав Филев. В результате никто не пострадал, но взлетно-посадочная полоса, на которой все происходило, бездействовала три часа; предполагаемый ущерб в аэропорту оценить пока затрудняются. Уголовного дела по итогам проверки, веротяно, не будет, полагают в ММСУТ.
"Известия" выяснили, что при определении стоимости добровольного комплексного страхования автомобилей каско страховщики стали учитывать платежную дисциплину клиентов. Гражданам, не имеющим просрочек по кредиту, полис обойдется дешевле. Это стало возможно в связи с тем, что с июля 2014 года доступ к кредитным историям граждан при наличии их согласия теперь имеет любая компания. До принятия соответствующих поправок право запрашивать такие сведения могли лишь профессиональные кредиторы. Скидка для автовладельцев с идеальной историей может составлять 10 %, говорят участники рынка, тогда как менее дисциплинированным клиентам может быть введен повышающий коэффициент. Использование данных кредитных историй при страховании по ОСАГО пока невозможно.
