Главное
Конституционный суд РФ принял к рассмотрению дело о нарушении адвокатской тайны и прав граждан на квалифицированную юридическую помощь в связи с обыском и изъятием документов в Новосибирской городской коллегии адвокатов. "Коммерсантъ" рассказывает ("Конституционный суд просят защитить адвокатскую тайну"), что заявителями выступили пять адвокатов – Александр Балян из Москвы, Максим Рожков из Томской области, Сергей Николаев, Владимир Парначев и Виктор Прохоров из Новосибирской области, а также три их доверителя – Марина Дзюба, Дмитрий Петров и Лада Юрченко, фигуранты возбужденного в 2013 году дела о мошенничестве, совершенном организованной группой либо в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Они оспаривают положения ст. 29, 165 и 182 УПК РФ, разрешающие судам санкционировать, а следователям проводить обыски в помещениях адвокатских структур "с целью отыскания, досмотра и изъятия" документов, содержащих адвокатскую тайну, поскольку это открывает возможность "недопустимых произвольных властных действий", создает "непреодолимые препятствия" деятельности адвокатов и лишает смысла сам "институт защитника". В ходе упомянутого обыска, разрешенного судьей Октябрьского районного суда Новосибирска Майей Руткевич, следователи изъяли досье по делам девяти юридических и семнадцати физических лиц; кроме того, были досмотрены и все адвокаты, находившиеся в тот момент в офисе. Новосибирский областной суд решил, что в оспариваемых нормах нет запрета на изъятие адвокатских досье; апелляция указала, что "все перечисленные следователем в ходатайстве и судьей в постановлении производства могут иметь значение для расследования уголовного дела, поэтому судья правильно дала разрешение на их изъятие". Уже после обыска в адвокатской коллегии Петрову и Юрченко было предъявлено обвинение в хищении 2,7 млн руб. При этом сам обыск формально проводился в рамках другого дела – о присвоении и растрате – в отношении директора областного государственного бюджетного учреждения "Агентство регионального маркетинга" Анны Динельт, которую защищал один из заявителей, Александр Балян.
Правительство подыщет для крупного бизнеса обязательных поставщиков среди малого и среднего бизнеса, рассказывают ("Господдержка за частный счет") "Ведомости". Как заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов, соответствующие поправки уже разработаны и обсуждаются. Поправки будут касаться любой компании, которая соответствует определенным критериям, уточняет представитель секретариата Шувалова. Сейчас госкомпании уже обязаны отдавать 18 % заказа малому и среднему бизнесу, только его представители должны участвовать в торгах за 10 % заказа. На совещании у вице-премьера с ФАС и представителями бизнеса будут обсуждаться параметры документа и санкции за нарушение будущего закона. Не поддерживает идею омбудсмен по закупкам при уполномоченном по защите прав предпринимателей Сергей Габестро – будучи реализованным, предложение тут же подведет компании под дополнительное регулирование со стороны ФАС, а это снижает инвестиционную привлекательность экономики. Участники рынка тоже затее не рады. Слова вице-премьера прозвучали на юбилейной коллегии ФАС, где Шувалов говорил также о создании ОАО "Корпорация МСП" – госагентства по поддержке малого предпринимательства, обращает внимание ("Обещания малому бизнесу все тверже") "Коммерсантъ". Планируется, что оно станет аналогом существующей в США администрации по делам малого бизнеса, которая отслеживает возможности доступа некрупных компаний на рынки и нивелирует более мощные лоббистские возможности крупного и государственного бизнеса. "Вместе и вдвоем" с ФАС агентству нужно будет встать на защиту предпринимателей, говорит чиновник. Также на мероприятии с критикой реализации деятельности Белого дома по поддержке малого и среднего бизнеса на коллегии ФАС выступал министр по делам "Открытого правительства" Михаил Абызов, а глава ФАС Игорь Артемьев грозил заказчикам ценовым мониторингом и уголовными делами.
Социолог Екатерина Моисеева рассуждает ("Extra Jus: Заочные и вечерние юристы") в "Ведомостях" о качестве и количестве российского юридического образования. На сегодняшний день 72 % юристов в России учатся заочно; отчасти это следствие советского подхода, когда для поступления на юрфаки требовалось наличие трудового стажа. Такая разновидность образования не являлась престижной, пишет автор, профессия идентифицировалась по месту работы, а судьи и прокуроры были статуснее адвокатов и юрисконсультов. В современной России, где на юристов обучают более чем в 900 вузах, подход судебных и правоохранительных органов к отбору кандидатов остался таким же, как раньше: важнее приверженность внутриведомственным нормам, диплом используется наподобие формальной справки и не несет информации о качестве подготовки. При этом с советских же времен сохраняется убеждение, что все необходимые знания и навыки можно получить только на рабочем месте. Единственный тип работодателя, который предъявляет требования к качеству юридического образования, – это бизнес-юристы, резюмируется в тексте.
"РБК daily" пишет, что амнистии не помогают сдержать рост численности тюремного населения страны. По данным ФСИН, на сентябрь 2015 года в российских колониях и следственных изоляторах содержалось 645 тыс. человек, что на 25 тыс. меньше, чем в начале года, – но только благодаря амнистии к 70-летию Победы. При этом заполненность СИЗО возросла с 90 % в 2013 году до 95 % в начале 2015 года; этой осенью в изоляторах сидит 116 тыс. человек, а лимит их наполнения составляет 117 тыс., отмечает издание. В региональных управлениях ФСИН уже говорят о проблемах с нехваткой персонала и необходимости строительства новых изоляторов. Число освобождаемых в течение года заключенных постоянно росло с 2005 года, но эта тенденция начала ослабевать после конца правления президента Дмитрия Медведева. Увеличивается и население восьми тюрем и шести специальных колоний для осужденных к пожизненному лишению свободы. По словам правозащитника Павла Чикова, с приходом Путина на новый срок главным инструментом внутренней политики снова стало административное давление и уголовные дела. "Практически прекратилось освобождение заключенных по УДО. В последнее время досрочно на свободу выходят фактически только те, кому и так осталось сидеть меньше года", – подчеркивает эксперт.
Суды
"Российская газета" опубликовала статью ("Новая реальность: Россия и глобальные вызовы") Дмитрия Медведева, посвященную нынешней социально-экономической ситуации в стране. Премьер-министр пишет о том, что "геополитика и санкции" являются результатом "глубокой трансформации системы миропорядка", к которой предстоит приспосабливаться "в значительной мере неэффективной" российской экономике. Для этого РФ требуются "серьезные реформы". В их числе Медведев назвал формирование в России конкурентной юрисдикции, что требует эффективной судебной системы. "Очень важно, чтобы преобразования судебной системы обеспечили приток в нее новых, высокообразованных людей", – отмечет он, добавляя, что для повышения ее прозрачности нужно "задействовать весь арсенал современных информационных технологий".
"Коммерсантъ" пишет ("Катастрофа "Локомотива" обошлась без посадки"), что Ярославский районный суд приговорил к пяти годам колонии-поселения единственного обвиняемого по делу о крушении самолета Як-42 с хоккейной командой "Локомотив" на борту в 2011 году – бывшего замгендиректора по организации летной работы авиакомпании "Як Сервис" Вадима Тимофеева. По версии следствия, менеджер допустил к полету неподготовленный экипаж, а ранее "закрывал глаза" на прогулы пилотами занятий по практической подготовке. Его дело выделено в отдельное производство из основного дела об авиакатастрофе, по которому обвинение по-прежнему никому не предъявлено. После приговора Тимофеев сразу же был амнистирован, гражданские иски потерпевших к подсудимому удовлетворены не были. Официальный представитель СКР Владимир Маркин констатировал, что впервые в российской следственной практике за авиакатастрофу ответило должностное лицо, находящееся в момент крушения воздушного судна на земле. (См. также публикацию "Право.Ru".)
Гособвинение затребовало 19 лет колонии строгого режима для украинца Александра Малофеева, обвиняемого СКР в пытках и убийствах 30 российских военнослужащих, совершенных им вместе с другими боевиками из отряда "Викинг" во время первой чеченской кампании, сообщает ("Снайперу зачли досудебное соглашение") "Коммерсантъ". Процесс идет в Шатойском районном суде Чеченской Республики. Малофеев заключил досудебное соглашение о сотрудничестве, которое полностью выполнил, рассказав следствию об участии в преступлениях других украинских националистов; исходя из этого, прокуратура не стала просить для него максимально возможного наказания в 25 лет лишения свободы. Тем не менее именно такой срок украинец может получить с учетом не отбытого ранее срока за совершенное в ходе разбойного нападения двойное убийство в Новосибирске.
"Коммерсантъ" задумывается ("Правила игры") над вопросом, разделяет ли руководитель репутацию своей компании. Коллегия по экономспорам Верховного суда разобрала иск директора компании ЗАО "Варшавское" Натальи Аладько к ООО "Балтийская энергетическая компания", недовольной тем, что ее фамилия оказалась рядом с названием возглавляемой ею же фирмы в реестре недобросовестных контрагентов. Суды трех инстанций отказали в удовлетворении жалобы, сочтя, что названное обстоятельство порочащим репутацию не является. Тем не менее заявительница сумела убедить КЭС в том, что ситуация обстоит иначе, и та отправила дело на новое рассмотрение. Пока неизвестно, признаются подобные сведения порочащими или же ответчик просто не предоставил доказательств недобросовестного поведения истца именно в данном споре; юристы тоже в недоумении. Только на сайте госзакупок содержится подобный реестр, в котором числится более 7600 компаний, отмечает "Ъ".
"Известия" пишут, что защита обвиняемого в организации преступного сообщества и мошенничестве главы Коми Вячеслава Гайзера обжаловала его меру пресечения. Адвокаты просят Мосгорсуд перевести губернатора из СИЗО "Лефортово" под домашний арест в квартиру его жены в столичном районе Перово. Защита объясняет это, прежде всего, состоянием здоровья своего клиента, которому требуется постоянная медицинская помощь. По версии следствия, Гайзер был одним из организаторов организованного преступного сообщества, которое почти 10 лет занималось хищениями госсобственности. Сам чиновник намерен активно сотрудничать со следствием; он утверждает, что в деле речь идет не о преступлениях, а о взаимоотношениях хозяйствующих субъектов и сделках, которые никто никогда не оспаривал. Заседание суда будет назначено в ближайшее время.
Банк "Траст" отказался от своих исков к первым пяти держателям его кредитных нот, сообщают "Известия". Арбитражный суд Москвы, который рассматривает порядка пятидесяти аналогичных дел о признании недействительными договоров о выкупе кредитных нот у VIP-вкладчиков, отказ принял. Такие договоры заключались вместе с соглашением на покупку этих нот: банк обязался выкупить бумаги сам или найти другого покупателя при первом требовании вкладчика. Когда у банка начались финансовые проблемы, "Траст" выкупать ноты отказался. Эксперты не сомневаются, что "Траст" откажется от исковых требований и по другим арбитражным делам. Поведение банка может объясняться слабой правовой позицией, а также тем, что "в этих спорах суды могут установить действительность договоров о выкупе кредитных нот, что в дальнейшем может ослабить позицию "Траста" уже при разрешении исков держателей нот об исполнении обязательств по указанным договорам", говорит руководитель департамента по разрешению судебных споров коллегии "Барщевский и партнеры" Павел Хлюстов.
"Ведомости" пишут ("Lindt отстояла медвежонка"), что Верховный суд Германии разрешил швейцарскому производителю шоколада Lindt & Sprüngli Group продолжать выпуск продукции Lindt Teddy в виде медвежат, упакованных в золотую фольгу. С Lindt почти три года судилась немецкая Haribo Goldbären, которая заявляла о нарушении швейцарцами ее прав на товарный знак. Шоколадный медведь Lindt завернут в фольгу с красной ленточкой, а на упаковках мармеладных Haribo нарисован медвежонок с красной лентой на шее. Форма продукции, так же как похожая золотая упаковка, являются недостаточным основанием для отзыва права на производство Lindt Teddy, решил суд. (См. также публикацию "Право.Ru".)
Нормотворчество
"Коммерсантъ" сообщает, что Минюст подготовил поправки к процессуальным кодексам РФ, предусматривающие введение обязательной видеозаписи в ходе судебных заседаний во всех судах. Оснастить федеральные суды необходимым оборудованием Судебному департаменту при Верховном суде предлагается к 2018 году, участки мировых судей – к 2019 году; на это потребуется 5,4 млрд руб. и еще 1,6 млрд руб. ежегодно. Сейчас в СОЮ системы видеозаписи имеются в 1,78 тыс. из 12 809 залов, в арбитражных – в 255 из 1087 залов. Адвокат Сергей Голубок считает, что если на выборах видеозапись все же способствовала прозрачности процесса голосования, то в суде "важны не физические действия, а слова и для их фиксации более чем достаточно аудиозаписи, которая уже применяется в арбитражных судах". (С текстами законопроектов "О внесении изменений в статью 259 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" можно ознакомиться на "Право.Ru".)
Бизнес-омбудсмен Борис Титов полагает, что давление на бизнес со стороны правоохранительных органов не снижается, и это вопреки соответствующему президентскому поручению, рассказывают ("МВД рано успокаиваться") "Ведомости". В письме помощнику президента Андрею Белоусову уполномоченный сообщает, что число уголовных дел о мошенничестве после отмены предпринимательского спецсостава выросло – равно как и количество дел по налоговым статьям, после того как возбуждать их стало возможно без представления ФНС, хотя раньше такие споры эффективно разрешались в арбитраже; в полтора раза увеличилось число тех, кто попал в СИЗО по экономическим статьям. Титов отвечает на оптимистический отчет МВД, которое этим летом заявило, что поручение выполнено и его можно снимать с контроля. Решением задачи могут стать только комплексные изменения законодательства, настаивает омбудсмен: увеличение суммы ущерба по экономическим статьям, освобождение от уголовной ответственности за экономические преступления, если они совершены впервые, а ущерб возмещен. Нужно также четко определить понятие "преступление в сфере предпринимательской деятельности" и отменить их совершение "группой лиц по предварительному сговору" как отягчающее обстоятельство, предлагает уполномоченный.
Верховный суд РФ направил в Госдуму заключение на поправки в УК РФ, предусматривающие ужесточение наказания за хищение средств при госзакупках, пишет "Коммерсантъ". Законопроект Ирины Яровой и Михаила Старшинова из ОНФ прописывает в кодексе новую ст. 164.1, по которой за названное деяние устанавливается наказание до 3 млн руб. и срок до 12 лет. Хищения в гособоронзаказе предлагается карать сроками до 20 лет лишения свободы со штрафом и запретом на определенную работу. Концептуальных возражений у ВС нет, однако суд предлагает депутатам согласовать новые санкции с теми, что уже предусмотрены в иных статьях гл. 21 УК РФ (преступления против собственности), чтобы не нарушать принцип справедливости и соразмерности наказания. К примеру, за грабеж в крупном размере (ст. 161 УК РФ) полагается до семи лет тюрьмы, за разбой в особо крупном размере – до 15 лет. Парламентарии обещали эти замечания учесть. Проект будет доработан и принят до конца этого года, знает "Ъ".
"Коммерсантъ" рассказывает ("Страхование невзирая на лица"), что Агентство по страхованию вкладов рассматривает несколько вариантов защиты кредиторов банков из числа юрлиц, средства которых, в отличие от граждан и предпринимателей, не страхуются государством. В ходе банкротств банков, по статистике АСВ на 1 июля, средний процент удовлетворения требований кредиторов третьей очереди (к которым и относятся юрлица) – всего 6,1 %. На вчерашнем заседании общественного совета агентства предлагалось компенсировать потери юрлиц, например, через введение страхования их счетов; правда, рост нагрузки на фонд в случае реализации этой инициативы еще не подсчитан. Другое предложение – введение налоговых послаблений: относить зависшие в банках средства компаний на расходы, включив их в фонд затрат будущих периодов с точки зрения исчисления и уплаты налога на прибыль. Если через несколько лет, сколько обычно длится банкротство банков, что-нибудь компании вернется – уплатить с этого отложенные налоги, если нет – освободить эти деньги от налогообложения, поясняет участник заседания.
"Ведомости" пишут ("ФАС учится индексировать"), что глава ФАС Игорь Артемьев предложил индексировать тарифы РЖД два раза в год: с 1 января – на 4 % и с 1 июля – на 5 %. Минэкономразвития против инициативы антимонопольщиков. Сейчас тарифы естественных монополий индексируются раз в год, с 1 января – только у железнодорожников, с 1 июля – у "Газпрома" и "Россетей". Еще один вариант – сделать индексацию с 1 января фиксированной, а с 1 июня – плавающей, привязав к инфляции. "Если ставки не будут зафиксированы, то это риск для всех участников рынка", – говорят грузоотправители.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Госдума вступилась за пенсионеров") о несложившемся диалоге выступавшего вчера на "правительственном часе" в нижней палате министра финансов Антона Силуанова и депутатов. Министр безуспешно пытался донести до парламентариев свое видение бюджетной ситуации в России, пишет издание: при дешевой нефти, крайне низком инвестировании, перекосе бюджета в сторону социальных и военных расходов и высокой доле госкомпаний в экономике, "чья эффективность оставляет желать лучшего", надеяться на рост экономики не приходится. Поэтому надо сокращать потребление, сдерживать прирост зарплат и пенсий, увеличивать пенсионный возраст, объяснял Силуанов. В ответ депутаты просили субсидии регионам, гневно отвергали любые замыслы повысить пенсионный возраст и снизить размер индексации, а резервы предлагали искать в неэффективно исполняемом бюджете.
Правительство подготовило отрицательный отзыв на законопроект Елены Мизулиной, согласно которому проведение искусственного прерывания беременности может осуществляться только в госучреждениях и только по медицинским показаниям, пишут "Известия". За проведение абортов в частных клиниках предполагалось установить штрафы для граждан до 200 000 руб., для юрлиц – до 2,5 млн руб. В Белом доме считают, что реализация предложения может привести к росту числа отказов от детей и подпольных абортов.
Минобрнауки намерено обязать законных представителей ребенка ставить его на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жильем, пишут "Известия". Сейчас сироты имеют право на предоставление благоустроенного жилья по окончании пребывания в соответствующих учреждениях и в приемных семьях, однако необходимые документы требуется оформить до 23 лет. Из-за того что часть детей не в курсе этой возможности, их законная недвижимость может уйти в третьи руки. Предполагается, что заявление о включении ребенка в список будет подаваться в течение трех месяцев со дня достижения ребенком 14-летнего возраста. Сами жилые помещения предлагается предоставлять детям-сиротам при достижении 18 лет по их заявлению в письменной форме. Также, согласно законопроекту, доверители смогут заключать специализированный договор найма помещения (первый шаг к приватизации) сроком на пять лет и продлевать его неоднократно – а не единожды, как сейчас.
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области предлагает отстранить МУПы от рынка коммерческих ритуальных услуг, сообщает ("Лопаты передадут в частные руки") "Коммерсантъ". Подмосковные чиновники уверены, что казенные учреждения не имеют права заниматься коммерцией, а из-за того, что они это занятие совмещают с обязанностями по содержанию и благоустройству кладбищ, становясь фактическими монополистами, более половины захоронений в области "выглядят неподобающе", а условия для здоровой конкуренции отсутствуют. К коммерческим услугам на кладбище относятся копка могил, изготовление и установка памятников, венков, продажа погребальных принадлежностей, организация панихид. По статистике, 141 МУП области обслуживает рынок с объемом не менее 1,5 млрд руб. в год.
"Ведомости" перепечатывают ("Америка – не безопасная гавань") текст из The Wall Street Journal, где рассказывается, что генеральный адвокат Европейского суда Ив Бо рекомендовал судьям признавать недействительным соглашение о передаче данных между США и Евросоюзом. "Слежка, осуществляемая Соединенными Штатами, носит массовый, неизбирательный характер, и в таких условиях третьи страны никоим образом не могут обеспечить должный уровень защищенности", – заявил Бо. Издание отмечает, что это предложение может представлять угрозу как для европейских, так и для американских бизнесменов, которые сейчас используют так называемую юридическую "безопасную гавань", позволяющую хранить в США персональные данные пользователей из ЕС. На пересмотре соглашения настаивают Еврокомиссия, европейские юристы и правозащитники.
Другое
СКР возобновил расследование уголовного дела о гибели семьи императора Николая II в 1918 году, пишет ("Семьей Николая II вновь займется следствие") "Коммерсантъ". Дело было возбуждено еще в 1993 году в связи с обнаружением останков расстрелянного большевиками монарха, его супруги, детей и членов свиты; в 1998 году производство прекратили в связи со смертью лиц, совершивших преступление", а мощи вновь захоронили. Сейчас же следствие реанимировано, поскольку возникла необходимость подтвердить подлинность останков цесаревича Алексея и великой княжны Марии, найденных только в 2007 году. Эти процедуры проводятся по просьбе представителей РПЦ. Теперь СКР собирается, в частности, эксгумировать останки Николая II и его супруги Александры Федоровны. Речь также идет о "дополнительных идентификационных исследованиях объектов, ранее недоступных следствию": следователи собираются изучить останки великой княгини Елизаветы Федоровны, находящиеся в Иерусалиме, и образцы крови императора Александра II, погибшего в 1891 году.
В отношении главы компании "Заслон" Александра Горбунова, которого обвиняемые по делу о покушении на журналиста Олега Кашина, называют организатором преступления, ведется проверка о причастности к хищению 445 млн руб., рассказывает ("Над делом Олега Кашина пролетели вертолеты") "Коммерсантъ". Военная прокуратура, которая обнаружила в действиях менеджера признаки особо крупного мошенничества (ч. 4 ст. 159 УК), полагает, что тот не выполнил условий госконтракта Минобороны на разработку оборудования для вертолетов и вывел часть полученных в виде авансов сумм через подставные фирмы. "Как установлено проверкой, данные фирмы производственных и иных мощностей не имеют, местом их регистрации являются общественные туалеты в населенных пунктах Самарской области", – говорится в прокурорском постановлении. Горбунов сейчас подозревается в хранении оружия и находится под подпиской о невыезде; его защита утверждает, что оснований для возбуждения уголовного дела нет, а проверка – следствие козней со стороны бывшего подчиненного их клиента Александра Мешкова. Он проходит по другому уголовному делу – о похищении самого Горбунова; фирма Мешкова "Пеленгатор" якобы имела виды на описанный в материалах проект, заявляют адвокаты.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Адвокат и бизнесмен нашли общий язык со следствием"), что СКР завершил расследование уголовного дела о мошенническом хищении в 2011 году у учредителя ООО "Тома" Отари Кобахидзе здания в центре Москвы стоимостью $5 млн. Фигурантами являются соучредитель адвокатского бюро "РусЮрКонсалт" Виталий Чабан и бывший директор ООО "Викта" (специализировалось на сделках с недвижимостью) Виталий Качур. Отобрать здание, по версии следствия, у бизнесмена решили гендиректор "Тома" Марина Владимирская и их общий знакомый, отставной полковник МВД Вячеслав Полозков. Они связались с офицерами ФСБ Андреем Мурзиковым и Сергеем Шишаковым, те – с депутатом Госдумы от КПРФ Денисом Вороненковым, а парламентарий привлек к сделке Качура. Последний для придания сделке вида законной попросил помочь ему адвоката Чабана. Защитник якобы оформил кредит на 20 млн руб. для покупки здания; деньги одолжившему их бизнесмену тут же вернул Качур, а вот полученный наличными кредит фигуранты разделили между собой. Владелец здания через суды в итоге отбил собственность обратно. Владимирская, Шишаков и Мурзиков полностью признали свою вину, заключили досудебные соглашения о сотрудничестве и получили свои условные сроки. Полозков отправился в колонию на четыре года. Чабан и Качур долго упорствовали, но в итоге тоже сознались. Что касается Вороненкова, то его СК также рассчитывает привлечь к уголовной ответственности в качестве организатора и руководителя аферы.
"Коммерсантъ" пишет ("Агентам не платить"), что ЦБ РФ считает успешным свою борьбу с обналичиванием через платежных агентов. По сравнению с началом года, когда по схеме, при которой агенты зачисляют наличные не на спецсчета в банках, а продают на теневом рынке, получая потом в безналичной форме на расчетные счета за комиссию, уходило 92 % выручки, сейчас так происходит лишь с 5 %. В абсолютных цифрах объем операций, идущих мимо спецсчетов, сократился с 60 млрд руб. до 28 млрд руб. Однако контролировать другие рынки с доступом к наличным, например строительные и вещевые, ЦБ не может, что способствует перетоку обналичивания именно туда, говорят эксперты. Также неожиданно вскрылась правовая коллизия: чтобы начать деятельность, агентам необходимо разместить в платежной системе депозит, но на спецсчете деньгам до начала работы взяться неоткуда. В такой ситуации агенты вносят депозит с расчетного счета, но недобросовестные игроки могут использовать эту возможность как лазейку для разового обналичивания. Платежные системы готовятся выступить с законодательными инициативами для устранения этой проблемы.
Регионы и муниципалитеты закладывают в свои бюджеты недостаточно средств на финансирование капремонта многоквартирных домов, пишет ("Неплательщики укрылись в администрациях") "Коммерсантъ". По данным наблюдательного совета ЖКХ, граждане платят за капремонт лучше местных властей – собираемость взносов с них составляет 70,8 % против 57 % с чиновников. Во многих регионах и муниципалитетах, по предварительным данным, сбор вовсе равен нулю – например, в Ивановской области и в Республике Карелия. Федеральный собственник – "плохой плательщик", добавляют в совете: например, есть проблемы по объектам Минобороны, крупнейшего держателя жилого фонда среди таковых. Что касается граждан, то кое-где региональные операторы уже начали подавать в суд на неплательщиков. Сама возможность взыскания взносов и пеней в судебном порядке уже дает "моральный эффект" – те стараются погасить задолженность до судебных разбирательств, отмечает эксперт.
