Главное
"Коммерсантъ" пишет ("Стоп-план национального масштаба"), что в администрации Президента РФ вчера публично дали старт подготовке национального плана противодействия коррупции на 2016–2017 годы. Начальник управления президента по вопросам противодействия коррупции Олег Плохой заявил, что власти не против ужесточения наказаний за совершение преступлений коррупционной направленности как для физических, так и юридических лиц, однако вопрос "в том, чтобы был реально действующий механизм, который позволил бы в том числе пресекать факты незаконного обогащения чиновников". Руководитель управления Генпрокуратуры по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Юрий Семин рассказал, в частности, что существующие наказания в виде штрафов неэффективны: за прошлый год приставам удалось взыскать с физлиц лишь 7 % от них, а в этом году – еще меньше. Что же касается юрлиц, то к моменту вынесения соответствующего решения фирмы успевают ликвидироваться или перевести активы в другие структуры, поэтому логично было бы внести в законодательство возможность ареста имущества и счетов уличенных в коррупции компаний. В этом году у чиновников впервые попробовали забрать имущество, законность приобретения которого они не смогли подтвердить; вместе с тем обратить взыскания на их собственность невозможно, поскольку она отчуждается до обращения прокурора в суд. "На наш взгляд, эта проблема может быть решена, если чиновников обяжут возвращать эквивалент стоимости имущества, которое было у них отчуждено", – заявил Семин. Он также признал, что за запретом для госслужащих на владение зарубежными счетами проследить сложно, и предложил отдать сбор и проверку таких данных на откуп Генпрокуратуре. Плохой же констатировал, что пока "вопросов больше, чем ответов на них". Например, в законе о статусе судей записано, что проверять их доходы должны сами судьи. "В какой форме? Открытого или закрытого судебного заседания? Или, допустим, кто будет проверять декларации депутатов законодательных собраний на местах?" – задался вопросом чиновник. По данным "Ъ", организацию таких проверок могут поручить антикоррупционным комиссиям, созданным при главах субъектов Федерации, а заодно расширить их права, с тем чтобы антикоррупционная работа организовывалась не только из федерального центра.
Минюст согласовал ключевые положения проекта реформы в сфере юридических услуг, пишет "Российская газета", об этом сообщил заместитель министра юстиции Юрий Любимов. Юристов, практикующих в судах, предлагается объединить на базе адвокатуры. "Если мы наведем порядок на рынке юридических услуг, это будет благо и для общества в целом, и для сферы оказания профессиональной юридической помощи, – заявил Любимов. – Потому что мы повысим качество правовой помощи, утвердим единые стандарты профессии, уберем с рынка тех мерзавцев, которые под видом оказания юридических услуг занимаются мошенничеством". Реформа не затронет интересы внутренних юристов, работающих в компаниях по трудовому договору, подчеркивает "РГ".
"РБК daily" рассказывает ("Главный по ЮКОСу"), что Минюст России заключил контракт с автономной некоммерческой организацией "Международный центр правовой защиты" на оказание комплексных услуг по координации всех юридических действий по защите российских госактивов в зарубежных юрисдикциях от притязаний бывших акционеров ЮКОСа. В июле 2014 года международный арбитраж в Гааге присудил мажоритариям компенсацию в $50 млрд, Россия платить отказалась. МЦПЗ был создан в начале 2015 года, в учредителях у нее Институт государства и права Российской академии наук и Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, возглавляет его бывший директор департамента экономического сотрудничества МИДа Андрей Кондаков. Сейчас МЦПЗ координирует судебные процессы в шести странах – в Нидерландах, где Россия подала ходатайство в окружной суд Гааги об отмене арбитражного решения, а также в Бельгии, Франции, Германии, Великобритании и США, где акционеры ЮКОСа добиваются его признания и исполнения. В каждой стране на РФ работают команды местных юристов: в США, Великобритании и Германии это международная White & Case, в Бельгии и Нидерландах – Hanotiau & van den Berg авторитетного профессора права Альберта Яна ван ден Берга, во Франции – De Gaulle Fleurance & Associés. Издание отмечает, что ранее международным делом ЮКОСа занимались различные ведомства, единого центра ответственности не было.
Швейцарская прокуратура арестовала счета бывшего министра сельского хозяйства Елены Скрынник с 60 млн швейцарских франков, это примерно $60,6 млн. "Ведомости" рассказывают ("Елена Скрынник ареста не заметила"), что местное расследование в отношении экс-чиновницы велось с весны 2013 года, она и другие лица подозреваются в квалифицированном отмывании денег. В 2007–2012 годах на счета Скрынник в швейцарских банках поступило $140 млн, происхождение которых вызвало серьезные подозрения. Скрынник заявила, что ей ничего не известно о якобы арестованных счетах: "Если бы было по-другому, наша прокуратура уже отреагировала бы". Ее юристы говорят, что еще не получили подтверждения ареста счетов. Сделать это прокуратура может в двух случаях, объясняет партнер женевского адвокатского бюро "Жакму и Станислас" Александр Вихляев: либо по просьбе банка, если он усомнился в источниках средств, либо если прокуратура начала расследование; в любом случае банк должен известить клиента, а Скрынник таких сообщений не получала. Арест счетов по представлению прокуратуры говорит о серьезных подозрениях по поводу происхождения средств экс-министра, говорит адвокат Святослав Пац. О ходе расследования можно будет судить по действиям российской прокуратуры в ответ на запрос швейцарцев: отмывание денег не может расследоваться без постановки вопроса об источнике доходов, считает профессор МГИМО Александр Волеводз. Прокуратура Швейцарии расследует еще одно преступление – в компании "Росагролизинг", в нем замешан бывший замминистра сельского хозяйства России. По словам сотрудника российских правоохранительных органов, подразумевается объявленный в международный розыск Алексей Бажанов, который, по данным следствия, скрывается в этой стране. (См. также публикации "Право.Ru" "В Швейцарии по делу экс-главы Минсельхоза Скрынник арестованы счета на 3,9 млрд руб." и "Бывший замглавы Минсельхоза РФ объявлен в розыск по делу о хищении 90 млн руб.")
Суды
Верховный суд РФ признал законным ввод платной парковки в Москве, пишет ("Верховный суд правильно припарковался") "Коммерсантъ". Жалобу в высшую инстанцию направил столичный адвокат, житель района Хамовники Евгений Именитов, которого в прошлом году оштрафовали за неоплату парковки около его дома. После этого он попытался оспорить в Мосгорсуде нормативные акты, вводящие платный паркинг, – постановление правительства Москвы и приказ департамента транспорта столицы, но успеха не снискал. Закон об автомобильных дорогах гласит, что паркинги должны быть конструктивно отделены от дорожного полотна, для них нужно создавать заездные карманы и другую инфраструктуру, утверждал Именитов, а мэрия просто установила знаки и разметку на уже существующих улицах; при организации платных паркингов не проводилось публичных слушаний, хотя это предусмотрено законом о местном самоуправлении для проектов планировки территорий, да и само взимание платы представляет скорее новый вид сбора. Мэрия все претензии отвергла: право отделять паркинги одним лишь знаком появилось после изменений в ПДД, резидентное разрешение приобретать необязательно, а введение платной парковки не является планировочным решением, поэтому проводить слушания не нужно. "Регионам сегодня переданы все полномочия по регулированию парковок, но единых правил не существует, руки у всех развязаны, поэтому и возникают подобные ситуации", – говорит юрист и правозащитник Виктор Вэскер.
Лефортовский суд Москвы отправил под стражу до 23 декабря студентку МГУ Варвару Караулову, пишет ("Студентка МГУ повторила курс ИГ") "Коммерсантъ". Она подозревается в пособничестве в вербовке граждан в отряды боевиков запрещенной в РФ террористической организации "Исламское государство". Девушка, осенью 2014 года задержанная турецкими пограничниками при попытке перебраться из этой страны в Сирию для того, чтобы влиться в ряды ИГ, недавно сменила имя на Александру Иванову, – что, как не исключают силовики, могло быть первым шагом к новой попытке побега на Ближний Восток. Защита объясняет поведение девушки "рецидивом", случившимся после ее возвращения из Турции.
"Коммерсантъ" пишет ("Сахалинская коррупция дошла до Москвы"), что Московский окружной военный суд, удовлетворив ходатайство следователей СКР, продлил до 6 декабря срок содержания под стражей полковнику антикоррупционного управления ФСБ Владимиру Заречневу. Чекист-орденоносец, являвшийся также президентом общественного фонда "Правопорядок-центр", обвиняется в обещании посредничества во взяточничестве (ч. 5 ст. 290.1 УК РФ). Задержан он был год назад, почти все это время просидел в изоляторе, но следствие до сих пор не конкретизировал, кому из чиновников и сколько он обещал передать денег. По данным "Ъ", речь идет об антикоррупционном расследовании, начатом в прошлом году в Сахалинской области, основным фигурантом которой является предприниматель Николай Кран – президент ОАО "Тихоокеанский Внешторгбанк" и руководитель ООО "Сахалинская компания "Энергострой", который склонял своих подельников к даче взяток высокопоставленным чиновникам. Дело Крана ведет старший следователь по особо важным делам при председателе СКР генерал-майор Сергей Чернышев; он же возбудил и производство в отношении Заречнева и ряда южносахалинских бизнесменов. По некоторым данным, обвинение построено на показаниях находящихся в СИЗО Крана и начальника его службы безопасности Юрия Некраша. В рамках той же сделки были получены показания и на экс-губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, который был задержан в марте текущего года за получение от Николая Крана взяток на общую сумму $5,5 млн.
"Ведомости" рассказывают ("Инвестировал в тяжбу"), что Фонд развития интернет-инициатив выиграл в арбитраже два иска против красноярского производителя софта "Медиа будущего" на 1,3 млн руб. В сентябре прошлого года фонд вложил в эту компанию 700 000 руб. и должен был в обмен получить 3,5 % в увеличившемся уставном капитале. Еще 600 000 руб. фонд требует за "услуги акселерации" – обучение гендиректора компании Алексея Семенова предпринимательству. Сейчас фонд ждет окончания исполнительного производства, и если компания не вернет деньги, то Семенову может грозить уголовная статья за мошенничество. Фонд должен платить деньги вперед: по закону увеличение уставного капитала компаний происходит только после оплаты вклада в него, объясняет старший юрист адвокатского бюро A2 Екатерина Ильина. Суд принял сторону ФРИИ, и поэтому шансы фонда вернуть деньги руководитель практики разрешения споров ИФК "Горизонт капитал" Василий Ицков считает высокими. Одновременно он напоминает, что, если денег у компании не окажется, возвращать вклад придется акционерам.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Дело о выдворении переходит в дело о гибели") о набирающем обороты расследовании обстоятельств гибели в одной из больниц Санкт-Петербурга пятимесячного таджика Умарали Назарова после того, как его на несколько часов разлучили с матерью Зариной Юнусовой. В ближайшие дни ее апелляционную жалобу на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга о выдворении из страны за нарушение режима пребывания рассмотрит городской суд. Тем временем адвокаты комментируют перспективы судебного процесса по факту смерти мальчика – уже возбуждено уголовное дело. По словам адвоката Сергея Голубка, ребенка доставили в полицию незаконно: сотрудники полиции обязаны были в случае задержания матери передать его близким родственникам, а если бы им не удалось их установить – органам опеки. Отсутствие документов на ребенка, по мнению адвоката, не отменяет этих требований закона и "не может стать основанием для незаконного задержания". Таджикская диаспора в Петербурге происшедшее расценивает как "результат халатности конкретных людей".
Среди российских активов, арестованных за границей по искам бывших акционеров ЮКОСа, оказались и принадлежащие ВГТРК 7,5 % акций французской Euronews, сообщает ("Помеха в эфире") "РБК daily". Партнер юридической фирмы King & Spalding Илья Рачков отмечает, что арест активов означает "как минимум невозможность распоряжаться этими акциями, то есть отчуждать их, передавать право собственности". "Остальное зависит от решения суда: арест может также означать запрет передавать акции в залог, голосовать ими, получать по ним дивиденды и так далее", – поясняет юрист.
"Известия" пишут, что расходы американского концерна General Motors на изменение бизнес-модели в России, согласно отчетности компании, составили $450 млн. Эксперты затрудняются объяснить, на что могут быть потрачены такие деньги, поскольку компенсации российским дилерам составят в лучшем случае около $15–20 млн от этой суммы. На рынке объясняют, что GM компенсирует в основном брендирование автосалона – это примерно около 3 млн руб. на один дилерский центр. Около 15 дилеров намерены судиться с концерном. Так, "Автолоцман" заявил иск на 936 млн руб. в Арбитражный суд Пензенской области, и тот уже арестовал по 190 млн руб. на счетах дочерних компаний-импортеров. Остальные продавцы по большей части готовы на мирное решение вопроса в расчете на продление контракта по гарантийному сервисному обслуживанию клиентов.
Нормотворчество
В интервью "Российской газете" министр юстиции России Александр Коновалов рассказал, что в борьбе с коррупцией растет роль частного сектора, а международное сотрудничество позволяет решать ряд проблем, связанных с преследованием коррупционеров. По его словам, грядущую шестую сессию государств – участников Конвенции ООН против коррупции, которая состоится в Санкт-Петербурге, посетят представители более 100 государств; планируется обсудить повышение прозрачности государственных закупок, эффективные меры защиты бизнеса от коррупции, значение открытых данных для предупреждения коррупции и так далее.
Российский союз автостраховщиков до конца года начнет штрафовать автостраховщиков за неверное применение коэффициента бонус-малус при продаже полисов ОСАГО, рассказывают ("Скидка или штраф") "Ведомости". Безаварийным водителям этот показатель дает право на скидку, прочие платят надбавку к цене, однако пока никаких наказаний за неверный расчет не предусмотрено. "Обсуждается возможность введения штрафов в 10 000 руб. за каждый доказанный случай", – говорят в РСА. По данным организации, средняя стоимость полиса ОСАГО для опытных и аккуратных водителей в Москве составляла 5200 руб. За несвоевременную загрузку данных в систему информации по договорам ОСАГО, в том числе о случившихся убытках, за неполноту предоставления сведений или внесение исправлений в систему штрафы будут варьироваться в пределах 50000–100000 руб., а при повторных нарушениях сумма может доходить до 200 000 руб. Градация штрафов еще уточняется. Неправильный расчет КБМ – одна из самых частых жалоб на страховщиков, отмечает газета. Нужен комплекс мер, в том числе совершенствование работы информационной системы РСА и усиление контроля страховщиков за тем, насколько корректно применяется КБМ, уверены эксперты: только введения штрафов мало.
Минэкономразвития в письме в правительство просит отложить внесение законопроекта о создании реестра малого и среднего бизнеса, пишут ("Малый бизнес ждет реестр") "Ведомости". Там предлагают дождаться согласования документа с Корпорацией развития малого и среднего предпринимательства. Создание реестра потребует около 650 млн руб., обновлять его будет ФНС, используя данные отчетности, реестра юрлиц и индивидуальных предпринимателей. Реестр будет использован Корпорацией для предоставления льгот и контролирующими органами для составления планов проверок, говорит замминистра экономического развития Олег Фомичев. Подобные реестры есть во всех регионах, говорит член Экспертного совета правительства Роман Терехин, но пользы от них большинство предпринимателей не чувствуют. Критерием эффективности закона хорошо бы делать, например, увеличение рабочих мест у предпринимателей, получивших поддержку, отмечает он.
Минэкономразвития намерено пресечь популярную схему ухода от повышенных земельных налогов, сообщают "Известия". Правительство планировало с 2016 года увеличить более чем в два раза налоговое бремя тех владельцев участков для жилой застройки, которые за 10 лет так и не возвели на ней объекты или возвели, но не зарегистрировали их. Ведомство же считает возможным оставить действующие коэффициенты, но дополнить налоговое законодательство положением, по которому "установленные коэффициенты сохраняются при переходе права собственности на земельный участок". То есть срок при продаже участка обнуляться не будет, отсчет будут вести с момента перехода земли из государственной или муниципальной собственности в частную. Новый механизм планируется ввести в 2018 году. По мнению экспертов, эти изменения активизируют рынок купли-продажи земли.
РСПП готовит коллективное обращение в правительство, посвященное подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду, рассказывает ("Зима спрашивает слишком дорого") "Коммерсантъ". Там обеспокоены излишним контролем в области тепловой и электроэнергетики и борьбой Минэнерго за новые контрольно-надзорные полномочия. Сейчас в нижней палате лежат сразу три законопроекта, которые дадут Минэнерго полномочия устанавливать обязательные технические требования к надежности и безопасности объектов электроэнергетики. Поправки введут в законодательство понятие "федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения", который установят не только за крупными производителями энергии, но и за потребителями. Кроме того, предлагается штрафовать энергетиков за неполучение "паспорта готовности к отопительному сезону": для юрлиц санкции могут достигать 500 000 руб. За безопасностью станций уже следит Ростехнадзор, а степень надежности поставок тепла и света поставщики способны согласовать с потребителями без контроля со стороны Минэнерго, уверены в РСПП.
"Коммерсантъ" пишет ("Налоговой реформы три года ждут"), что новую систему нефтяных налогов по итогам заседания президентской комиссии по ТЭКу отложили на 2017 год. Это аппаратная победа Минфина, который продавливает налог на дополнительный доход в противовес предлагаемому Минэнерго налогу на финансовый результат. Энергетические чиновники уже готовы обсуждать и предлагаемый Минфином вариант: "НДД для новых месторождений как вариант возможен, но он не должен замещать тему по старым месторождениям – НФР". Однако оппоненты, получив поддержку президента, который отнесся к НФР осторожно, снова ужесточили свою позицию: НДД возможен только для новых проектов не ранее 2017 года и как замена экспортной пошлины. "Все варианты изменения налогового режима сейчас обсуждаются на фоне серьезного недостатка средств в бюджете и неясной ситуации с динамикой цены на нефть, поэтому консервативную позицию занимает не только Минфин, но и руководство страны", – говорит глава практики налогового и юридического консультирования нефтегазового сектора KPMG Сергей Щелкалин. По его мнению, изменения налогов по-прежнему возможны, но маловероятно, что решения будут приняты в этом году.
"Ведомости" сообщают ("Роумингу дали два года"), что Минкомсвязь надеется отменить национальный роуминг через год-два. Технические условия для отмены роуминга уже есть: "большая четверка" давно "построила свои каналы", уверен министр Николай Никифоров. Сейчас идет реформа межоператорского взаимодействия, министерство уходит от оставшихся элементов регулирования, добавил чиновник.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Интернет на пороге вещности"), что Минпромторг начал разработку дорожной карты по развитию "интернета вещей" (Internet of Things) – сети, соединяющей окружающие предметы, оснащенные встроенными технологиями, с виртуальным миром. Документ готовит Фонд развития интернет-инициатив, помогают ему представители МЧС, "Ростелекома", Samsung, GS Group, группы Т1 из ГК "Ренова" и АО РТИ из АФК "Система". По инициативе министерства также должен быть сформирован консорциум по разработке технологий для IoT, куда войдут крупнейшие разработчики микроэлектроники, платформ, стандартов, интерфейсов, приложений, а ключевыми участниками могут стать "Ростелеком", GS Group и входящая в "Ростех" Объединенная приборостроительная корпорация. Зарубежные компании тоже смогут войти в консорциум, но при готовности локализовывать технологии в России, говорит менеджер компании, знакомый с ходом обсуждения.
"Известия" пишут, что ЛДПР подготовила законопроект о расширении перечня оснований для досрочного прекращения полномочий парламентариев. В частности, авторы предлагают лишать мандатов за игнорирование депутатами обязанности поддержания связи с избирателями и рассмотрения их обращения, нежелание лично встречаться с гражданами, прогулы комитетских или парламентских заседаний. Другие депутаты идею раскритиковали, отметив, что она может стать инструментом для выдавливания отдельных парламентариев из оппозиционных партий.
Минздрав не поддержал депутатский законопроект, отменяющий запрет на продажу легких алкогольных напитков в санаториях, сообщают "Известия". Вопрос этот особенно актуален для Крыма, где большинство пансионатов имеют санаторный статус и традиционно включают в меню алкоголь, что не противоречило законам Украины. Владимир Путин поручил правительству изучить целесообразность снятия ограничения как раз после соответствующей просьбы главы республики Сергея Аксенова, напоминает издание.
Минэкономразвития предложило лишить с 2016 года статуса закрытой территории шесть городов, где проживает свыше 350 000 человек, сообщают ("ЗАТО не ТОР") "Ведомости". Это подведомственные "Росатому" Северск (Томская область), Зеленогорск (Красноярский край), Новоуральск (Свердловская область) и Заречный (Пензенская область), а также военные поселки Звездный (Пермский край) и Локомотивный (Челябинская область). Предложения обусловлены "прекращением деятельности градообразующего предприятия". Инициатива поддержана правительством, но решений пока нет: сначала надо оценить риски для национальной безопасности и социальные последствия. Региональные власти уже выразили недовольство этой инициативой и взамен предлагают присвоить объектам статус территорий опережающего развития, который означает особый правовой режим предпринимательской деятельности для привлечения инвестиций. Эксперты согласны: ЗАТО – наукограды с высокопрофессиональными кадрами, где можно и нужно размещать высокотехнологическое производство.
Со следующего года ретейлеры могут быть вынуждены платить торговый сбор не только в Москве, но и в Санкт-Петербурге, сообщают ("Петербург собирает розницу") "Ведомости". Сейчас местные власти изучают финансово-экономическую ситуацию; они уже попросили крупные торговые сети рассказать, сколько у них площадей, для продажи каких товаров они используются, как повлияет возможное введение сбора на цены. В письмах городского комитета финансов ретейлерам приведены и предварительные ставки сбора, которые близки к московским. Вопрос о том, вводить ли торговый сбор, "остается открытым, пока уверенности в его необходимости нет", говорят в комитете. По закону уплатившие сбор торговцы могут впоследствии вычесть эти суммы из налогов на прибыль и тех платежей, которые вносятся при использовании специальных налоговых режимов, напоминает газета.
Другое
"Ведомости" ознакомились ("Мигранты уходят в тень") с докладом Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина, где сказано, что ФМС провалила первый этап реализации Концепции миграционной политики. Целями концепции должны были стать укрепление нацбезопасности, стабилизация и увеличение постоянного населения России, а также обеспечение потребности экономики в рабочей силе. Законодательство в этой сфере ужесточается, хотя декларировалось упрощение, при этом нелегалов становится больше, растет межнациональная напряженность, отмечают эксперты. Закон о введении патентной системы выдавил мигрантов в тень. По словам одного из авторов доклада, главы фонда "Миграция XXI век" Вячеслава Поставнина, если во всем мире миграция работает на развитие страны, то в России приоритетом стала законность пребывания: "ФМС вместо социально-экономического ведомства трансформировалась в полицейское". Член СПЧ Евгений Бобров согласен: "Вместо того чтобы миграция стала средством развития производства, ее превратили в бизнес – если раньше патент стоил 4000 руб., то сейчас – 20 000 руб., его получение усложнили и передали на откуп коммерческим фирмам, аффилированным с ФМС". Служба провалила и прием беженцев с Украины: их распределение по субъектам проводилось без учета имеющейся у них специальности, а основная нагрузка по расселению легла на россиян. В другом материале "Ведомости" отмечают ("От редакции: Беженцы без работы"), что в России находится около 2,6 млн жителей Украины, из них 2 млн трудоспособного возраста. Авторы доклада считают, что их следовало бы освободить от экзамена по русскому языку, медицинского обследования, приравнять в трудовых правах к россиянам. Пока же упрощенный порядок предоставления гражданства во многом остается фикцией, а статус носителя языка не дает преимуществ при приеме на работу. В ряде регионов, в частности в Новосибирской области, работодатели уже увольняют граждан Украины, чьи патенты и сроки временного проживания в России истекли, опасаясь больших штрафов за нарушение миграционного законодательства.
Согласно исследованиям количественных и качественных изменений в составе ЕГРЮЛ, проведенных экспертами регистратора "Статус", в течение последних двух лет на фоне идущей реформы гражданского законодательства прекратили существование 12 % акционерных обществ, тогда как в предыдущие годы эта цифра не превышала 4 %, сообщает ("Акционеры уходят в дольщики") "Коммерсантъ". Общее число акционерных обществ в госреестре сократилось до 129 тыс., темпы создания новых заметно упали. Преобразовываясь в ООО, компании сокращают финансовые и организационные издержки – например, избавляются от обязанности подтверждать решения собраний акционеров у нотариуса или регистратора, а также проведения аудита финансовой отчетности. Впрочем, регистраторы рассчитывают на расширение бизнеса, в том числе за счет законодательного установления их права заверять решения учредителей и оформлять переход права собственности на доли в ООО.
"Коммерсантъ" пишет ("Споры вместо моратория") о проблеме взыскания долгов с крымских заемщиков украинскими банками – те привлекают для решения этого вопроса российских коллекторов. Обращения крымчан с жалобами на письма, звонки и угрозы ареста имущества привели к тому, что глава республики Сергей Аксенов пообещал внести законопроект в Госдуму о моратории на любое взыскание долгов по кредитам, взятым "на материке" до 16 марта 2014 года. Но соответствующие поправки так и не появились, а оспаривание претензий коллекторов по долгам крымчан украинским банкам дает неоднозначные результаты. Всего заемщиков украинских банков в Крыму порядка 350 тыс. человек. На особом положении вкладчики "Приватбанка", чье имущество на полуострове, включая требования по кредитам, арестовано местными властями. В этом случае банк, по российским законам, лишается права требовать досрочного исполнения обязательств или уступить свои права третьим лицам, включая коллекторов, объяснили в АСВ. В других случаях ситуация не столь определенная. "Есть правовое понятие "кредит", обязанности платить по нему никто не отменяет. Но глава российского государства на одной из прямых линий намекнул, что можно не беспокоиться из-за долгов украинским банкам, – вспоминает управляющий партнер юридической фирмы Legal Capital Partners Дмитрий Крупышев. – Судья может найти формальную причину для отказа в иске".
Действовавший с июля 2014 года запрет на въезд в Россию для Рефата Чубарова отменен, пишет ("Рефата Чубарова готовят к аресту в Крыму") "Коммерсантъ", об этом заявила прокурор Крыма Наталья Поклонская. Шлагбаум перед депутатом Верховной рады, лидером Меджлиса крымскотатарского народа российские власти ранее опустили за призывы вернуть полуостров Украине. До этого Поклонская несколько раз зачитывала ему предупреждения "о недопущении ведения экстремистской деятельности". Поклонская не уточняла, ждет ли главу Меджлиса по приезде в РФ задержание и арест. Ссылаясь на тайну следствия, она также отказалась сообщать, возбуждены ли в отношении Чубарова, который является одним из организаторов экономической блокады Крыма, уголовные дела. Сам же депутат опубликовал документы, в которых говорится, что постановлением Киевского районного суда Симферополя от 6 октября он был задержан сроком на два месяца, "исчисление которого определено судом с момента его экстрадиции на территорию РФ либо фактического задержания на территории РФ". Эту информацию подтвердил источник "Ъ". Он сообщил, что глава Меджлиса проходит по делу о призывах к нарушению территориальной целостности РФ (ч. 2 ст. 280.1 УК РФ), которое было возбуждено крымскими чекистами.
Роскомнадзор внес в реестр запрещенных сайтов 17 интернет-аптек, и среди них – официальный сайт крупнейшей российской сети "Ригла", пишут (""Ригла" попала под запрет") "Ведомости". Причина – размещение на этих ресурсах сведений о дистанционной продаже различных лекарственных препаратов. До 30 октября аптеки могут самостоятельно ограничить доступ к такой информации, а потом это сделают уже операторы связи. Запрещена именно фактическая оплата лекарственных препаратов в интернете, что касается курьерской их доставки – тут запрет неоднозначен, считает эксперт: сам по себе предзаказ лекарств в интернете разрешен законом, но клиент должен оплачивать уже скомплектованную покупку в одной из аптек вживую.
"Ведомости" пишут ("UC Rusal под подозрением"), что ФАС возбудила дело в отношении торговой "дочки" UC Rusal – "ОК Русал ТД". Служба подозревает ее в том, что в 2015 году она занижала цены при закупке сырья для производства анодов. Жалобу в надзорный орган подал ММК. В случае если удастся доказать, что UC Rusal пользуется доминирующим положением на рынке и занижает цены для российских производителей, компании может грозить штраф от 1 до 15 % от суммы расходов на приобретение этого вещества, комментирует юрист Антимонопольного бюро Михаил Воронин. Главный вред монополии в том, что монополист, пользуясь своим положением, получает сверхприбыли, чего UC Rusal в данной ситуации не делает, уверен аналитик "Газпромбанка" Айрат Халиков. При закупках сырья компания может экономить до $100 млн в год, в случае если покупает его в России в два раза дешевле, чем за рубежом, но это вполне может заинтересовать ФАС, считает эксперт.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Мэры готовы к ротации"), что в ряде регионов сменяются руководители областных центров. Так, депутаты горсовета Махачкалы сегодня изберут главу столицы Дагестана; наиболее вероятной кандидатурой на этот пост считается и. о. мэра Махачкалы Муса Мусаев, которого поддерживает глава Дагестана Рамазан Абдулатипов. О готовности уйти в отставку заявил сити-менеджер Владикавказа Сергей Дзантиев, его кресло может занять друг нового главы республики Тамерлана Агузарова Борис Албегов. А депутаты брянского горсовета вчера приняли отставку Вячеслава Тулупова, назначили его заместителя Александра Макарова и. о. сити-менеджера и объявили конкурс на замещение должности, который пройдет 10 декабря. В Совете Федерации называют такие изменения логичными: "Не должно быть конфликтов между субъектами и региональными столицами, которые часто выступают бюджетными донорами". Там же отмечают, что "регионы сами выбирают модель формирования местной власти" и многие считают, что "эффективней работает модель, при которой главу администрации назначают депутаты из числа кандидатов конкурсной комиссии".
