Главное
"Коммерсантъ" рассказывает ("Страховка от недосмотра"), что на вчерашнем совещании у Дмитрия Медведева обсуждалась возможность запрета на полеты россиян не только в Египет, где произошло крушение Airbus A321, но и в другие потенциально опасные страны. Пока "никаких рекомендаций" по другим направлениям от российских спецслужб не было, подчеркивает вице-премьер Аркадий Дворкович; вместе с тем в Госдуме возможное расширение запрета называют "оправданным". Источник в аппарате правительства говорит, что ограничение на авиасообщение с Египтом "продлится не месяц-другой, а годы". Вчера же впервые о причинах катастрофы российского самолета высказались власти Израиля: министр обороны Моше Яалон заявил, что причиной крушения, с высокой степенью вероятности, был теракт. А по информации BBC, египетские власти начали вести собственное расследование этой версии трагедии. По словам высокопоставленных источников "Ъ" в российских госструктурах, катастрофа самолета стала следствием предательства внутри египетских спецслужб. Сейчас проверяется информация о том, что к борту Airbus A321 до взлета по неизвестным причинам были допущены посторонние лица. В другом материале "Ъ" сообщает ("Если теракт, то двойной"), что в Египте объявили о ликвидации одного из главарей местной террористической группировки "Ансар Бейт аль-Макдис", объявившей себя "синайским подразделением" запрещенного в России "Исламского государства". Версию о том, что именно ее сторонники стоят за катастрофой российского самолета, отстаивают на Западе.
Туристам, которые не смогут отправиться на отдых в Египет, не стоит рассчитывать на возврат полной стоимости туров, сообщает ("Отпуск возврату не подлежит") "РБК daily": по мнению Ростуризма и операторов, никаких правовых оснований для этого нет. В соответствии со статьей 14 закона "Об основах туристской деятельности в РФ" турист вправе в судебном порядке расторгнуть договор с оператором или агентом и претендовать на возмещение всей стоимости путевки, если в стране для путешествия наличествует угроза его безопасности. 8 ноября Владимир Путин подписал указ № 553, в котором, в частности, рекомендовал отрасли временно отказаться "от реализации гражданам туристического продукта, предусматривающего воздушные перевозки граждан с территории РФ на территорию Арабской Республики Египет". Про безопасность там не сказано ничего, поэтому, считают операторы, они вправе удерживать фактически понесенные расходы при аннуляции туров. Угроза безопасности туристов в Египте официально не признана, согласны в Ростуризме, зато у граждан остается право обратиться в суд. Юристы не согласны. По мнению старшего юриста адвокатского бюро А2 Екатерины Ильиной, достаточно наличия обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране угрозы безопасности. Для успешного расторжения договора необходимо подтверждение опасности для туриста, но им является не сообщение Ростуризма об опасности, а принятое органами государственной власти решение, говорит руководитель международно-правовой практики "Чаадаев, Хейфец и партнеры" Анастасия Асташкевич. Туристы могут обратиться с письменным запросом в Ростуризм, это может стать дополнительным доказательством, советует Ильина. Зампредседателя коллегии адвокатов "Де-Юре" Антон Пуляев советует туристам внимательно изучить пункт договора, оговаривающий понятие "форс-мажор": прописано ли там такое условие, как запретительные действия властей. (См. также публикацию "Право.ru" "Медведев предложил судам считать запрет полетов в Египет обстоятельством непреодолимой силы".)
Минюст подготовил поправки к процессуальному законодательству, регламентирующие подведомственность и процедуру рассмотрения споров с участием иностранного государства. "Коммерсантъ" пишет ("Порядок безграничных споров"), что изменения связаны с принятием закона о юрисдикционном иммунитете иностранного государства и его имущества в РФ. По мнению старшего юриста BMS Law Firm Дениса Фролова, "если появился новый инструмент, нужно зафиксировать и процедуру рассмотрения. Вопрос только в том, появятся ли такие дела в принципе". Согласно поправкам, иностранное государство сможет выступать административным истцом, такие дела будут подсудны судам общей юрисдикции субъектов Федерации, на их рассмотрение отводится девять месяцев. Спор может быть рассмотрен и в отсутствие иностранного государства при его неявке без уважительных причин, если оно было извещено и не ходатайствовало об отложении. В законодательстве закрепляется принцип взаимности, который суд может применить по просьбе стороны или по собственной инициативе, если в ходе разбирательства будет установлено, что объем юрисдикционных иммунитетов, предоставляемых РФ участником спора, не соответствует объему таких иммунитетов, предоставляемых этому государству по российским законам. Для исполнения решений по таким делам отводится двухмесячный срок. "Если приставы будут действовать как обычно, двух месяцев, конечно, не хватит, тем более что найти имущество государства, не находящееся под дипломатическим иммунитетом, не так уж просто", – говорит Фролов. (С текстом ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона "О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации" можно ознакомиться на "Право.ru".)
Суды
Конституционный суд РФ принял к рассмотрению жалобу депутата муниципального собрания района Зюзино Константина Янкаускаса, который оспаривает положения избирательного законодательства, не позволяющие гражданину выдвинуться кандидатом на выборах, если он находится под домашним арестом, пишут ("На выборы или под арест") "Ведомости". Янкаускас был арестован в прошлом году, в день объявления старта избирательной кампании в Мосгордуму, из-за чего не смог передать в избирком необходимые документы и получил отказ в регистрации. Следствие считает, что оппозиционер присвоил 10 млн руб., перечисленных сторонниками в поддержку Алексея Навального. Ранее Мосгорсуд пришел к выводу, что уголовно-процессуальное законодательство не создает непреодолимых препятствий в осуществлении избирательных прав, так как запрет покидать место жительства не является безусловным, а отказ следователя – не окончательный и может быть обжалован. В свою очередь, Пресненский районный суд Москвы признал законным отказ следователя дать разрешение, поскольку тот действовал в пределах своих полномочий; Мосгорсуд этот отказ подтвердил. Отсутствие правовой определенности привело к тому, что он не смог реализовать свое право избираться, хотя закон ограничивает такое право только для тех, кто уже осужден, подчеркивает заявитель.
"Российская газета" рассказывает ("Цена обиды") об интересном решении Верховного суда РФ по иску о компенсации морального вреда. Заявительница ранее добилась признания незаконной реконструкции, затеянной ее соседом, собственником второй половины дома, из-за которой ее жилье оказалось в аварийном состоянии. Суды обязали возместить гражданке ущерб и устранить недостатки. После этого она заявила иск о взыскании морального ущерба из-за того, что все время ремонта испытывала страх, волнение и "чувство безызвестности относительно своего будущего". ВС, в отличие от предшествующих судов, в удовлетворении этих требований отказал: такого рода вред подлежит компенсации, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина, или посягает на принадлежащие ему личные нематериальные блага, в данном же случае речь шла о повреждении общего имущества.
Мосгорсуд вынес решение о пожизненной блокировке популярного торрент-трекера RuTracker.org, чья аудитория составляет 13,8 млн человек, пишут ("Rutracker прикоснулся к вечности") "Ведомости". В качестве истца выступало издательство "Эксмо", которое доказывало, что ресурс нарушил права трех авторов на десять книг. Интересы "Эксмо" представляли юристы Ассоциации по защите авторских прав в интернете, которые ведут сразу три судебных процесса против RuTracker от имени издательства. У ответчика есть 30 дней на обжалование этого судебного решения, однако он не планирует пользоваться этой возможностью и рекомендует пользователям самостоятельно добиваться разблокировки: "Для этого сделаем специальный раздел, где можно будет получить консультацию адвокатов и юристов". Кроме того, RuTracker посоветует, как лучше обходить блокировку. Это легко сделать с помощью анонимайзеров, VPN-сервисов, режима Turbo в браузерах или шифрующего трафик браузера Tor, рассказывает руководитель проекта "Роскомсвобода" Артем Козлюк. Издание также отмечает ("От редакции: Тайный обмен"), что произошедшее может привести к усилению правового нигилизма в среде интернет-пользователей. Ранее трекер провел опрос, следует ли удалить раздражающие правообладателей раздачи или же отказаться от этого, предпочтя нелегальное существование, и 67 % пользователей высказались за второй вариант. C юридической точки зрения ситуация двойственная, говорит Павел Савицкий из юридической фирмы "Борениус": да, речь идет о защите интересов конкретных правообладателей, но на нарушения жаловались лишь некоторые из них, а в случае жалоб трекер удалял проблемный контент; закрывая площадку с 1,6 млн раздач, государство превышает "границы необходимой обороны". По его словам, выдавив ресурс в нелегальное поле, правообладатели лишились возможности с ним договариваться. (См. также публикацию "Право.ru" "Мосгорсуд пожизненно заблокировал торрент RuTracker".)
Верховный суд РФ решил, что Закон "О защите прав потребителей" распространяется на подарочные сертификаты, пишет "Российская газета". Выиграл тяжбу житель Белгородской области, который приобрел два таких сертификата, но позже не смог их обналичить в магазине. Первая и вторая инстанции встали на сторону истца, а кассационная инстанция отклонила иск. ВС же взыскал с ИП в пользу клиента компенсацию морального вреда, а также потребительский штраф.
Дорогомиловский районный суд Москвы вынес приговор четверым фигурантам уголовного дела о катастрофе в московском метро, которая 15 июля 2014 года унесла жизни 24 человек, пишет ("Неисправная стрелка указала на сроки") "Коммерсантъ". Всем им вменялось нарушение правил безопасности движения и эксплуатации метрополитена, повлекшее смерть двух и более лиц (ч. 3 ст. 263 УК РФ). Председательствующий судья Антон Толстой счел вину сотрудников метрополитена и представителя компании-подрядчика в неправильной установке стрелки на путях полностью доказанной. Наибольший срок, шесть лет лишения свободы, получил помощник мастера дистанции капитального ремонта службы пути ГУП "Московский метрополитен" Юрий Гордов. По пять с половиной лет были назначены замначальника дистанции капитального ремонта СП метро Алексею Трофимову, старшему мастеру этой же дистанции Валерию Башкатову и замдиректора подрядной организации ООО "Спецтехреконструкция" Анатолию Круглову. "Ъ" отмечает, что в приговоре суд указал на трудности, связанные с установкой стрелочного механизма в короткое ночное "окно", а также на отсутствие ограничения скорости на участке, где проводились работы. Также были удовлетворены гражданские иски, поданные к подсудимым, на общую сумму около 12 млн руб. – почти в два раза меньше заявленных требований. Осужденные вины не признали и намерены обжаловать приговор. Вчера же официальный представитель СКР Владимир Маркин сообщил, что близится к завершению и второе дело о катастрофе в метро, обвинение по которому предъявлено еще шести работникам московской подземки, включая начальника службы пути метро Юрия Сильянова и его заместителя Валерия Малышева.
Нормотворчество
Минфин подготовил предложения о том, как активизировать президентскую амнистию капиталов, рассказывает ("Вторая волна репатриации") "Коммерсантъ". Первому вице-премьеру Игорю Шувалову предложено расширить перечень декларируемых активов, дать возможность декларировать имущество, уже не принадлежащее физлицу, освободить от необходимости репатриации акции офшорных компаний, а для расчистки "кредитной истории" разрешать декларантам заявлять налоговикам об уже проданном имуществе. Нынешние проблемы амнистии "связаны с невозможностью прогнозирования потенциальными декларантами будущей правоприменительной практики государственных органов", объясняет Минфин, поэтому необходимы разъяснения закона, обязательные для применения чиновниками. "Хорошие правки", – говорит партнер PwC Екатерина Лазорина, которая добавляет, что амнистия была бы более востребованной, если бы под нее попадали также активы, принадлежащие структурам и организациям, которые контролируются физлицами. "Кроме того, по-прежнему остается непонятным, подпадает ли история возникновения актива под государственные гарантии", – добавляет она. Партнер EY Алексей Нестеренко отмечает неопределенность относительно периодов, на которые распространяются гарантии: закон не дает однозначного ответа, подпадают ли под гарантии операции, совершенные в 2014 году. Юристов также смущает, что часть неясных моментов Минфин пытается закрыть разъяснениями. В законе должна быть норма, что толкования, ухудшающие положение лица по сравнению с данными ранее разъяснениями, правовой силы не имеют и негативных последствий для участников не влекут, замечает глава аналитического департамента "Пепеляев групп" Вадим Зарипов.
"Ведомости" пишут ("Трансферты подорожали втрое"), что закон о трансфертном ценообразовании может быть смягчен: обсуждается повышение пороговой суммы подконтрольных российских сделок с 1 млрд до 3 млрд руб. Компании обязаны отчитываться о ценах всех сделок с иностранными аффилированными компаниями, а также со всеми офшорами, ведь завышая или занижая цены, можно выводить налогооблагаемую прибыль из России, причем контроль также распространен на взаимозависимые фирмы. Сейчас идет торг Минфина с бизнесом, причем последний настаивает и вовсе на планке в 5 млрд руб. "Инфляция привела к тому, что под драконовский контроль стало подпадать огромное количество сделок", – объясняет человек, близкий к РСПП: если и не малый бизнес, то те сделки, которые в нормальной стране так контролироваться не должны. Бизнес жалуется на огромную отчетность по трансфертному ценообразованию – "колоссальная бумажная работа", описывает партнер адвокатского бюро А2 Михаил Александров. Теперь удастся вывести из-под контроля львиную долю компаний, за редким исключением останутся крупнейшие экспортеры, ожидает он. Партнер Deloitte Дмитрий Кулаков скептичен: с 2012 года, по мере роста пороговой суммы, количество поданных уведомлений выросло незначительно, нагрузку это хоть и снимет, но несильно. Нужна полная отмена контроля за российскими сделками, призывает партнер юридической компании "Щекин и партнеры" Денис Щекин: "Смысл такого контроля изначально непонятен, все равно таким образом прибыль никто не оптимизирует". Повышение порога еще почти полностью девальвируется тем, что закон начали трактовать широко – именно это, а не инфляция расширило поле действия налоговиков, говорит юрист крупной компании. Налоговые органы начали контролировать рыночность цен в неконтролируемых сделках – по сути, распространять закон на все взаимозависимые сделки, объясняет Кулаков: "Любые пороги в такой ситуации – просто фикция". Минфин и ФНС в разъяснительных письмах разрешили налоговикам применять такие методы. В регионах уже огромная практика таких проверок, это ставит под вопрос любые пороги, солидарна партнер EY Марина Белякова.
"РБК daily" рассказывает ("Каникулы для дилеров"), что с 1 января 2016 года на законных основаниях в России не сможет работать ни одна форекс-компания: с момент вступления в силу закона о рынке Forex прошло больше месяца, однако до сих пор его участники так и не обратились в ЦБ за соответствующими лицензиями. На рассмотрение документов регулятор отводит 60 рабочих дней. Все дело в том, что еще не существует зарегистрированного в Минюсте нормативного акта, устанавливающего порядок лицензирования, объясняют игроки. Набор документов для лицензирования включает около 40 различных анкет, справок, заключений и бизнес-план на два года. Кроме того, компаниям придется внести 2 млн руб. в компенсационный фонд саморегулируемой организации, который формируется на случай банкротства компании, и увеличить собственные средства до 100 млн руб. Есть и еще одна нестыковка: компании, не вступившие в СРО до 1 января, работать на рынке не имеют права, при этом закон, определяющий порядок аккредитации в Банке России СРО на финансовом рынке, вступает в силу только с 11 января.
"Известия" сообщают, что депутат Игорь Зотов и член СПЧ Яна Лантратова предложили Белому дому разрешить ввоз и продажу попавших под санкции товаров в случае, если они были произведены "дружественными к России компаниями". По их мнению, стоит создать "реестр частных иностранных компаний, выступающих против санкций в отношении России". Президент Союза адвокатов России Игорь Трунов говорит, что сейчас точечно отменить санкции юридически невозможно.
У бизнеса осталась неделя на то, чтобы договориться с чиновниками о моратории на введение платы за проезд 12-тонных автомобилей по федеральным дорогам общего пользования и последующем снижении тарифа, пишет ("Вступились за грузовики") "РБК daily". Если мораторий не будет введен, перевозчики собираются либо приостанавливать работу, либо оспаривать возможные штрафы в суде. Система взимания денег не готова, а ее введение может разогнать инфляцию, объясняют на рынке. Но поскольку в бюджете-2016 заложено почти 40 млрд руб. поступлений по этой графе, бизнесу вряд ли пойдут навстречу, полагает издание.
Роскомнадзор может получить право закрывать домены в национальных доменных зонах.ru и ".рф" в досудебном порядке, сообщают "Известия". Такой вопрос будет обсуждаться на рабочей комиссии с участием представителей Минкомсвязи, Роскомнадзора и Координационного центра национального домена сети Интернет.
"Известия" пишут, что председатель думского комитета по финансовому рынку Николай Гончар подготовил поправки ко второму чтению законопроекта, направленного на либерализацию законодательства по использованию зарубежных счетов, согласно которым российским гражданам запретят получать на такие счета выделенные им иностранные гранты. Зачислить такой грант можно будет только на счет, открытый в отечественном банке. За нарушение данной нормы будет грозить штраф в размере от 75 до 100 % от суммы операции. Такая мера, говорится в пояснительной записке к проекту, станет "дополнительным фактором, способствующим деофшоризации экономической деятельности и повышению прозрачности финансовых операций".
С победителей российских лотерей могут снять обязанность уплачивать налог с выигрышей, сообщает ("Удача с мгновенным вычетом") "Коммерсантъ". Вместо этого функции налогового агента, который будет переводить в бюджет НДФЛ в размере 13 %, Минфин предлагает возложить на операторов лотерей, чья выручка в прошлом году превысила 9 млрд руб. Такие меры должны привести к повышению собираемости налогов, объясняют чиновники: куда проще администрировать небольшое количество операторов лотерей, нежели граждан.
Минэкономразвития предлагает расширить применение контрактов жизненного цикла, которые включают не только покупку товара или услуги, но и обслуживание в течение всего срока эксплуатации, рассказывают ("Контракт на жизнь") "Ведомости". Сейчас они действуют для строительства автодорог, портов, аэродромов, объектов ЖКХ, метрополитена, железнодорожной инфраструктуры, покупок морских и воздушных судов, электротранспорта. По задумке экономических чиновников, такие соглашения надлежит распространить на сферы здравоохранения, спорта, культуры, благоустройства автодорог, использовать для военнослужащих. Механизм непрозрачен и может повысить цены, полагает ФАС: например, если закупать так элементы обустройства дорог, то их можно будет объединять в один лот, что снизит конкуренцию на торгах. Счетная палата указала, что в законе о госзакупках нет понятия "контракт жизненного цикла", говорит представитель палаты. Минфин предсказывал, что цена таких контрактов может быть завышена.
"Ведомости" пишут ("Без порочных стимулов"), что на декабрьском саммите Евросоюза может быть решено продлить истекающие в январе экономические санкции в отношении России еще на полгода. "Причин для их отмены нет", – цитирует немецкая Handeslblatt анонимного европейского чиновника. Канцлер Германии Ангела Меркель поддерживает такое решение. В Берлине полагают, что отмена санкций возможна только после полного выполнения минских договоренностей и передачи российско-украинской границы под контроль международных наблюдателей. При этом вопрос стоит именно о сроках, а не о возможном ослаблении санкций; оппоненты предлагают продлить их сразу на год. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что в Кремле не комментируют публикации со ссылкой на анонимные источники. В Кремле ожидают официальную позицию Брюсселя, добавил он. (См. также публикацию "Право.ru" "В ЕС планируют продлить экономические санкции против России".)
Другое
"РБК daily" разобрался в том, какой собственностью владеет управление делами президента. Издание сравнивает ведомство с "холдингом" из ста с лишним предприятий: так, в хозяйстве УДП имеются два агрокомплекса, шесть комбинатов питания, три автотранспортных предприятия, специальный летный отряд, 35 санаториев, домов отдыха и пансионатов, 13 больниц и поликлиник, 17 детских садов, пять строительных компаний, ателье, косметический салон и музыкальный ансамбль; кроме того, дочернее предприятие "Госзагрансобственность" отвечает за принадлежащие России земли и недвижимость за рубежом, сведения о которых засекречены в связи с делом ЮКОСа. По оценке самого ведомства, его активы стоят свыше $6 млрд. Согласно же данным Реестра федерального имущества, УДП принадлежат более тысячи земельных участков – минимум 16,1 тыс. га в 20 регионах, что эквивалентно примерно 19 % территории Москвы внутри МКАД, 3,3 тыс. зданий, по 2,5 тыс. сооружений, жилых и нежилых помещений, 37 самолетов и более 5 тыс. автомобилей. Общая протяженность заборов, которыми УДП охраняет свою собственность и спокойствие своих клиентов, составляет 121 км, отмечает издание.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Акцией по санкциям"), что банк "Балтика", ограниченный регулятором в привлечении средств граждан, пытается обойти эти санкции путем дарения вкладчикам своих акций – без этого стало невозможно открыть новый депозит или пополнить старый. Первым известным случаем использования таких схем стала история санированного "Мособлбанка", вспоминает "Ъ": тогда ЦБ даже обещал поменять формулировку предписаний – так, чтобы размещать в банках с ограничениями на вклады депозиты могли лишь действующие акционеры с существенными долями. Участники рынка разошлись во мнениях, о чем сейчас идет речь, – о нарушении банком требований регулятора или о надзорной недоработке последнего. "Как правило, если ЦБ вырабатывает какой-то подход в формулировке предписаний, то он его придерживается по отношению ко всем игрокам, другое дело, что банки могут под прикрытием якобы неправильной трактовки осознанно идти на нарушение требований ЦБ", – говорит партнер "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов.
В деле об убийстве Бориса Немцова появился предполагаемый организатор, сообщает ("К Русику подошли с "Севера") "Коммерсантъ": соответствующее обвинение заочно предъявлено бывшему бойцу полка внутренних войск МВД РФ "Север" Руслану Мухудинову, который до этого проходил по делу в качестве свидетеля. По мнению адвоката Вадима Прохорова, представляющего интересы дочери Немцова, обвинить стоило и экс-командира одного из батальонов "Севера" Руслана Геремеева, у которого его приятель, дальний родственник и тезка Мухудинов работал водителем. Потерпевшая сторона полагает, что оба Руслана были "промежуточными звеньями в цепочке, ведущей от исполнителей к заказчикам убийства". Ранее версия о причастности Геремеева и Мухудинова к убийству строилась исключительно на первичных показаниях предполагаемого киллера Заура Дадаева. Ситуация кардинально изменилась после допросов бывших сослуживцев Русика, рассказывает "Ъ". К Геремееву официальных претензий у правоохранителей пока не возникло. (См. также публикацию "Право.ru" "В деле об убийстве Бориса Немцова появился первый обвиняемый".)
Елена Мухаметшина рассказывает ("Огонек на Лубянке") в "Ведомостях", что художник-акционист Петр Павленский поджег дверь здания ФСБ на Лубянке в ночь на понедельник. Он был задержан и обвинен в вандализме по мотивам политической вражды (ч. 2 ст. 214 УК РФ), вопрос о мере пресечения пока не решен. Художника уже судят в Санкт-Петербурге по аналогичной статье: в феврале 2014 года на акции "Свобода" он поджег автомобильные покрышки на Мало-Конюшенном мосту. Председатель "Агоры" Павел Чиков считает, что сейчас правоохранительные органы могли бы ограничиться мелким хулиганством. Другой эксперт отмечает, что власти пытаются минимизировать значимость акции для нее, вменяя статью "вандализм", "поэтому здравый смысл пока торжествует".
"Коммерсантъ" сообщает ("Вывод средств начали со 105 миллионов"), что ГУ МВД России по Ростовской области предъявило обвинение в особо крупном мошенничестве бизнесмену Александру Григорьеву. Пока ему инкриминируются несколько преступных эпизодов, связанных с махинациями со средствами банка "Донинвест" – экс-председателя правления кредитного учреждения Аллу Калитванскую и ее заместителя Светлану Гуленкову ранее задержали по подозрению в причастности к выводу со счетов банка более 1 млрд руб., а также заключению фиктивных сделок по покупке недвижимости более чем на 150 млн руб. Следствие считает, что менеджеры были подконтрольны Григорьеву, ранее выступавшему совладельцем обанкротившихся банков "Западный" и "Транспортный", а также "Русского земельного банка". Все они лишились лицензий в 2014–2015 годах в связи с проведением высокорискованной кредитной политики, размещением денежных средств в низкокачественные активы, выводом капитала из России и утратой собственных средств. Финансисту могут инкриминировать организацию преступного сообщества (ст. 210 УК РФ) – самого крупного в РФ, занимавшегося незаконным обналичиванием средств. По версии правоохранителей, в ОПС участвовали более 500 человек и около 60 российских банков, через которые за границу только за последние четыре года ушло порядка $46 млрд. Деньги выводились по "молдавской схеме" – заключались фиктивные сделки, в том числе о кредитовании, между офшорными фирмами, гарантами по которым выступали граждане этой страны. Последние "находили" поручителей из числа российских фирм-однодневок. Когда действие контрактов истекало, одна из сторон по нему не могла расплатиться с другой. В итоге кредиторы обращались в молдавский суд, и тот принудительно взыскивал долги.
"РБК daily" рассказывает ("Аресты в космосе"), что активы ФГУП "Космическая связь", государственного оператора спутниковой связи, оказались под угрозой взыскания по делу ЮКОСа во Франции. В июле прошлого года Гаагский третейский суд присудил бывшим акционерам компании компенсацию в $50 млрд, Россия отказалась платить, после чего те начали процесс принудительного исполнения решения в нескольких западных юрисдикциях. Предприятие заключило договор с парижской адвокатской конторой Bélot Malan et Associés на "консультативные услуги по юридическим вопросам и услуги по представительству в различных областях права". В проекте соглашения сказано, что 1 декабря 2014 года решение арбитража "было приведено в исполнение экзекватурой [разрешение на принудительное исполнение], вынесенной президентом Высшего суда Парижа", а 1 июля 2015 года был подписан "акт ареста", затронувший интересы ФГУПа. Какие именно активы ФГУПа оказались затронуты, в документе не уточняется. Именно во Франции сейчас разворачивается реальная борьба за активы по делу ЮКОСа, отмечает издание: законодательство этой страны позволяет стороне, победившей в международном арбитраже, без усилий получить ордер суда на принудительное исполнение ex parte, то есть без учета позиции другой стороны. С июня 2015 года акционеры ЮКОСа добились более 150 решений об арестах активов РФ. Эти аресты были реализованы "не как следствие предварительного разрешения судьи во Франции, а напрямую приставами, по поручению бывших мажоритарных акционеров ЮКОСа", говорит партнер французской юрфирмы De Gaulle Fleurance & Associés Андреа Пинна, представляющий интересы России. По его словам, все аресты оспорены. Как уточнил юрист, они затронули "дебиторскую задолженность перед Россией и акции некоторых предприятий", заблокированы также и денежные средства государства – "менее €5 млн". Кроме того, арестованы активы ряда ФГУПов, но точный их список неизвестен.
Алексей Карпенко, партнер юридической фирмы Forward Legal, рассказывает в "РБК daily", на что может опираться РФ, оспаривая решение гаагского арбитража, и, в частности, в каких случаях действует государственный иммунитет от взысканий. Он объясняет, что за долги страны могут отвечать компании с госучастием, но критерии отнесения организации к государственной институции, не являются четкими, и в каждом случае суды разбираются с этим вопросом исходя из обстоятельств конкретного спора. Например, во Франции арестовали принадлежащие ВГТРК 7,5 % акций местной Euronews S.A. – можно предположить, что французские суды руководствовались тем, что все имущество ФГУП "ВГТРК" является собственностью России, руководитель ВГТРК назначается на должность президентом РФ, предусмотрены механизмы контроля и определения направлений деятельности компании со стороны российских государственных органов.
