Главное
"Коммерсантъ" сообщает ("Комитету по предотвращению пыток перешли дорогу"), что на журналистов и правозащитников, принимавших участие в пресс-туре, организованном Комитетом по предотвращению пыток, было совершено нападение на границе между Чечней и Ингушетией. Неизвестные в масках разгромили и сожгли их микроавтобус, пассажиров избили; некоторые из пострадавших, в том числе иностранцы, госпитализированы. Через несколько часов другая группа неизвестных, вооруженная топорами и автоматами, напала на офис правозащитников в ингушском Карабулаке. Власти Чечни пока не комментируют происшествие, которое грозит обернуться международным скандалом. Глава СПЧ Михаил Федотов заявил, что сегодня совет направит обращение в Генпрокуратуру и СКР с требованием расследовать нападение.
"Коммерсантъ" знает ("Газпром" не хочет быть рынком для других"), что "Газпром" пытается заблокировать поправки к закону о закупках госкомпаний, которые Минэкономразвития готовит ко второму чтению в Госдуме. Об усилиях "известных лоббистов" против повышения прозрачности закупок госкомпаний и "жесточайшем сопротивлении", с которым столкнулась реформа электронных торговых площадок (ЭТП), на прошлой неделе заявили глава ФАС Игорь Артемьев и первый вице-премьер Игорь Шувалов. Ранее "Газпром" и "Роснефть" пытались лоббировать возможность засекретить свои закупки, ссылаясь на санкции. Наиболее проблемными являются два вопроса. Так, министерство категорически отказалось исключить положения, регламентирующие отбор и установление критериев для операторов ЭТП, действующих в рамках 223-ФЗ. Власти намерены отобрать три-пять универсальных операторов ЭТП для проведения госзакупок и закупок госкомпаний, приватизации и продажи имущества банкротов. Также чиновники хотят заставить госкомпании переходить на закупки по более жестким правилам закона о контрактной системе "в случае невыполнения доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства". Протесты "Газпрома" вызывает также и предстоящий запрет заказчикам отказываться от заключения договора с победителем конкурентной закупки. Вскоре вопрос будет рассмотрен на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева, а окончательное решение будет зависеть от администрации президента.
Суды
"Ведомости" рассказывают ("Черный список изучат в Страсбурге"), что барнаульский активист партии "Парнас" Антон Подчасов пожаловался в ЕСПЧ на нарушение свободы слова и преследование по политическим мотивам. В минувшем июле Ленинский районный суд Барнаула признал его виновным в публичных призывах к экстремистской деятельности (ч. 1 ст. 280 УК РФ) и возбуждении ненависти по признаку национальности (ч. 1 ст. 282 УК РФ) за репост призыва к украинским властям не давать этническим русским гражданства, опубликованного алтайским оппозиционером Андреем Тесленко. Подчасов получил полтора года лишения свободы условно и запрет на занятие деятельностью, связанной с работой с телекоммуникационными сетями, в течение трех лет. Наказание явно несоразмерно с преступлением, утверждает активист. Поскольку он является IT-специалистом, это фактически запрет на профессию, который усугубляется включением в "черный список" Росфинмониторинга как лица, в отношении которого есть данные по его участию в экстремистской деятельности. Теперь счета Подчасова в Сбербанке заблокированы, получать платежи за свою работу он не сможет даже через три года. Поэтому запрет на профессию распространяется на неопределенный период, заключает он в своей жалобе. Блокировка личных счетов – это дополнительный вид наказания, который не предусмотрен ни одной статьей УК РФ, и с этой точки зрения подобная практика является нарушением прав человека, считает адвокат Дмитрий Аграновский. С другой стороны, ЕСПЧ крайне неохотно признает преследование именно по политическим мотивам, добавляет он. Вопрос обоснованности применения санкций, предусмотренных за то или иное уголовное преступление, вторичен, согласен адвокат Владислав Кочерин: сначала надо доказать, что было нарушено право на справедливое судебное разбирательство. (См. также публикацию "Право.ru" "Россиянин пожаловался в ЕСПЧ на приговор за републикацию экстремистских текстов")
Приговор по делу украинской летчицы Надежды Савченко, обвиняемой в убийстве двух российских журналистов, будет оглашен Донецким городским судом Ростовской области 21 марта, сообщает ("Надежде Савченко дали 12 дней до приговора") "Коммерсантъ". Вчера же подсудимая произнесла свою последнюю речь, слушать которую приехали дипломаты посольств Дании, Швеции, Нидерландов, Великобритании, Чехии, Украины и представительства ЕС. Савченко, в частности, назвала российский режим тоталитарным, заявила, что "Майдану в России быть!", и показала суду средний палец. Обвинение просит для украинки реального лишения свободы сроком в 23 года. Многие источники полагают, что после приговора Москва может амнистировать Савченко или отдать её Киеву в обмен на россиян Александра Александрова и Евгения Ерофеева, которых там обвиняют в терроризме, "ведении агрессивной войны" и контрабанде оружия, а также называют сотрудниками российского ГРУ. "До вступления судебного решения в законную силу никаких окончательных решений относительно судьбы Надежды Савченко приниматься не будет", – говорит спикер, близкий к администрации президента. Завершение процесса проходило в условиях беспрецедентного давления на Россию, отмечает "Ъ": с призывом немедленно отпустить подсудимую выступили власти Украины, США и стран ЕС. А более 50 депутатов Европарламента предложили внести в новый черный список связанных с делом Савченко граждан РФ в том числе Владимира Путина. В Кремле вмешательство в судебные процессы считают недопустимым. (См. также публикацию "Право.ru" "Надежда Савченко отказалась от подачи апелляции")
Конституционный суд РФ подтвердил законность изъятия органов для трансплантации после смерти человека без согласия его родственников, пишет ("Молчание – знак согласия на трансплантацию") "Коммерсантъ". Заявителями выступили родственники скончавшейся в больнице 19-летней Алины Саблиной, из которой врачи вырезали сердце, почки и другие внутренние органы, якобы не уведомив их о своем намерении. Мать погибшей, Елена Саблина, обращалась в суд, требуя взыскать с медицинского учреждения компенсацию морального вреда, но получила отказ. В КС же родственники пытались оспорить презумпцию согласия на изъятие органов и тканей у трупа, прописанную в ст. 8 закона "О трансплантации органов". Суд принимать жалобу к рассмотрению отказался, заявив, что аналогичный вопрос уже поднимался в 2009 году, и тогда было решено, что презумпция согласия "имеет целью развитие в стране донорства и трансплантации и Конституции не нарушает". Кроме того, заявители, по сути, настаивают на переходе от существующей модели к системе испрошенного согласия, а это – прерогатива законодателя, заявил КС. Жалобщики назвали решение КС "отпиской" и уже обратились в следующую инстанцию – ЕСПЧ. (См. также публикацию "Право.ru" "КС признал конституционной презумпцию согласия на донорство органов")
Наркозависимый гражданин впервые обратился в КС с жалобой на запрет метадона, пишет ("Конституционный суд заместит терапию") "Коммерсантъ". Дмитрий Полушкин, более 20 лет употребляющий опиаты, утверждает, что перепробовал все доступные в России способы вылечиться, но отечественная наркология так и не смогла ему помочь, а прибегнуть к заместительной терапии (ЗТ) он возможности не имеет. В рамках такого лечения пациент под присмотром врачей принимает препараты, замещающие наркотик, дозировка которых постепенно снижается, до полного излечения от зависимости. ЗТ одобрена Всемирной организацией здравоохранения и управлением ООН по наркотикам и преступности, она применяется в 60 странах примерно для 1 млн пациентов. В России же метадон входит в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых запрещен даже для научных и медицинских целей. Полушкин считает, что запрет научно обоснованной медицинской процедуры нарушает конституционное право россиян на охрану здоровья. Адвокат заявителя Равиль Ахметгалиев подчеркивает, что требования легализовать метадон нет, "речь идет именно о медицинском использовании тех или иных наркотических средств, как это делается, например, при онкологических заболеваниях". "Ъ" напоминает, что и Минздрав, и ФСКН, и Госдума много раз высказывались против введения ЗТ.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Правила игры"), что суды всё чаще становятся на стороны валютных заёмщиков в их спорах с банками. Например, Моршанский суд Тамбовской области, отклонив требование о взыскании с пенсионерки валютного кредита, дал резкую отповедь истцу в лице Мособлбанка. По мнению суда, отказавшись рассматривать варианты конвертации кредита в рубли на "разумном уровне", банк действовал "исключительно к своей выгоде, против общественных интересов и злоупотребляя правом", а сам кредит был "заведомо невозвратным". Причину роста инфляции и скачков курса валют суд связал с "отказом ЦБ от исполнения обязанности по обеспечению устойчивости и поддержания рубля". Были и совсем неожиданные решения, отмечает "Ъ". Лазаревский районный суд Сочи обязал ТЭМБР-банк снизить курс евро по кредиту, а залог автомобиля и квартиры признал недействительным. В феврале это решение поддержал Краснодарский краевой суд. Причиной послужила ст. 451 ГК РФ о существенном изменении обстоятельств: суд согласился, что к ним относится значительный рост курса евро и увольнение заемщика с работы.
"Коммерсантъ" пишет ("В "Росшельфе" растратили три конструкторских бюро"), что сегодня Мещанский районный суд Москвы приступит к рассмотрению громкого уголовного дела бывшего руководства компании "Росшельф". Члену совета директоров этой структуры Илье Кокареву, бывшему директору УК группы ООО "Каспийская энергия управление" Михаилу Чемодурову и аудитору Олегу Макарову вменяется в вину заключение в 2013-2014 годах нескольких фиктивных сделок по отчуждению трех входящих в "Росшельф" предприятий стоимостью около 600 млн руб. Сделки прошли в тайне от основного акционера – Хабаровского судостроительного завода. Пока свою вину признал только и. о. гендиректора Сергей Шаповалов. С ним было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а в ноябре прошлого года райсуд рассмотрел его дело в особом порядке, приговорив к двум с половиной годам колонии общего режима.
Верховный суд РФ отклонил ходатайство экс-главы Махачкалы Саида Амирова, осужденного на пожизненное лишение свободы за терроризм и бандитизм, о переводе из следственного изолятора в больницу, сообщает "Российская газета". Амиров страдает тяжелыми заболеваниями, его защита уверяла, что бывший чиновник нуждается в постоянном медицинском наблюдении, а в СИЗО нет должных для этого условий.
Земельный суд Вены отказал России в экстрадиции бывшего главы "Башнефти" Урала Рахимова – сына экс-главы Башкирии, обвиняемого в присвоении акций компании и их последующей легализации через продажу АФК "Система", пишет ("Урал Рахимов оказался политическим") "Коммерсантъ". На отказе в экстрадиции настаивала местная прокуратура, где сочли, что преследование Рахимова имеет в основе политические мотивы, что связано с деятельностью его отца Муртазы Рахимова. Ещё одним доказательством этого, по мнению прокуроров, стал арест по ходатайству СКР средств на счетах фонда "Урал", который сейчас возглавляет Рахимов-старший. Отказное решение суда стороны не обжаловали, и оно уже вступило в законную силу. (См. также публикацию "Право.ru" "Австрия отказалась экстрадировать экс-главу "Башнефти" Рахимова по делу о продаже акций компании")
Нормотворчество
"Ведомости" пишут ("Зарплаты застрахуют от банкротства"), что председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас внёс в Госдуму законопроект об обязательном социальном страховании на случай утраты зарплаты из-за банкротства предприятия. Он предлагает ввести для компаний и предпринимателей новые взносы в Фонд социального страхования за каждого работника – 0,02% от базы для взносов в ФСС, они могут составить до 143 руб. за сотрудника. Ввести новый платеж предлагается с 2017 года, а выплачивать компенсации – полгода спустя. ФСС должен будет погасить долги по зарплате за три месяца до возбуждения дела о банкротстве, но не больше 1 967 руб. за день. Остальное можно будет попытаться получить в ходе банкротства. Просроченная задолженность по зарплате к 1 февраля достигла, по данным Росстата, 4,33 млрд руб. Сейчас долги по зарплате, накопившиеся к началу банкротства, погашаются во вторую очередь, но по сути это седьмая очередь; после пяти очередей текущих платежей и кредиторов первой очереди часто работникам ничего не достается, говорит арбитражный управляющий Евгений Семченко. В правительстве законопроект пока не комментируют, страховщики утверждают, что он нецелесообразен, а бизнес и вовсе оценивает его как преступный: та самая нагрузка, которую власти не раз обещали не повышать. Фактически предлагается ввести еще один налог, говорит управляющий партнер "Пепеляев групп" Сергей Пепеляев. Инициатива сенатора концептуально поддержана администрацией президента, в том числе Государственно-правовым управлением, сообщил "РБК daily" собеседник в окружении Клишаса и подтвердил источник, близкий к администрации президента.
Минэкономразвития внесло в правительство проект "дорожной карты" по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности на 2016-2017 годы, пишет ("Контроль и надзор привязывают к графику") "Коммерсантъ". По поручению президента она должна быть утверждена до 1 апреля. Владимир Путин просил представить конкретные предложения "по устранению избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов". В рамках плана должен быть разработан и внесен в правительство, в частности, единый проект закона о госконтроле. "Карта" внесена с таблицей разногласий. Так, министерство не учло предложения экспертного совета под руководством Михаила Абызова о подробном описании сроков внедрения системы оценки результативности реализации всеми ведомствами контрольно-надзорных полномочий по мере внедрения рискориентированного подхода при проверках бизнеса. Предлагалось также закрепить, чтобы ведомственные планы по совершенствованию контрольной деятельности утверждались с учетом "специфики" конкретных органов исполнительной власти.
"Известия" пишут, что в правительстве принципиально согласились смягчить требования к авиамоделям и малым беспилотным аппаратам, описанным в новом Воздушном кодексе. Чиновники обещают на уровне подзаконных актов упростить процесс регистрации и сертификации БПЛА и авиамоделей. Проходить эту процедуру владельцы БПЛА весом свыше 250 г должны с 1 апреля, но сертификационных требований до сих пор нет. На рынке опасаются, что всё это заморозит развитие отрасли. "Закон должен вступить в силу скоро, и, если за этот месяц не произойдет конкретных подвижек, наступит коллапс", – предупреждает моделисты.
Елена Мухаметшина рассказывает ("Свиньи помешали митингам") в "Ведомостях", что власти Симферополя запретили проведение любых публичных мероприятий. Мораторий не распространяется лишь на события, которые проводятся органами государственной власти и местного самоуправления. Введение ограничений чиновники объяснили тем, что на полуострове действует режим ЧС техногенного и природного характера, связанный с ограничением подачи электроснабжения и с заболеванием свиного поголовья вирусом африканской чумы свиней. Это явное нарушение федеральных законов, считают эксперты. Член СПЧ Илья Шаблинский напоминает, что свобода собраний может быть ограничена только федеральным законом в той мере, как это необходимо для защиты основ конституционного строя.
Минфин подготовил поправки в Налоговый кодекс для пресечения популярной схемы, позволяющей производителям водки не платить акциз в бюджет, пишет ("Безвозвратная водка") "РБК daily". Изменения предложены в законопроект депутата Ильдара Гильмутдинова, который сейчас готовится ко второму чтению. Схема предполагает, что оптовик получает заводскую водку, но потом сразу же оформляет фиктивный возврат продукции – и за счёт этого приобретает право на акцизный вычет. "Для того чтобы ликвидировать несоответствие в количестве закупленной и реализованной водки, параллельно оформляется закупка такого же товара в количестве, равном "возвращенному на завод", но уже у фирм-однодневок. К моменту налоговой проверки выясняется, что эти поставщики уже ликвидированы, а весь легализованный товар уже реализован", – объясняет источник в отрасли. Уклонение от уплаты акциза может создать дополнительный доход в 100 руб. с бутылки. В первой версии законопроекта Гильмутдинов предлагал отменить акцизный вычет при возврате для всех продавцов подакцизных товаров. Внесенные поправки сохраняют право на вычет за всеми продавцами подакцизной продукции, кроме производителей алкоголя и спиртсодержащей продукции. Налоговые органы получат право требовать первичные документы, подтверждающие факты возвратов. Производителям алкоголя также запретят уменьшать налоговую базу за счет продукции, возвращенной им покупателями.
Юрист Елена Лукьянова напоминает в "Ведомостях", что за 15 последних лет 14 установленных Налоговым кодексом РФ налогов дополнились 50 обязательными неналоговыми платежами, совокупный размер которых достиг 1 % ВВП. Группа ученых-юристов в ВШЭ попыталась отыскать ключи в выходу из сложившейся ситуации в Конституции. Автор перечисляет выводы, к которым пришли эксперты. Так, размер налогов и порядок их установления должен быть разумным и предсказуемым, а все предпринимаемые государством в налоговой сфере меры не могут переходить в область произвольной конфискации. Конституционные полномочия органов власти по установлению налогов следует толковать как их обязанность по принципу "что не разрешено, то запрещено". Соответственно у налогоплательщика есть право не платить налоги и сборы, не соответствующие конституционным критериям. Далее: последние нововведения вроде сборов на капитальный ремонт или по системе "Платон" содержат все признаки налоговых платежей, но в первом случае деньги не попадают в бюджет, а во втором не установлено ни одного существенного элемента обложения, определенного НК РФ. В РФ не соблюдается принцип налогового федерализма: с 2000 по 2015 год доля федерального бюджета в общей системе страны выросла с 49 до 67%. Наконец, ответственное гражданское общество и само по себе способно устанавливать налоги и контролировать их использование государством.
Другое
"Ведомости" рассказывают ("Дергунова боится приватизации"), что Росимущество предлагает изменить схему приватизации: размещать небольшие пакеты на бирже, а не реализовывать напрямую стратегическим инвесторам. О решении продать в этом году доли в "Роснефти", "Башнефти", ВТБ, "Алросе", "Совкомфлоте" в январе объявил Владимир Путин. При текущей конъюнктуре продать "красиво, прозрачно и по нормальной цене" почти нереально, утверждает глава Росимущества Ольга Дергунова. "Она говорила, что размещение на бирже задаст низкий ориентир для стоимости госактивов, но продажа "стратегам" может стать еще худшим вариантом, поскольку приведет к переделу собственности", – рассказывает федеральный чиновник. Минфин рассчитывает выручить от приватизации 700–800 млрд руб., Morgan Stanley прогнозирует только 300 млрд руб. Эти суммы виртуальные, считают в Росимуществе: лучше повысить эффективность управления бюджетными средствами, а поступлений от небольших размещений хватит на то, чтобы заткнуть бюджетные дыры; кроме того, западные инвесторы в условиях санкций покупать не будут, российских инвесторов с деньгами почти нет. Оппонирует Дергуновой прежде всего глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. Первый вице-премьер Игорь Шувалов и помощник президента и председатель совета директоров "Роснефти" Андрей Белоусов также считают продажу стратегическим инвесторам выполнимой задачей. Эксперты скептичны: при любом развитии событий России придется смириться с низкой ценой.
"Ведомости" пишут ("Блогер обвинил губернатора"), что самарский блогер Дмитрий Бегун в рамках расследования по уголовному делу о клевете сознался, что публиковал негативные материалы в отношении ряда бизнесменов и федеральных чиновников с подачи губернатора области Николая Меркушкина. Бегуна, а также ещё двух блогеров Наталью Умярову и Олега Иванца задержали в минувшем октябре по подозрению в особо крупном вымогательстве (ч. 3 ст. 163 УК РФ) – якобы они требовали 3 млн руб. от предпринимателя Сергея Шатило за удаление из интернета компромата о нём и его компании. Умярова и Бегун начали сотрудничать со следствием, и последний дал показания против губернатора. В списке "жертв" блогера более 20 человек, "врагов" местного правительства – это, например, вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, министр спорта Виталий Мутко, лидер КПРФ Геннадий Зюганов, первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин, глава "Ростеха" Сергей Чемезов. Материалы по факту клеветы в отношении должностных лиц были выделены в отдельное производство и направлены в СКР по подследственности, но СКР отрицает их рассмотрение. Дело в том, что уголовное дело не расследуется, объясняет источник. "Меркушкина учат, не более. Будут кошмарить и троллить. До выборов в Госдуму там точно ничего не поменяется", – говорит собеседник, близкий к Кремлю. Меркушкин остался в высшем совете "Единой России", что свидетельствует об определенной защите со стороны партии, отмечает другой спикер.
"Ведомости" сообщают ("Потерянный процент "Империи"), что мелкий волгоградский пенсионный фонд "Империя" обратился к ЦБ с требованием ускорить снятие запретов на проведение операций, введенных регулятором по отношению к фонду в конце прошлого года. Газета напоминает, что именно "Империи" в 2013 году удалось в судебном порядке вернуть свою лицензию, отозванную прежним регулятором – Федеральной службой по финансовым рынкам. Сейчас же фонд считает, что из-за промедления регулятора он недополучает доход для своих клиентов. Ограничения сроком на полгода в его отношении ЦБ ввел из-за небольшого капитала – около 75 млн руб., тогда как для работы с накоплениями от НПФ требуется обладать 150 млн руб. "Империя" решила отказаться от работы с накоплениями и вернуть эти средства в ПФР, что и было сделано, но регулятор ограничения так и не снял. "Если ЦБ ввел запрет сроком на шесть месяцев, но поднадзорная организация исправила нарушения раньше этого срока, то регулятор вправе снять запрет раньше, но это право ЦБ, а не обязанность", – говорит партнер коллегии "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов. В данном случае поднадзорный фонд может оспаривать бездействие ЦБ в судебном порядке, если докажет, что он устранил нарушения. Однако таких судебных споров между участниками рынка и регулятором Дубов не припоминает.
"Коммерсантъ" пишет ("Обналичивание по системе Пивоварова"), что в Москве задержан Сергей Пивоваров, входящий, по оперативным данным, в десятку крупнейших российских обнальщиков. За четыре года руководимая им группа якобы вывела в теневой оборот несколько миллиардов рублей. Махинации осуществлялись с использованием более чем 3 тыс. платежных терминалов. Все они были оформлены на подставных лиц, а их конечным владельцем являлся сам Пивоваров. Терминалы использовались для сбора наличности, а платежи осуществлялись в безналичной форме с депозитных счетов фирм, подконтрольных Пивоварову и его людям.
"РБК daily" рассказывает о сервисе LegalSpace, который занимается поиском юристов по всему миру. Его создатели Артем Голдман и Андрей Зиновьев утверждают, что намерены создать первую платформу, которая позволит найти специалиста по праву в любой точке мира, тогда как большинство существующих юридических онлайн-сервисов в разных странах мира нацелено только на местную аудиторию. Подавляющее большинство заказов – 90%, поступает от российских компаний, которым нужно решить проблемы в России. "Еще 7 % – это запросы российских компаний на решение их проблем за рубежом, а оставшиеся 3 % – запросы иностранных компаний на поиск юриста в России", – рассказывает Голдман. Стоимость онлайн-консультации юриста на LegalSpace составляет от 5000 руб. до $250 за полчаса. Стоимость совершенных в 2015 году сделок – от 3000 руб. до €15 000. Сервис зарабатывает на комиссии 15 % от стоимости сделки. С момента старта за полгода LegalSpace заработал почти 8 млн руб.
Профессор НИУ ВШЭ Андрей Панов пишет в "Ведомостях", что в России не существует "разумной статистики" по трудоустройству выпускников юридических школ, что делает невозможным любую попытку засудить учебные заведения за её искажения. Автор рассказывает, что, например, в США значительное перепроизводство юристов – и приводит в пример иск американки Анны Алабурда к престижной школе Томаса Джефферсона в Сан-Диего. Та заявляет, что не пошла бы учиться за $150 000, если бы знала о манипуляциях школы с цифрами об успешности её выпускников.
"Известия" сообщают, что за прошлый год ЦБ сдал силовикам 430 "черных кредиторов" – это компании, которые под видом микрофинансовых организаций занимаются нелегальным кредитованием населения. В ближайшее время в уполномоченные органы будет передана информация еще по 2,2 тыс. нарушителей, обещает регулятор. Сейчас компании, не имеющие специального статуса, под угрозой крупных штрафов не могут выдавать потребительские кредиты. Тем не менее, регулятор признает, что "в области потребительских займов высока активность нелегальных кредиторов, а люди, обращающиеся к ним, почти гарантированно становятся жертвами мошенничества", и предлагает, в частности, увеличить размер штрафов и ввести уголовную ответственность для физлиц, которые неоднократно попадались на выдаче займов.
Артем Кирьянов, председатель исполнительного комитета Российского союза налогоплательщиков, пишет в "Российской газете", что банкротства стали для граждан инструментом ухода от налогов и долгов – после них погашаются только 5-10% задолженности. Ключевую роль в банкротном деле играет арбитражный управляющий, который, однако, не всегда действует добросовестно; положенный за это административный штраф в 50 000 руб. неэффективен, а наказание в виде дисквалификации применяется только в одном случае из ста, утверждает автор. Кроме того, указывает он, не все судебные акты о возмещении ущерба арбитражными управляющими исполняются – в том числе за счет страхования и компенсационного фонда СРО. Незначительный его размер приводит к тому, что СРО почти ничем не рискует, объясняет эксперт, а в случае возникших проблем управляющего попросту попросят выйти из СРО: "Ущерб же, который понесли от его действий бизнесмены или бюджет, повиснет в воздухе". В качестве путей решения проблемы он предлагает назначать управляющих по итогам их рейтингования и результативности проводимых ранее процедур, а также привлекать к банкротствам юридические лица – корпоративных управляющих.
Генпрокуратура выявила нарушения антикоррупционного законодательства в Центральном управлении государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Москве Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, сообщает ("Дорожный надзор попал под прокурорский") "Коммерсантъ". По данным надзорного органа, декларируя свое имущество, сотрудники управления умолчали о десятке принадлежащих им квартир, земельных участков и автомобилей. Например, в бумагах не нашлось место Range Rover Sport, стоимость которого – 1,23 млн руб., в шесть раз превышает годовой доход его владельца. По итогам мероприятия транспортные надзорщики пострадали несильно. Глава УГАДН Игорь Суржик получил представление об устранении нарушений и уже своей властью объявил замечания и выговоры восьмерым проштрафившимся подчиненным.
