Петербургское управление ФАС признало нарушением закона о контрактной системе заключение соглашений на ремонт дорог при подготовке к ЧМ-2018 без проведения конкурса, пишут "Ведомости".
Все началось с того, что комитет по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) получил несколько писем от ГИБДД: последняя просила до 1 сентября отремонтировать улицы, находившиеся в аварийном состоянии, поскольку с начала осени они бывают загружены. Подведомственная КРТИ дирекция транспортного строительства (ДТС) обратилась в комитет по госзаказу, попросив провести аукцион, но заявки были возвращены из-за ошибок в документах. Объекты нужно было срочно ремонтировать, к тому же деньги, выделенные на ремонт дорог в рамках подготовки к ЧМ-2018 (а это 900 млн руб.), пришли только к концу лета. ДТС, таким образом, не оставалось выхода, кроме как провести закупку у единственного поставщика. В противном случае отложенный на осень ремонт дорог мог бы привести к ограничению движения и росту социальной напряженности.
ДТС, ссылаясь на чрезвычайные обстоятельства, заключила четыре контракта: один – с ЗАО "ВАД" на ремонт Софийской улицы стоимостью 401,8 млн руб.), два других – с ООО "Орион плюс" на ремонт дорог Кировского района (187 млн руб.) и Лиговского проспекта (182,8 млн руб.), а также с ООО "А-проект" на ремонт Литейного проспекта (80 млн руб.). Однако УФАС посчитала, что ситуация с дорогами не имела обстоятельства непреодолимой и чрезвычайной силы при заключении контрактов. Требовать исправления нарушений в данном случае нет смысла, так как работы по договорам уже выполнены. Более того, административное дело также не будет возбуждаться: ранее комитет государственного финансового контроля Петербурга запретил это делать. Но КРТИ не согласна с обвинениями УФАС и намерена обжаловать их в суде.
Юрист адвокатского бюро А2 Елена Хафизова согласна, что краткие сроки сдачи проекта не являются обстоятельствами непреодолимой силы, ведь это не авария или ситуация техногенного характера. А Дмитрий Шевченко, партнер юрбюро "Замоскворечье", добавляет, что должностных лиц ДТС могут оштрафовать до 50 000 руб., кроме того, прокурор может потребовать в судебном порядке признания заключенного контракта недействительным.
