Рабочая группа "Связь и IT" экспертного совета при правительстве выступила против предложения Минкомсвязи ввести государственную монополию на выдачу квалифицированной электронной подписи, пишут "Ведомости".
Такая подпись приравнивает электронный документ к бумажному с собственноручной подписью – это необходимо для электронного документооборота и общения с госорганами. Разработчики поправок объясняют: аккредитованные удостоверяющие центры (УЦ), часть из которых является коммерческими, при выдаче допускают многочисленные нарушения, поэтому ведомства не доверяют их сертификатам. В законопроекте, напротив, создание сертификатов закрепляется за несколькими государственными органами и учреждениями. А из более чем 400 УЦ авторы инициативы предлагают оставить около пяти.
Выдавать сертификат, согласно изменениям, смогут многофункциональные центры предоставления госуслуг или нотариусы. Для них будет установлен единый стандарт предоставления услуг, что позволит повысить доверие к квалифицированной электронной подписи. Что конкретно подрывает доверие к существующей системе, в Минкомсвязи не поясняют.
Реформа приведет к коллапсу деятельности юрлиц и индивидуальных предпринимателей, а также к срыву госзаказа из-за невозможности удовлетворить спрос на подпись, считает рабочая группа. Кроме того, за выдачу сертификата подписи власти намерены взимать пошлину в 2500 руб., что обещает бюджету ежегодный доход в 2 млрд руб. Сейчас стоимость подписи на рынке варьируется от 1000 руб. (для физлиц) до 3000 руб. (для юрлиц). Представители УЦ добавляют, что на создание сервиса у компаний ушли миллиарды рублей. Если идея будет реализована, то это в первую очередь обернётся дополнительной нагрузкой на бюджет.