С апреля этого года сразу несколько ведомств прорабатывают вопрос легализации криптовалюты. При этом полной легализации биткоина в России можно не ждать, считает министр связи Николай Никифоров. По его словам, это невозможно, так как криптовалюта основана на иностранных алгоритмах шифрования и эти технологические ограничения будут препятствовать юридической легализации.
Министерство финансов в июне этого года выступило с инициативой признать криптовалюту «иным имуществом» (см. «Минфин придумал способ регулировать криптовалюту»). Замглавы ведомства Алексей Моисеев отмечал, что людей, покупающих криптовалюту, также нужно идентифицировать. Предыдущей инициативой по данному вопросу было признание блокчейн-валюты цифровым товаров, применяя то же законодательство с уточнением в части налогов.
Минкомсвязи Николай Никифоров в сентябре этого года на саммите БРИКС заявил, что операции с криптовалютой должны облагаться налогом на доходы физлиц, а не НДС или налогом на прибыль.
По словам Никифорова, Минкомсвязи представит правительству правила обращения криптовалют и будет заниматься техническими вопросами, а за кредитно-денежную составляющую будут отвечать ЦБ и прочие финансовые институты. Окончательный перечень документов может быть внесен в Госдуму в 2018 году.
Северный климат и дешевое электричество
Еще одна правовая задача для правительства связана с энергозатратами: при майнинге (т. е. «добыче» биткоинов) они являются колоссальными. Процесс превышает в несколько раз потребление электричества, что приходит к повышению температуры и может быть опасно в домашних условиях. В связи с этим планируется поднять вопрос о запрете майнинг-ферм в жилых помещениях. Его рассмотрят на очередном заседании рабочей группы по развитию интернета при президенте. По мнению экспертов, для добычи биткоинов стоит использовать регионы с холодным климатом и избытком электроэнергии. Одним из таких центров может стать Иркутская область с тарифом 1,01 руб./кВт. ч.
При этом первое разрешение от Центробанка было получено в сентябре этого года. Одобрение на торговлю получила онлайн-система «Восход», созданная для привлечения частных инвестиций в проекты Дальнего Востока. Особо отмечается, что для майнинга будут использоваться издержки электроэнергии.
СМИ сообщают, Институт развития интернета и Российская ассоциация криптовалюты и блокчейна готовятся к запуску пилотного проекта по предоставлению майнерам криптовалюты скидок на электроэнергию. В ближайшее время тестовый льготный период запустят в одном из регионов, не уточняя локацию.
Российская криптовалюта
В Госдуме при этом уже начали проработку национальной криптовалюты «златник» (см. «В Госдуме предлагают создать отечественную криптовалюту»). Законотворцы предлагают не только закрепить за виртуальной валютой статус цифрового товара, но и сделать цифровым аналогом рубля.
Востребованность данной валюты подтвердил глава Минкомсвязи Николай Никифоров, отметив, что российская криптография высококонкурента, а «слепое поклонение биткоину или etherium» приведет к значительному оттоку капитала.
