Федеральный арбитражный суд Московского округа подтвердил незаконность действий ФТС России, связанных с регулированием условий эмиссии таможенных карт, сообщает пресс-служба ФАС России.
Федеральный арбитражный суд Московского округа отменил решения арбитражных судов первой и апелляционных инстанций и подтвердил законность решения и предписания ФАС России в отношении Федеральной таможенной службы (ФТС России).
Этими актами были удовлетворены требования ФТС России о признании недействительным решения и пунктов 1.2 и 2.2 предписания ФАС России по делу о нарушении антимонопольного законодательства.
Напомним, что 2 апреля 2009 года ФАС России установила в действиях ФТС России факт нарушения пунктов 2 и 5 части 1 статьи 15 ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в издании актов, которые привели к:
- необоснованному препятствованию осуществлению деятельности ООО "Таможенная карта" в качестве координатора эмиссии таможенных карт;
- установлению для банков-эмитентов таможенных карт, являющихся приобретателями услуг координатора эмиссии таможенных карт, ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют (потенциально могут представлять) услуги координатора эмиссии таможенных карт.
Тогда ФАС России предписала ФТС России отменить и изменить акты, нарушающие антимонопольное законодательство, а также совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции. В частности, устанавливалась обязанность ФТС России внести в приказ ГТК России от 10.08.2001 № 757 "О совершенствовании системы уплаты таможенных платежей" изменения, которые предусматривают создание конкурентных условий осуществления деятельности координатора эмиссии таможенных карт.
Кроме того, ФТС России должна была представить на согласование в ФАС России проект приказа, содержащий указанные изменения.
Не согласившись с решением и данной частью предписания Федеральная таможенная служба оспорила их в Арбитражном суде города Москвы.
14 сентября 2009 года АСГМ удовлетворил заявление ФТС России о признании незаконным и отмене решения и пунктов 1.2 и 2.2 предписания ФАС России.
По итогам судебного заседания 17 декабря 2009 года Девятый арбитражный апелляционный суд оставил указанное решение без изменений. Однако Федеральный арбитражный суд Московского округа удовлетворенил кассационную жалобу ФАС России.
Еще до начала судебных разбирательств ФТС России добровольно исполнила требования иных пунктов предписания ФАС России, которые предусматривали, в том числе направление таможенным органам письменных указаний на недопустимость необоснованных отказов в приеме таможенных карт, эмитированных кредитными организациями, имеющими договор об эмиссии таможенных карт с ООО "Таможенная карта" и ООО "Таможенная платежная система".
После вступления в силу решения суда кассационной инстанции ФТС России будет обязана исполнить предписание ФАС России в полном объеме.
