ПРАВО.ru
Новости
27 мая 2010, 12:04

Отсутствие дискуссий в Госдуме приводит к часто нуждающимся в переделке "сырым законам"

Отсутствие дискуссий в Госдуме приводит к часто нуждающимся в переделке "сырым законам"
Работа Госдумы никак не зависит от посещаемости. Президентские и правительственные законопроекты проходят через Думу почти автоматически

Попытки повысить посещаемость Госдумы депутатами похожи на виртуальную онлайн-стратегию. Допустим, игра позволяет "прокачать" депутата до 100%-ной посещаемости — это повышает "защиту" депутата, пишут "Ведомости". При условии идеальной "защиты" депутат сохраняет полную способность получать разнообразные бонусы — зарплату, неприкосновенность, статусные привилегии, доходы от лоббизма, бизнес-предложения и даже прохождение в следующую Думу ("на следующий уровень").

Первый заместитель секретаря президиума генсовета "Единой России" Сергей Неверов заявил, что решение о включении действующих депутатов Госдумы в предвыборные списки в 2011 году будет приниматься с учетом посещения пленарных заседаний. Это как в советской школе часто бывало: тех, кто не ездил на картошку, угрожали не перевести в восьмой класс. Ездить на картошку и ходить на заседания — одно и то же. Обуза, мешающая заниматься делом. Как мы знаем из депутатских деклараций о доходах, бизнес для многих из них — главное.

Виртуальность ситуации связана с тем, что работа Госдумы никак не зависит от посещаемости. Президентские и правительственные законопроекты проходят через Думу почти автоматически. Ряд законопроектов исходит от депутатов, но их прохождение также зависит от санкции Кремля или Белого дома.

То, что в результате отсутствия дискуссии законы получаются сырыми и часто нуждаются в переделке, тоже рабочий момент. Да, депутат Москалец, представлявший президентский законопроект о запрете алкоголя за рулем, два года назад разрабатывал противоположную поправку о разрешении алкоголя за рулем (0,3 промилле на литр крови). Что тут такого? Он же не мог знать два года назад, что через два года придумает президент.

Все это просто подтверждает, что голос депутата в России ничего не стоит, — значит, и ответственность депутатов за законы минимальна.

Президент РФ Дмитрий Медведев подверг 2 апреля резкой критике депутатов, которые прогуливают заседания в Госдуме, и предложил им "гулять в другом месте". "Это вообще не моя компетенция, это вопрос Государственной думы, внутренней организации жизни Госдумы, это другая власть, но как гарант Конституции, я не могу не сказать, что меня самого удивляет картинка из зала заседаний Госдумы, когда там сидит 10-15% списочного состава", — сказал Д. Медведев на встрече в Кремле с лидерами парламентских партий. "Я обращаюсь ко всем партиям и к партии, которая имеет "контрольный пакет", к другим партиям. Надо что-то с этим делать. Это в конечном счете оскорбление тех, кто голосовал за партии", — заявил глава государства.

"Пусть ходят на заседания, а те, кто не ходят… Давайте изменим законодательство — пусть гуляют в другом месте", — призвал Д. Медведев. Он отметил, что в меньшей степени это касается Совета Федерации. "Но там тоже есть прогульщики, те, кто не ходят на заседания достаточно много и часто, но особенно это касается Государственной думы", — сказал Д. Медведев. "Я вам ничего не навязываю, вы самостоятельная власть, но не могу на это не обратить внимание. Это вопрос дисциплины и, в конечном счете, качество принимаемых решений, в том числе законопроектов", — сказал президент.