Нарушения закона в деятельности Федерального агентства морского и речного транспорта и подведомственных ему бассейновых управлений выявила Генпрокуратура РФ.
Генпрокуратура выявила грубые нарушения закона при управлении одним из государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства, подведомственном Федеральному агентству морского и речного транспорта (Росморречфлоту). Системные упущения в организации контроля за деятельностью этого управления способствовали злоупотреблению полномочиями со стороны ряда должностных лиц. Руководство управления, рассматривая эту государственную организацию как особый вид собственного бизнеса, использовало предоставленные полномочия в целях извлечения личной выгоды. В частности, нередко допускалось необоснованное расходование значительных бюджетных средств и неправомерное предоставление преференций аффилированной коммерческой структуре.
Так, при попустительстве со стороны Росморречфлота данное бассейновое управление направляло значительную часть бюджетных средств и прибыли от предпринимательской деятельности не на выполнение государственных функций, а на премиальные выплаты руководству. Так, пять лиц руководящего состава учреждения премированы в размере от 300 до 400 тысяч рублей. Более того, выявлены факты неправомерной выплаты самому руководителю управления премии и заработной платы в размере 1,6 миллиона рублей. По данным фактам решается вопрос о возбуждении уголовного дела.
Кроме того, под видом экономии средств бассейновым управлением с сентября 2009 было самовольно прекращено навигационное обслуживание нескольких рек. Это повлекло нарушение прав судовладельцев, поставило под угрозу снабжение топливом и продовольствием ряда населенных пунктов и создало предпосылки для возникновения чрезвычайных ситуаций.
При бездействии Росморречфлота при непосредственном участии руководства учреждения приобретенные аффилированным ему лицом плавсредства на общую сумму 4,1 миллиона рублей через 3 месяца перепроданы бассейновому управлению по цене в 2 раза выше — за 8,2 миллиона рублей. По данному факту Западно-Сибирским следственным управлением на транспорте следственного комитета при прокуратуре РФ возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
В целях устранения выявленных нарушений закона Генпрокуратура РФ внесла в Федеральное агентство морского и речного транспорта представление об устранении выявленных нарушений закона. Перед руководителем Росморречфлота поставлен вопрос об усилении контроля за неукоснительным соблюдением законодательства подведомственными учреждениями.