Государственная Дума РФ зарегистрировала правительственный законопроект, регламентирующий создание и работу фондов, которые будут создаваться для финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности. Об этом "Право.Ru" сообщили в пресс-службе нижней палаты парламента. Соответствующие поправки вносятся в ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", а также в НК РФ.
Финансовое обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности может осуществляться РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, а также физическими и юрлицами (поправки в статья 15 ФЗ).
Кроме того, законопроект устанавливает, что научная, научно-техническая и инновационная деятельность может осуществляться за счет грантов.
Для финансирования деятельности будут создаваться государственные фонды и фонды физических и юрлиц.
Соответсвующие дополнения вносятся статьей 15.1, регламентирующей создание фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Государственные фонды будут иметь статус государственных бюджетных учреждений. Согласно поправкам, в государственных фондах создается коллегиальный орган управления, который будет решать важнейшие вопросы, направленные на реализацию основных функций фонда. К ним относятся: определение перечня основных направлений проведения отбора научных, научно-технических и инновационных проектов, финансируемых за счет средств государственного фонда, принятие решений об объеме финансирования научных, научно-технических и инновационных проектов и иных мероприятий, отбираемых по результатам конкурса, принятие решений об объявлении конкурсов на финансирование научных, научно-технических и инновационных проектов и другие.
Статья 15.1 также устанавливает правила проведения конкурсов на финансирование проектов государственными фондами.
Важно, что в уставе фонда будет предусмотрен максимальный размер финансирования за счет средств фонда по одному научному, научно-техническому или инновационному проекту.
Регламент работы фондов для финансирования инновационной деятельности, которые могут создавать также физические и юрлица, определяется ФЗ "О некоммерчесских организациях".
Кроме того, применительно к государственным фондам законопроект устанавливает правило об обязательном осуществлении экспертизы заявок на финансирование научных, научно-технических и инновационных проектов.
Законопроектом вносятся изменения в НК РФ. Создается система налогового стимулирования фондов в соответствии с ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
К доходам, не учитываемым при определении налоговой базы, относятся средства, полученные из фондов, созданных в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике", а также средства, поступившие на формирование данных фондов (ст. 251 НК РФ).
Также законопроектом вносятся изменения в ст. 262 и ст. 270 НК РФ в части признания расходами средств, поступивших на формирование фондов.
Документ должен вступить в силу с 1 января 2011 года.