Ресурсоснабжающая организация запросила у межмуниципального управления МВД информацию о жильцах нескольких домов, включая их Ф. И. О., дату и место рождения и паспортные данные. Сведения нужны были для расчета платы за коммунальные услуги. В ведомстве отклонили просьбу и пояснили: предоставить такие данные без согласия граждан они не могут. Организация оспорила отказ в суде (дело № А47-13443/2023).
АС Оренбургской области отказал в иске. Суд отметил, что эту информацию можно получить и иным способом, например через ГИС ЖКХ или напрямую у управляющих организаций. А полномочий предоставлять ее и без согласия граждан у органов внутренних дел нет.
18-й ААС отменил это решение и удовлетворил требования истца. Суд подчеркнул, что ресурсоснабжающая организация включена в реестр операторов персональных данных и имеет право запрашивать сведения о потребителях для исполнения условий публичного договора. При этом, даже если она может получить сведения другими способами, это не отменяет права получить их от управления, указали судьи. Они также обратили внимание, что ГИС ЖКХ содержит только информацию о количестве зарегистрированных граждан, а данных об их Ф. И. О., дате и месте рождения в базе нет. Позднее к таким же выводам пришли и в АС Уральского округа.
Тогда управление обратилось в Верховный суд. Заявитель настаивал: он не относится к субъектам, которые обязаны предоставлять такие данные ресурсоснабжающей организации по смыслу ч. 5 ст. 17 закона «О полиции». Кроме того, для расчета платы за коммунальные услуги достаточно информации о количестве проживающих, а запрос организации избыточен, указывало управление. Дополнительно ведомство отмечало, что они не ведут учет прав на недвижимость, поэтому предоставить сведения о собственниках не могут.
Экономколлегия встала на сторону межмуниципального управления МВД и отменила акты апелляции и кассации. ВС оставил в силе решение АС Оренбургской области.
