Государственная Дума приняла к рассмотрению законопроект № 414353-5 "О внесении изменения в статью 346.28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", ужесточающий администрирование единого налога на вмененный доход, сообщается в материалах палаты.
Проект ФЗ внесен в Госдуму Законодательным Собранием Краснодарского края. Текст изменений можно посмотреть в СПС "Право.Ru" здесь.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, в настоящее время существует ряд факторов, которые негативно влияют на полноту и своевременность исчисления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и на эффективность его администрирования.
Так, в соответствии с положениями действующей редакции главы 263 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации организации или индивидуальные предприниматели обязаны в течение пяти дней со дня начала осуществления деятельности подать в налоговый орган заявление о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога.
На практике данное положение приводит к тому, что налогоплательщики не подают соответствующее заявление до момента установления контролирующими органами факта ведения ими предпринимательской деятельности.
Отсутствие положений о необходимости своевременного подтверждения изменений величин физических показателей дает возможность налогоплательщикам необоснованно занижать сумму исчисленного налога.
По провизорной оценке, потери налоговых поступлений за счет несвоевременной постановки субъектов предпринимательской деятельности на учет в качестве налогоплательщиков единого налога и заниженных величин физических показателей, используемых при расчете суммы единого налога, составляют до 30 процентов по отдельным видам предпринимательской деятельности.
Предусмотренные частью первой Налогового кодекса Российской Федерации формы контроля, а также увеличение количества субъектов предпринимательской деятельности не позволяют сегодня налоговым органам обеспечить необходимую доказательную базу в отношении своевременности подачи налогоплательщиками заявления о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога и достоверности физических показателей, используемых для исчисления единого налога.
Законопроектом предусматривается срок подачи заявления о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога до начала осуществления предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом, а также обязанность подачи соответствующего заявления при изменении величины физического показателя.
Сокращение сроков подачи заявления о постановке на учет, а также введение обязанности своевременной подачи соответствующего заявления при изменении величины физического показателя не создаст серьезных трудностей для налогоплательщиков единого налога.
Основная часть мест осуществления предпринимательской деятельности расположена не в труднодоступных для представления документов в налоговые органы местностях. Так, в Краснодарском крае в утвержденный перечень населенных пунктов, относящихся к отдаленным или труднодоступным местностям, включены населенные пункты со средней численностью населения до 100 человек, в которых объектами предпринимательской деятельности в основном являются лишь одна-две торговые точки (торговля товарами первой необходимости, в том числе продовольственными товарами).
При этом определенная дополнительная нагрузка на сотрудников налоговых органов, осуществляющих прием заявлений об изменении величины физического показателя, оправдана с точки зрения эффективности контрольной работы налоговых органов и увеличения налоговых поступлений. В настоящее время проведение осмотров объектов предпринимательской деятельности осуществляется зачастую для постановки предпринимателей на учет в качестве налогоплательщиков единого налога и подтверждения используемых ими в конкретном месяце налогового периода физических показателей, отмечают авторы законопроекта.
