Сегодня Арбитражный суд города Москвы отложил на 10 ноября рассмотрение иска ЗАО "Агентство экономической информации "ПРАЙМ-ТАСС" к Правительству Москвы о признании незаконным отказа в предоставлении свыше 14 тысяч правовых актов Правительства и Мэрии Москвы за период с 1998 по 2009 год. Об этом сообщает само же информагентство.
В частности в иске агентство просит суд признать незаконными имевшие место в период с 1998 по 2009 год действия правительства Москвы по неправомерному ограничению доступа к информации о деятельности мэра Москвы и правительства Москвы, осуществлявшиеся путем отнесения к числу документов, не являющихся общедоступными, правовых актов мэра Москвы и правительства столицы.
Также в иске содержится требование признать незаконными действия правительства Москвы, выразившиеся в отказе в представлении заявителю по его запросу информации о деятельности мэра и правительства Москвы, содержащейся в запрошенных правовых актах и обязать предоставить истцу запрашиваемые правовые акты.
Основанием подачи иска послужило, то, что в марте текущего года "ПРАЙМ-ТАСС" обратился в правительство Москвы с письмом о предоставлении полных текстов правовых актов мэра и правительства Москвы за период 1998 по 2009 год на основании статей 38 и 39 закона "О средствах массовой информации". Всего компания просила предоставить 14 тысяч 810 правовых актов. В мае-июне 2010 года ответчик представил ПРАЙМ-ТАСС 216 правовых актов.
В отношении остальных документов правительство Москвы указало, что иные запрошенные правовые акты содержат сведения, отнесенные к государственной тайне, предназначенные для служебного пользования, а также персональные данные и другую конфиденциальную информацию. При этом не было указано, какие правовые акты содержат государственную тайну, какие предназначенные для служебного пользования и какие содержат персональные данные и другую конфиденциальную информацию. В тоже время некоторые из правовых актов, в предоставлении которых было отказано под предлогом наличия в них информации ограниченного доступа, впоследствии были опубликованы.
В свою очередь, отнесение запрашиваемых правовых актов к числу ограниченного доступа не может мотивироваться ни соображениями служебной тайны, ни соображениями коммерческой или иной тайны, кроме государственной тайны.
Согласно требованиям закона "Об информации, информатизации и защите информации" от 20.02.1995 года, запрещено относить к информации с ограниченным доступом документы, содержащие информацию о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, об использовании бюджетных средств и других государственных и местных ресурсов, о состоянии экономики и потребностях населения, за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне. Информация, которая содержится в запрашиваемых документах, также не может быть отнесена к информации для служебного пользования. В соответствии с законодательством, служебная информация является объектом гражданского права, в то время как правовые акты государственных органов относятся к сфере публичного права. Ссылка же на то, что указанные правовые акты содержат сведения о персональных данных, также неправомерна, так как указанное обстоятельство само по себе не может служить самостоятельным основанием для отказа в предоставлении правовых актов.
Сегодня суд отложил рассмотрение дела, удовлетворив ходатайство представителя правительства Москвы. В ходе заседания он представил письма, в которых содержался перечень того, какие из запрашиваемых ПРАЙМ-ТАСС документов имеют гриф "секретно" и какие из документов предназначены для служебного пользования. Такой перечень представитель правительства предоставил за период с 2003 по 2009 год. Он пояснил, что документы с 1998 по 2002 год находятся в Мосгорархиве, и они их не получили. Поэтому ответчик ходатайствовал об отложении рассмотрения дела для того, чтобы он мог представить информацию о документах за период с 1998 по 2002 год. Суд ходатайство удовлетворил.
В то же время суд отклонил ходатайство ПРАЙМ-ТАСС об истребовании у ответчика всех документов, которые ранее были запрошены.
Как пояснил представитель компании, это необходимо для того, чтобы суд мог исследовать законно ли они были засекречены. Так в последнее время содержание еще нескольких правовых актов, которые ранее запрашивал ПРАЙМ-ТАСС и в получении которых было отказано по причине того, что они содержат тайну, стали общеизвестными. Из их содержание видно, что в них нет никакой секретной информации.
