ПРАВО.ru
Новости
22 марта 2011, 15:13

Глава АСГМ стал доктором наук, предложив ввести "субстантивные правоотношения"

Субстантивные правоотношения и спецсуды по банкротству

Уходящий со своего поста глава Арбитражного суда Москвы Олег Свириденко успешно защитил докторскую диссертацию. Об этом Право.Ru сообщили в Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина (МГЮА) и подтвердили в пресс-службе АСГМ.

Тема работы Свириденко сформулирована как "Концепция несостоятельности (банкротства) в Российской Федерации: методология и реализация" (полный текст автореферата доступен на сайте ВАК). В ней глава московского арбитража предлагает ввести в российскую правовую систему два новых понятия — "субстантивные правоотношения" и "учет мнения должника". Кроме того, автор выступил с инициативой модификации действующего законодательства в рамках практического применения проведенного исследования. "Существующие нормы гражданского законодательства, регулирующие исследуемые отношения, не позволяют в полной мере обеспечивать надежную и эффективную защиту интересов собственников имущества юридических лиц и не исключают возможности очередного передела собственности с использованием института несостоятельности (банкротства), что в экономически развитом обществе противоречит смыслу гражданского права и обычаям делового оборота", — указывает он в своей работе.

Традиционные правоотношения, по мнению автора, — такие, как частноправовые и публично-правовые, попадая в сферу действия законодательства о банкротстве, приобретают новые специфические черты. Чтобы разграничить эти правоотношения, складывающиеся в рамках дела о несостоятельности, от обычных, Свириденко предлагает ввести в научный оборот новую категорию отношений — субстантивные, охватывающуе весь комплекс правоотношений, возникающих при банкротстве должника. Кроме того, он отмечает особую организационную роль судов в подобных делах и предлагает создать в России специализированные суды по рассмотрению споров о несостоятельности с расширением их полномочий и приданием таким судам функций по упорядочению субстантивных правоотношений.

Свириденко указывает, как на практике можно применить его правовое новшевство:

1) дополнить пункт 3 статьи 6 действующего Закона о банкротстве следующими словами: "прошедшие стадию исполнительного производства"; пункт 2 статьи 7 словами: "и с момента представления в суд акта судебного пристава-исполнителя о невозможности взыскания";

2) увеличить предусмотренный действующим Законом о банкротстве двухлетний срок процедуры финансового оздоровления и пересмотреть размер задолженности, позволяющий признать несостоятельным (банкротом) то или иное юридическое лицо в зависимости от особенностей его правового статуса (стратегическое, градообразующее и т. д.).

3) дополнить Главу V "Финансовое оздоровление" действующего Закона о банкротстве статьей 78.1. следующего содержания:

"Статья 78.1. Ходатайство должника о введении финансового оздоровления

Должник вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о введении процедуры финансового оздоровления, к которому должен приложить отчет о своем финансовом состоянии, подтвержденный заключением независимого аудита с приложением документов, свидетельствующих о возможности погашения задолженности".