ФАС России признала двух регистраторов доменных имен в зоне.РФ нарушителями закона "О защите конкуренции", сообщила пресс-служба антимонопольного ведомства.
Прецедентное дело в отношении ЗАО "Региональный Сетевой Информационный Центр" (ЗАО "РСИЦ") и автономной некоммерческой организации "Региональный Сетевой Информационный Центр" (АНО "РСИЦ") было возбуждено 19 ноября 2010 года. Причиной стали заявления физических и юридических лиц, которые не смогли осуществить регистрацию доменных имен в новой доменной зоне.РФ, где возможно кириллическое написание.
Установлено, что ЗАО "РСИЦ" значительное количество доменных имен в зоне.РФ, которые должны быть зарегистрированы на заявителей в порядке равной доступности, зарегистрировало на себя – порядка 60 000. Компания навязала невыгодные или не относящиеся к предмету договоров условия (нарушение пункта 5, части 1 статьи 11 закона "О защите конкуренции") своим клиентам – физическим и юридическим лица, которые желали зарегистрировать на себя доменные имена в зоне.РФ – путем координации ЗАО "РСИЦ" (нарушение части 3 статьи 11 закона "О защите конкуренции") деятельности других регистраторов: ООО "РЕЛКОМ.ДЕЛОВАЯ СЕТЬ", ЗАО "Демос-Интернет", ЗАО "Регистратор", ЗАО "Элвис-Телеком", ОАО "РтКомм.РУ".
По правилам Координационного центра национального домена сети Интернет одна компания-регистратор (всего их 21) могла регистрировать не более чем 4800 доменов в час. ЗАО "РСИЦ" заключило клиентские договоры с рядом других регистраторов, которые регистрировали доменные имена на ЗАО "РСИЦ" как администратора. В действия последних нарушения антимонопольного законодательства не подтвердились, поскольку они были не вправе отказывать кому-либо в заключении клиентского договора.
ЗАО "РСИЦ" также признано нарушившим запреты на недобросовестную конкуренцию (нарушение части 1 статьи 14 закона "О защите конкуренции"). Компания зарегистрировала на себя значительное количество доменных имен (больше, чем это могло быть в условиях добросовестной конкуренции) с совершением действий, направленных на получение необоснованных преимуществ перед конкурентами – другими компаниями-регистраторами доменных имен. Кроме того, установлено, что ЗАО "РСИЦ" и АНО "РСИЦ" нарушили часть 1 статьи 11 закона "О защите конкуренции", заключив между собой соглашение, в рамках которого доменные имена выставлялись на закрытые аукционы. Незаконно полученный от проведения аукционов доход распределялся между ЗАО "РСИЦ" и АНО "РСИЦ".
1 июля 2011 года решением ФАС ЗАО "РСИЦ" и АНО "РСИЦ" признаны нарушителями антимонопольного законодательства. ЗАО "РСИЦ" предписано перечислить в бюджет РФ более 239 млн. рублей незаконно полученного дохода.
В отношении двух фирм также будут возбуждены административные дела, в рамках которых будут рассмотрены вопросы о возможных штрафных санкциях за нарушение КоАП РФ.
Помимо этого, принято решение передать сведения по материалам антимонопольного дела в правоохранительные органы.
