СКР намерен обжаловать в суде постановление зампрокурора Подмосковья Виктора Наседкина об отмене возбуждения уголовного дела в отношении чиновника, выделившего элитные земли под строительство коттеджей прокурорам — фигурантам громкого "игорного" скандала. Между тем, решение о незаконности этого дела Мособлпрокуратура вынесла уже в третий раз, пишет "Коммерсант".
Напомним, что в феврале 2011 года СКР возбудил уголовное дело в отношении первого заместителя главы администрации Красногорского района Юрия Караулова, а также иных должностных лиц администрации района. Их подозревают превышении должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ). По версии следствия, Караулов вместе с другими должностными лица района с 14 января 2008 по 4 мая 2010 года, на основании заявления представителя дачного некоммерческого партнерства "Силанс", согласовал бесплатное предоставление ДНП "Силанс" в аренду на 49 лет трех земельных участков в Красногорском районе, западнее села Дмитровское, общей площадью около 20 тыс. кв. метров, рыночной стоимость около 206 миллионов рублей. В СКР утверждают, что ДНП "Силанс" было сформированно с нарушением законодательства о дачных некоммерческих объединениях", поскольку в него вошли лица, не состоящие на учете в администрации района как нуждающиеся в получении земельных участков". Кроме того, выяснилось, что учредителями ДНП "Силанс" являлись "высокопоставленные работники прокуратуры Московской области и сотрудники областного ГУВД".
Как считает следствие, Караулов заключил с ДНП "Силанс" договоры аренды трех земельных участков, при этом плата составила 1,7 тыс. и 3,8 тыс. руб. и 292 руб. в год. Позднее он же согласовал предоставление "Силанс" еще двух участков площадью 2 300 кв.метров и 430 кв.метров за 1 тыс. и 188,59 рублей в год соответственно. На основании этих договоров члены "Силанс" вступили в права пользования и владения данными участками, в том числе построили дачные дома. Среди тех, кто получил участок, а потом построил на нем коттедж, оказался и находящийся сейчас в международном розыске экс-первый заместитель прокурора Подмосковья Александр Игнатенко. По мнению следствия, своими действиями Караулов нанес значительный ущерб бюджету, а также существенно нарушил права и законные интересы других граждан, ожидающих получения дачных участков.
Между тем, за прошедшие полгода Мособлпрокуратура двжды блокировала расследование, отменяя решения СКР о возбуждении уголовного дела. Эта же ситуация повторилась и 13 июля, когда следствие уже в третий раз возбудило в отношении Юрия Караулова уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ. Уже на следующий день постановление об отмене возбуждения уголовного дела подписал заместитель прокурора Подмосковья Виктор Наседкин, посчитавший, что виновность чиновника "не подтверждается материалами доследственной проверки". Прокурор уверен, что следствие необоснованно сделало вывод и о нарушении при выделении участков прав других граждан.
Ущерб бюджету, подсчитанный следствием — 205 766 961 руб., Наседкин не признал. Во-первых, полагает, "участки находятся в аренде и из государственной собственности не выбывали", об ущербе вообще говорить нельзя. А во-вторых, он не согласен и с методикой исчисления стоимости земли, примененной следствием. Прокурор субежден, что в данном случае земля должна оцениваться не по рыночной, а по кадастровой стоимости, определенной постановлением министерства экологии и природопользования Московской области, то есть в 565 руб. 20 коп. за 1 кв. м.
В свою очередь, как стало известно "Коммерсанту", на сей раз следствие решило обжаловать постановление Наседкина не у его руководства, а в суде. С жалобой на решение надзорного ведомства в суд вместе со следователями намерены обратиться и ветераны самой прокуратуры в порядке ст. 125 УПК. В ней говорится, что постановления о прекращении уголовного дела, "а равно иные решения и действия" прокурора, которые могут причинить "ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства", могут быть обжалованы в райсуде по месту предварительного расследования. В суд собрались обратиться четыре бывших прокурора, признанных потерпевшими в рамках отмененного Виктором Наседкиным уголовного дела. Они уже много лет безуспешно стоят в очереди на получение земельных участков, но при формировании прокурорского дачного партнерства "Силанс" ветеранов даже не поставили в известность.