Судебным приставам могут разрешить использовать при поиске должников информацию от частных детективов, а также от граждан и средств массовой информации. Кроме того, могут быть реализованы давние предложения главы ФССП Артура Парфенчикова об обязании должников декларировать доходы и имущество. За отказ в заполнении декларации или предоставлении недостоверной информации вводится уголовная ответственность.
Такие предложения содержатся в подготовленном главой думского Комитета по госстроительству Владимиром Плигиным законопроекте, который уже внесен в Госдуму. Законопроект № 624288-5 "О внесении изменений в Федеральный закон „Об исполнительном производстве“ и отдельные законодательные акты РФ" предлагает поправки сразу в десять законов и кодексов РФ.
Одной из новелл законопроекта является разрешение приставам использовать при розыске должников информацию от граждан, например, от их соседей, знакомых. Кроме того, на основании заявления взыскателя приставы смогут воспользоваться и данными от частных детективов. В случае поиска должника-гражданина, ребенка также разрешается использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации. Соответствующие поправки вносятся в действующую статью 65 закона "Об исполнительном производстве" и в статью 3 закона "О частной детективной и охранной деятельности".
Минувшим летом глава ФССП Артур Парфенчиков отмечал, что нужно воспользоваться зарубежным опытом и подключать частных детективов к работе приставов. Кроме того, в законопроекте нашло отражение и еще одно предложение Парфенчикова, которое он озвучивает на протяжении уже нескольких лет, ― введение обязанности для должников декларировать свое имущество и доходы. В начале октября главный пристав страны рассуждал о том, что сейчас перед должником не стоит дилемма – прятать или не прятать свое имущество, потому что он ответственности за эти действия не несет. "Если пристав в результате колоссальных своих усилий найдет это имущество – то оно будет просто арестовано. Никаких последствий для должника, принимавшего активного меры по сокрытию имущества, не наступает", — отмечал Парфенчиков в разговоре с журналистами.
Владимир Плигин в законопроекте предлагает "в целях обеспечения розыскной функции судебного пристава-исполнителя истребовать у должника декларацию об имущественном положении". В ней должна быть указана информация "о принадлежащем должнику на праве собственности, правах владения и (или) пользования имуществе, в том числе имущественных правах, а также сведения о совершенных им сделках по отчуждению имущества за три года, предшествующих дате подачи декларации об имущественном положении". Заполнить и передать такую декларацию приставу должник будет обязан в течение десяти дней со дня получения должником соответствующего постановления пристава.
Кроме того, Уголовный кодекс РФ дополняется статьей 315.1, согласно которой отказ от предоставления судебному приставу-исполнителю декларации, либо представление информации в неполном объеме или искаженном виде будет наказываться штрафом до 100000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до 180 часов".
Документом расширяется и перечень случаев, когда приставы могут совершать исполнительные действия в нерабочие дни и с 22 часов до 6 часов. Если законопроект будет принят и вступит в силу, то приставы смогут приходить к должникам в выходные и по ночам, если им "необходимо совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения, связанные с розыском должника, его имущества или с розыском ребенка", а также в случае, если у них на руках исполнительный документ, подлежащий немедленному исполнению.
Сейчас приставы могут совершать исполнительные действия в выходные и в рабочие дни с 22 часов до 6 часов только в четырех случаях: при создании угрозы жизни и здоровью граждан; когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, связано с проведением выборов в органы госвласти и органы местного самоуправления; если исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, состоит в исполнении определения суда об обеспечении иска; при обращении взыскания на имущество должника, подверженное быстрой порче.
