Российские суды начали приговаривать виновных в коррупции к гигантским штрафам, отмечают "Ведомости" в материале „От редакции: Взятки гладки“ (доступен только подписчикам). Глава Верхнеуслонского района Республики Татарстан Александр Тимофеев, сообщает издание, по приговору Верховного суда Татарстана должен будет выплатить 60-кратный размер полученной им взятки, что составляет сумму в 300 млн руб. (см. материал „Право.Ru“ на эту тему). Суд применил президентские поправки, введенные в Уголовный кодекс в мае 2011 г., уточняют "Ведомости". Они позволяют взыскивать с коррупционеров вплоть до 100-кратного размера взятки, впрочем ограничивая сумму 500 млн руб. В ноябре 2011 г. суд в Нижнем Новгороде приговорил к уплате 20-кратного штрафа (11 млн руб.) майора полиции Евгения Назарова. Тогда же Басманный суд присудил 30-кратный штраф (3,9 млн руб.) полицейскому следователю Илье Ржанову. Адвокаты чиновников и полицейских пока не определились, будут ли они обжаловать приговоры. Бездействие адвокатов и молчание осужденных заставляет задуматься: насколько эффективно наказание, которое президент-юрист считает действенной мерой борьбы с коррупцией. Станет ли оно дамокловым мечом разорения для взяточников или, напротив, лазейкой? Госслужащие и правоохранители, замешанные в коррупционных схемах, могут подготовиться к уголовному преследованию: передать большую часть собственности и активов родственникам и (или) друзьям и после приговора заявить о невозможности выплатить штраф, подчеркивает газета.
В статье „Декларации не проверяют“ (доступна только подписчикам) „Ведомости“ пишут, что сведения о доходах, поданные одним и тем же депутатом Госдумы в разные организации, в большинстве случаев различаются. Но изучать несовпадения в декларациях никто и не собирается, пишет газета, ссылаясь на ответ ФНС и ЦИК на обращение Центра антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International. Центр обращался в эти ведомства с просьбой проверить достоверность сведений о размере и источниках доходов, представленных кандидатами в депутаты Госдумы. Однако, как говорится в письме замглавы ФНС Даниила Егорова, поступившем в Transparency International, ФНС не проводит сверки деклараций, а только предоставляет в пределах своей компетенции информацию по запросам от госорганов.
„Удвоения не получилось“ — в публикации под таким заголовком „Ведомости“ рассказывают, что в армии и МВД получили первую повышенную зарплату. Военным, как и обещали, ее подняли вдвое, а вот полицейским — лишь в полтора раза, хотя тоже обещали удвоить. „Обманули всех и сильно“, — говорит Михаил Пашкин из столичного профсоюза сотрудников милиции.
Минприроды придумало новую повинность для бизнеса — экологический аудит, проводить который в обязательном порядке должны "грязные" производства, выбросы которых превышают установленные нормативы, и компании, перерабатывающие отходы, сообщают "Ведомости" в материале „Аудит на выброс“. Такая обязанность содержится в законопроекте об экологическом аудите, опубликованном на сайте ведомства. Благодаря заключениям аудиторов министерства будет проще обосновать установление лимитов для предприятий, но документы, скорее всего, все будут покупать за деньги, комментирует проект сотрудник крупной промышленной компании. Нужно реформировать природоохранное законодательство, проблема не в аудите, добавляет он.
В публикации, посвященной миноритариям "ТНК-ВР холдинг" ("Миноритарии под прицелом"), "Ведомости" отмечают, что они вновь проиграли в суде. Издание напоминает, что еще с прошлого лета миноритарные акционеры "ТНК-ВР холдинга" (ТБХ) во главе с Андреем Прохоровым пытаются доказать в суде, что структуры ВР и два ее менеджера — Питер Энтони Черроу и Ричард Скотт Слоан (номинированы в совет ТБХ от ВР) заблокировали участие компании в стратегическом альянсе с "Роснефтью". Ущерб, нанесенный таким образом ТБХ, акционеры оценили в $16 млрд. Но в декабре суд отклонил требования миноритариев к Слоану и Черроу: по закону к ним можно было подать только групповые иски, в которых должны участвовать владельцы как минимум 1% акций ТБХ. Миноритарии пытались оспорить это решение, но безуспешно. Вчера 8-й арбитражный апелляционный суд Омска оставил вердикт предыдущей инстанции без изменений, решение вступило в силу. Продолжат ли миноритарии борьбу в кассации, пока не известно. "Решение пока не принято", — говорит адвокат истцов Дмитрий Чепуренко. Постановление апелляционного суда открывает ВР возможность подачи встречного иска к миноритарным акционерам, говорит адвокат Константин Лукоянов, представляющий интересы британского холдинга. "Действия Прохорова являются злоупотреблением правом и не имеют ничего общего с защитой интересов акционеров или компании", — объясняет он позицию ВР. Иск будет подан в течение нескольких недель, отмечает Лукоянов: после получения мотивировочной части вчерашнего решения арбитража. Сумма иска — порядка $1 млн, говорит юрист. Это судебные издержки, а также расходы, связанные с простоем офиса ВР во время летнего визита судебных приставов. Но сумма может возрасти, предупреждает адвокат: ВР планирует также оценить репутационные потери.
""Сигма" не рейдер" — в материале под таким названием "Ведомости" информируют своих читателей, что Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ (ВАС) не счел атаку „Сигмы кэпитал партнерз“ на поволжского оператора СМАРТС „рейдерской“. („Право.Ru“ писало об этом в материале „ВАС отчитал петербургские суды за немотивированный отказ „СМАРТС“ во взыскании убытков с „Сигмы“). В свою очередь, „Коммерсантъ“ в статье „ВАС избавился от рейдеров“ указывает, что Президиум ВАС создал долгожданный прецедент для определения убытков, причиненных компании из-за конфликта акционеров. ВАС признал, что такие убытки нужно взыскивать, даже если их точный размер определить нельзя.
В статье „Нарушителей не судят“ „Ведомости“ обращают внимание, что Минэкономразвития предлагает либерализовать работу с персональными данными в России, отменив наказание за нарушение условий лицензирования на средства защиты информации. На сайте ведомства опубликован подготовленный МЭР проект соответствующего закона.
„Коммерсантъ“ в публикации „Дело на $3 млн прекратили бесплатно“ пишет, что Следственный департамент МВД прекратил уголовное дело в отношении руководителей ООО „Медика“, которые обвинялись в контрабанде томографа. Именно это дело стало катализатором громкого коррупционного скандала, в котором оказались замешаны начальник Главного следственного управления ГУ МВД по Москве Иван Глухов, отправленный в отпуск с последующим увольнением, и его подчиненная Нелли Дмитриева, арестованная за вымогательство взятки в $3 млн., указывает газета. О прекращении этого дела “Ъ" вчера сообщил адвокат одного из фигурантов Алексей Кирсанов. Как пояснил защитник, уголовное преследование его доверителя прекращено в связи с декриминализацией товарной контрабанды (ст. 188 УК), принятой по инициативе Дмитрия Медведева. Расследование данного дела, которое курировалось администрацией президента, вела старший следователь по особо важным делам ГСУ Нелли Дмитриева. В сентябре прошлого года она была задержана сотрудниками ФСБ и СКР за вымогательство взятки у гендиректора "Медики" Бориса Юдина. Предпринимателю, по версии СКР, следователь Дмитриева предложила через посредников, одним из которых являлся известный "милицейский решальщик" Максим Каганский, за $3 млн прекратить его уголовное преследование, напоминает газета. Как вспоминает адвокат Кирсанов, следователь Дмитриева никаких денег от него лично не требовала, но не раз заявляла, что "легко может „упаковать“ всех нас в СИЗО".
В статье "Правоведов поставят поближе к урнам" „Коммерсантъ“ сообщает, что в РФ создается структура, которая намерена не допустить "раздрай" в обществе, который возникнет в случае "неквалифицированного" наблюдения за выборами. Корпус наблюдателей "За чистые выборы" создается на базе молодежного крыла Ассоциации юристов России (АЮР) — организации, которую возглавляет депутат-единоросс Павел Крашенинников.
"Театр кукол выступает в суде" — в материале под таким заголовком „Коммерсантъ“ рассказывает, что в Симоновском райсуде Москвы началось рассмотрение уголовного дела в отношении директора самого крупного в мире театра кукол — федерального государственного учреждения культуры "Государственный академический театр кукол им. С. В. Образцова" — Андрея Лучина и его супруги, бывшего ведущего экономиста театра Натальи Пешеньковой. Деятели культуры обвиняются в присвоении 12 млн руб., выделенных из бюджета на изготовление кукол и другого реквизита. Подсудимые своей вины не признают, утверждая, что "якобы похищенные средства" ушли на постановку спектаклей, подготовку костюмов и ремонт театра.
В публикации "Моя вина в том, что я мусульманин и ингуш" „Коммерсантъ“ обращает внимание, что вчера в Тверском облсуде в прениях по делу о подрыве поезда "Невский экспресс", унесшем жизни 28 человек, выступили представители защиты. Адвокаты заявили о невиновности подсудимых и ходатайствовали о проведении независимой экспертизы, считая, что официальные заключения экспертов о наличии на одежде обвиняемых микрочастиц гексогена недостоверны. По мнению защитников, отсутствие в деле фактических доказательств вины подсудимых обвинение решило восполнить показаниями засекреченных свидетелей. "Наших подзащитных во что бы то ни стало решили посадить, потому и понадобились эти засекреченные свидетели, показания которых стали ключевыми пунктами обвинения",— посетовал адвокат Муса Плиев. Вчера дали высказаться и подсудимым. Один из них, Беслан Картоев, заявил, что видит свою вину лишь в том, что он мусульманин и ингуш. "Когда меня следователи на допросе спросили, какой я веры, я понял, что меня точно посадят",— пожаловался Картоев.
Крупнейшие интернет-компании могут обязать стирать любую информацию по просьбе европейских пользователей, сообщают РБК daily в материале "Интернет-компании обяжут удалять персональные данные по просьбе пользователей". С таким предложением выступила Еврокомиссия, которая намерена также запретить использование в Сети персональных данных без письменного согласия юзеров. Как заявила комиссар по юстиции, фундаментальным правам и гражданству Вивиан Рединг, "пользователи имеют право знать, кто и как распоряжается их персональными данными". "Интернет-компаниям будет необходимо получить однозначное согласие граждан на использование их персональных данных", — отметила г-жа Рединг. Ключевое положение законопроекта называется "право на цифровое забвение". Как сообщают его создатели, оно было сформулировано после двух лет изучения Сети и поведения его пользователей, использующих такие сайты, как Yahoo!, Google и Facebook. К концу 2013 года оно должно приобрести форму закона. Интернет-гиганты считают меры, предложенные европейцами, неэффективными и невыполнимыми.
„Московские новости“ в статье "Срок за гастарбайтера" подчеркивают, что Владимир Путин не стал долго ждать с реализацией идей, которые высказал в своей программной статье, посвященной национальному вопросу. Выступая вчера на коллегии Федеральной миграционной службы, он поручил закрыть въезд в страну злостным нарушителям миграционного законодательства, ввести уголовную ответственность за использование труда нелегальных гастарбайтеров, а самих мигрантов экзаменовать на знание русского языка. (см. материал „Право.Ru“ на эту тему). Госдума уже пообещала оперативно рассмотреть все законопроекты правительства по миграционной теме, как только они поступят в парламент. "Они будут приняты и рассмотрены достаточно оперативно", — сказал РИА Новости заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству единоросс Дмитрий Вяткин. Предложение премьера — запрещать неоднократно проштрафившимся мигрантам въезд в Россию на длительное время, не ново, напоминает директор Центра миграционных исследований Елена Тюрюканова. "Закон „О правовом положении мигрантов“ и Кодекс об административных правонарушениях предполагает запрет на въезд в страну на пять лет для тех приезжих, которые неоднократно нарушили миграционное законодательство и были выдворены из страны по суду", — напоминает она. Но простым ужесточением наказания миграционную проблему не решить, полагает эксперт. "Не понимаю, как запрет на въезд в страну поможет наладить, к примеру, межкультурный диалог или заставит мигрантов ассимилироваться", — говорит она.
„Московские новости“ пишут ("Талонный недосмотр") о решении Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР), признавшей, что "Росгосстрах" нарушил закон, выдавая полисы ОСАГО при неполучении от клиентов документов о проведении техосмотра. Таким образом служба отреагировала на многочисленные жалобы страховщиков, возмущенных тем, что "Росгосстрах" оказался в особых условиях. Опрошенные "МН" юристы уверены, что на клиентах "Росгосстраха" предписание ФСФР не отразится, о признании заключенных договоров ОСАГО недействительными речи быть не должно. В то же время адвокат московской коллегии адвокатов "Князев и партнеры" Максим Столяров считает, что ФСФР совместно с МВД могла бы выработать общую инструкцию на переходный период. "Сотрудники патрульных служб могли бы проверять даты выдачи талона и полиса ОСАГО. Если талона техосмотра нет или он был выдан позже, чем заключен договор ОСАГО, то к таким водителям можно было бы применять штрафные санкции", — говорит Столяров. Он не считает идею "Росгосстраха" противозаконной, "просто она рассчитана на добросовестных страхователей", заявляет адвокат.
В публикации "Заключенные часов не наблюдают" „Московские новости“ указывают, что арестант Евгений Раков 26 января в Верховном Суде РФ попытался признать незаконными нормативы ФСИН, согласно которым у заключенных в СИЗО должны отбираться наручные часы. Но чиновникам ФСИН, Генпрокуратуры и Минюста удалось убедить ВС: в тюремных стенах заключенные не теряют ощущение времени, благодаря радио и телевидению, а вот часы — вещь ценная — могут стать "яблоком раздора" среди арестантов.
"Независимая газета" в статье "Министерство оборонных ошибок" сообщает, что среди министерств и ведомств, лидирующих по нарушениям в сфере использования бюджетных средств в 2011 году, в очередной раз значится Министерство обороны. По информации директора департамента Счетной палаты (СП) РФ Павла Будагова, объем финансовых нарушений в военном ведомстве составил не менее 101 млрд руб. Между тем, это почти 7% от всего оборонного бюджета страны. На протяжении нескольких последних лет в сводках СП именно военное ведомство значится в числе бюджетных нарушителей. Но то, что вскрыто в этом году, как говорится, зашкаливает, полагает издание. Павел Будагов отмечает, что "проверки законности и эффективности использования бюджетных средств в вооруженных силах касались оптимизации сети военно-учебных заведений, содержания и обеспечения Черноморского флота ВМФ, обеспечения военнослужащих постоянным и служебным жильем и других вопросов". При этом почти половина нарушений (46,5 млрд руб.) выявлено в Минобороны при решении жилищного вопроса.
„Российская газета“ в материале "И далее — в утиль" отмечает, что Минпромторг будет настаивать на введении экологического транспортного налога. Но на решение этого вопроса уйдет 4-5 лет. Зато программа льготной утилизации легковых автомобилей может быть продлена уже в этом году, сообщил в четверг журналистам директор департамента автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения минпромторга Алексей Рахманов. Но не для всех и не везде. А лишь для определенных категорий граждан, например для инвалидов, либо в отдельных регионах. Подробностей Рахманов не сообщил, заметив, что в министерстве собралось немало обращений с просьбой продлить антикризисную программу утилизации, которая завершилась в 2011 году.
"Детектив от адвоката" — в публикации под таким заголовком „Российская газета“ рассказывает, что 27 января в столичном театре Стаса Намина после почти что шестимесячного перерыва возобновится показ спектакля „У перекрестка“. Автор пьесы — один из самых известных российских юристов, полномочный представитель правительства России в Конституционном, Верховном и Высшем Арбитражном Судах РФ Михаил Барщевский. Пьеса „У перекрестка“ — детектив. Причем построенный по классической схеме „остров“, которой так любила пользоваться Агата Кристи. На сцене — комната. В комнате — шесть человек. Один из них — убийца. Начинается расследование. "Особенность спектакля в том, что в роли следователей выступают зрители. Они задают актерам вопросы, те отвечают. В финале зрительный зал становится судом присяжных и называет виновного", — рассказал Михаил Барщевский "РГ". Издание подчеркивает, что возобновленный спектакль ранее шел с постоянным аншлагом.
"Известия" в статье "Налоговики переходят на европейское право" пишут, что с начала января уже 20 крупных компаний обратились в Федеральную налоговую службу (ФНС) с просьбой заключить соглашения о ценообразовании. Об этом газете сообщили в ведомстве. Такую возможность им предоставил вступивший с нового года закон, который дополнил Налоговый кодекс рядом глав. Они предоставили налоговым органам право дополнительного контроля цен (так называемые трансфертные цены), которые устанавливают между собой "дочерние" и "внучатые" компании холдингов (прежде всего речь идет о сырьевых компаниях). Издание отмечает, что еще за три месяца до вступления норматива в силу замминистра финансов Сергей Шаталов на конференции Ассоциации европейского бизнеса в России объявил об уже подготовленном пакете из 60 поправок, которые будут внесены в законодательство о трансфертном ценообразовании. Как сообщил газете источник в Минфине, поправки будут внесены в весеннюю сессию Госдумы.
В материале "Политтехнологов оценит суд" "Известия" пишут, что в Хамовническом райсуде Москвы начался процесс над бывшими сотрудниками парламентской газеты "Кворум" Владиславом Калининым и Павлом Поповым, которых обвиняют в мошенничестве. Следствие считает, что они продавали депутатские места в новой Госдуме. Сами политтехнологи уверяют, что они занимались легальной предвыборной кампанией, однако на оправдательный приговор не надеются. Политтехнологи попали в разработку ФСБ летом 2011 года после того, как стали предлагать бизнесменам и обеспеченным людям пройти в состав новой Госдумы. За одно депутатское место политтехнологи просили €10 млн. В эту стоимость входил полный пакет услуг: консультации специалистов, организация в СМИ мощной информационной кампании, встречи с "важными людьми" в Госдуме.
"Новые Известия" в публикации "Фальсификации с тяжкими последствиями" констатируют, что в четверг фракция "Справедливой России" внесла в Госдуму законопроект, согласно которому преступления, связанные с фальсификацией выборов, из категории средней тяжести могут перейти в категорию тяжких. Сейчас максимальное наказание за фальсификацию избирательных документов и итогов выборов, предусмотренное УК РФ, – четыре года лишения свободы. А срок давности для таких преступлений – всего пара лет. Эсеры же предлагают срок давности продлить до десяти лет, а сроки наказания увеличить в два раза. К примеру, за подделку подписей избирателей и незаконное изготовление бюллетеней – шесть лет тюрьмы. По мнению авторов документа, необходимость изменений законодательства стала очевидна после декабрьских думских выборов.
Юрист движения "За права человека" Евгений Ихлов уверен, что законопроект в Думе не одобрят. Эксперт усомнился в адекватности предлагаемых парламентариями мер. "Я бы ввел длительный тюремный срок для должностного лица, отдавшего такого рода указания зависимым от него исполнителям, – заявил „НИ“ эксперт. – А самих исполнителей не надо сурово карать, если только они не являются чиновниками государственной власти или местного самоуправления. Если это учителя или муниципальные служащие, я бы сделал наказание условным, но ввел бы запрет на профессию. Это крах карьеры, человека не сажают в тюрьму, но дальше он идет подметать улицы".
