Главное
В материале "Плохая новость: Между законом и правом" "Ведомости" указывают, что источником законов могут быть либо парламент, либо сложившиеся общественные представления, отраженные в длительной практике независимых судов. Однако в силу длительного отсутствия независимых судов или независимого парламента в России просто нет законов ни в смысле демократического консенсуса между волей большинства и свободой меньшинства, ни в смысле записанной на бумаге сложившейся практики. И тот факт, что имеющиеся законы используются произвольно и не слишком обязательны к исполнению, может быть непосредственным следствием из этого. Страшны не отдельные безумные законопроекты — страшна растущая пропасть между законом и правом, убежден автор статьи.
"Известия" пишут ("ФСИН оценила тюремную реформу в 1,8 трлн рублей") о том, что ФСИН не располагает необходимыми деньгами на продолжение реформы уголовно-исполнительной системы. Сейчас на первоочередные нужды ей требуется 12,5 млрд рублей. На постройку новых тюрем и перепрофилирование колоний необходимо 1,8 трлн рублей. Однако дополнительных средств в бюджете нет.
Суды
"Коммерсантъ" рассказывает ("Главе ВАК присвоили степень арестанта") о том, что Тверской суд Москвы оставил под арестом до 24 марта председателя Высшей аттестационной комиссии (ВАК) Министерства образования и науки Феликса Шамхалова. Следователи ГУ МВД по Москве вменяют ему организацию хищения кредита на $178,4 млн, выданного Внешэкономбанком (ВЭБ) под строительство элитного жилья в Одинцовском районе Подмосковья.
Компания "Натур продукт" не смогла в Высшем арбитражном суде РФ вернуть патентную защиту товарного знака "Антигриппин", сообщают "Ведомости" (""Антигриппин" без защиты"). Фирма оспаривала решение ФАС, признавшей в ноябре 2011 г. ее действия по регистрации в Роспатенте товарного знака "Антигриппин" недобросовестной конкуренцией. Однако, как сказал газете источник в компании, в любом случае решение ВАС ситуации на рынке не изменит: "Антигриппин" от "Натур продукта" в 2012 г. занял 3-е место по объемам продаж в категории противопростудных средств после Терафлю и Колдрекса.
"Новая газета" пишет ("До Камбоджи не все доходит") о том, что вчера Останкинский суд Москвы вернул в прокуратуру скандальное дело "Полонский vs Лебедев" — для устранения нарушений, которые не позволяют начать судебный процесс. Такое решение было принято на закрытых от СМИ предварительных слушаниях по делу. Адвокаты сторон объяснили, что прокуратура нарушила формальное требование УПК — официально не уведомила участников процесса о том, что дело направлено в суд (подробности читайте также в материале "Право.Ru").
Как пишет "Коммерсантъ" ("Главу секты посадили с третьей попытки"), вчера в Новосибирске суд приговорил к 11 годам колонии строгого режима основателя и духовного руководителя известной секты "Ашрам Шамбалы" Константина Руднева, обвиненного в изнасиловании и причастности к торговле наркотиками. Кроме того, его обязали выплатить в качестве компенсации морального вреда бывшим последователям и их родителям 3,7 млн руб. Эти средства будут получены от продажи конфискованных у секты восьми автомобилей премиум-класса и двух коттеджей. Столичный адвокат подсудимого А. Нижинский считает, что из-за большого общественного резонанса, который получило дело, защите будет сложно добиться результатов в суде кассационной инстанции.
Нормотворчество
"Коммерсантъ" пишет ("Государство заставят вложиться в военный патриотизм") о внесении депутатом Госдумы от "Единой России", лидер внедумской партии "Родина" Алексеем Журавлевым поправки к закону "О некоммерческих организациях" (НКО), согласно которой НКО, занимающиеся патриотическим воспитанием граждан, получат поддержку государства. Депутат считает, что в будущем необходимо разработать комплексный закон, в котором будут описаны меры по патриотическому воспитанию граждан от детского сада до вуза.
Как сообщают "Известия" ("Гастарбайтеров в Москве лишат наличных"),в Госдуме разработан законопроект, по которому всех работающих в стране мигрантов обяжут обзавестись пластиковыми зарплатными картами. Разработчик проекта — депутат Алексей Журавлев ("Единая Россия") считает, что благодаря этому государство сможет контролировать миграцию и финансовые потоки вообще. "Работодатель будет обязан каждому сотруднику из других стран оформить зарплатную карту и перечислять на нее зарплату. Такая схема позволит сделать оборот средств максимально прозрачным. Сейчас в страны СНГ уходит порядка 30 млрд рублей "черного нала". Это серьезный ущерб экономике, — подчеркнул парламентарий.
"РБК daily" пишет ("В армию будут брать "новых русских") о том, что вчера правительство одобрило законопроект, разрешающий призывать в армию новых граждан России, прежде проходивших военную службу за пределами РФ. Предполагается, что от "повторной службы" будут освобождены лишь выходцы из Таджикистана и Туркмении, с которыми у России заключены соответствующие международные договоры. Поправки будут внесены в федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе".
"Известия" пишут ("Журналистов обеспечат формой единого образца") о том, что в этом году владельцев и руководителей СМИ могут обязать выдавать журналистам единообразные средства защиты для работы на массовых мероприятиях и в горячих точках — жилеты с надписью "Пресса". В Минкомсвязи рассказали, что автором идеи выступил депутат Госдумы Борис Резник. Нововведения могут прописать либо в Трудовом кодексе, либо в ведомственном акте.
"Новые известия" сообщают ("Лояльно относиться к соседям по палате") о том, что в Госдуме рассмотрен кодекс депутатской этики, который будет регулировать поведение народных избранников. За нарушение правил поведения на Охотном Ряду депутаты будут подвергаться различным санкциям – от штрафа до лишения мандата. Однако, как сами парламентарии, так и независимые эксперты признают, что нормы кодекса будут использоваться выборочно и, скорее всего, как инструмент расправы с неугодными народными избранниками.
Жители Петербурга обеспокоены предложением прокурора города Сергея Литвиненко на заседании Заксобрания о передаче расселенных аварийных домов (их в СПб свыше 700) работодателям, которые в качестве рабочей силы используют мигрантов, рассказывает "Независимая газета" ("Питерское гостеприимство за особую плату"). По мнению Литвиненко, рост преступности с участием мигрантов связан с их полуподпольным положением, а для стимулирования легализации нужно создавать гастарбайтерам условия для жизни. Идея не встретила понимания у депутатов. Спикер ЗС сказал, что аварийный дом на то и аварийный, что в нем жить нельзя.
"Российская газета" сообщает ("Бизнес на крови") о том, что после того, как в конце января вступил в силу новый закон о донорстве, две недели идут споры: стоило ли отменять платное донорство, не пострадают ли в результате больные, нуждающиеся в крови, ее компонентах и препаратах? Сразу несколько регионов забили тревогу: запасы крови иссякают, нужно восстанавливать оплату. О сохранении прежнего порядка сдачи крови и ее компонентов за деньги уже объявили власти Москвы и Санкт-Петербурга.
"РБК daily" пишет ("К правке закона о наружной рекламе депутаты подошли формально") о том, что депутатами Госдумы разработаны поправки ко второму чтению законопроекта о рекламе. В них предложены жесткие критерии пролонгации разрешений на установку рекламных конструкций и отмену временного продления договоров пятилетней давности. Представители российского бизнеса, между тем, уверены, что это не решит проблему передела рынка наружной рекламы в пользу крупных игроков.
"Независимой газете" стало известно, что на следующей неделе комитет Госдумы по безопасности обсудит законопроект о ратификации XX статьи антикоррупционной Конвенции ООН, содержащей пункт о создании в РФ некоего центра по борьбе с коррупцией ("Спецбюро для спецсубъектов"). По информации "НГ", такой орган может быть создан либо при Генпрокуратуре, либо при СКР. По мнению экспертов, в отличие от ратификации XX статьи идея Спецбюро может быть реализована, но этот орган не будет опасен коррупционерам в силу его полной подконтрольности государству.
Другое
В статье "Метафизика власти: Новое полицейское государство" "Ведомости" утверждают, что хотя по официальной идеологии и по Конституции "мы живем в правовом государстве, в котором все построено на неприкосновенности неотъемлемых прав человека, гражданина, частного лица", если углубиться в систему подзаконных актов, в нормативную базу, в дебри ведомственного нормотворчества и произвольного правоприменения, в суть господствующих здесь отношений, то "мы обнаружим дух и реалии полицейского государства если не в классическом виде, то в модернизации, очень близкой к прототипу". Как пишет автор материала, уважающие себя люди такого издевательства над политическим вкусом и здравым смыслом не выдержали, протест выплеснулся на улицу… и в ответ страна получила в сфере политики полицейское государство если не в образцовом виде, то близко к этому. Однако следующих выборов это "полицейское государство нового типа" не переживет, а другие машины по производству легитимности также восстановлению не подлежат, говорится в публикации.
"Коммерсантъ" сообщает ("Библиотеку Конгресса привлекут за зачитанные хасидами книги") о том, что Россия готовит ответ на решение вашингтонского суда, о взыскании штрафа ($50 000 в день) за отказ передать движению евреев-хасидов "Агудас Хасидей Хабад" коллекцию Шнеерсона. МИД РФ уже рекомендовал Минкультуры и Российской государственной библиотеке взыскать в судебном порядке с Библиотеки Конгресса США штраф за семь книг из этой коллекции, переданных на временное пользование Вашингтону еще в 1994 году. Если российский суд удовлетворит иск, а должники книги не вернут, то Россия арестует американское госимущество, не защищенного иммунитетом.
"Ведомости" обращают внимание, что поводом для обыска квартиры директора фонда Алексея Навального Владимира Ашуркова стало дело о хищениях в СПС в 2007 г., т.е. за три года до знакомства Ашуркова с Навальным ("Что в кошельке Навального"). При этом последний, во время обыска приехавший к Ашуркову с адвокатским ордером, не был допущен следователями в квартиру как проходящий свидетелем по тому же делу. Ашурков назвал обыск попыткой устрашения и давления на него как члена КС совета оппозиции. Такого же мнения придерживается и эксперт, по словам которого, тем самым криминализируется публичный образ оппозиции: он будет ассоциироваться с обысками по делу о хищении, а имели ли они к нему отношение — не имеет значения.
"Коммерсантъ" пишет ("Следствие застолбило башкирский прииск") о том, что полиция и сотрудники Следственного комитета РФ провели обыски в башкирском управлении Роснедр (Башнедра) и у руководителя ведомства Расиха Хамитова. Следователи подозревают неустановленных чиновников управления в превышении должностных полномочий и выдаче без конкурса лицензии ЗАО "Недра" на крупное месторождение золота в Башкирии. В Башнедрах, в свою очередь, заявили, что действовали в соответствии с законом и с санкции Роснедр.
"Российская газета" сообщает ("Въезд закрыт. Выезд тоже") о том, что за минувший год судебные приставы выдворили за границу 3364 иностранных граждан и лиц без гражданства. Пятая часть всех выдворений приходится на Москву. Кроме того, директор Федеральной службы судебных приставов сообщил, что ведомство надеется до начала апреля решить проблемы, связанные с предоставлением жилья военным. "Я знаю, есть ситуации, когда ответчик — Минобороны — готов дать квартиру даже большей площади, но для этого нужен определенный механизм, как эту процедуру юридически оформить", — заверил глава ССП России Артур Парфенчиков.
Как пишет "Коммерсантъ" ("Ректор Института права заказал убийство полиции"), ректор Института управления и права 73-летний Иван Александров задержан Сотрудниками главного следственного управления (ГСУ) СКР по Москве по подозрению в подготовке убийства Сергея Устинова — главного бухгалтера этого коммерческого учебного заведения. Александров и Устинов были равноправными учредителями Института управления и права. Следствие полагает, что ректор решил организовать убийство главного бухгалтера "в связи с разногласиями по финансовым вопросам".
"Российская газета" сообщает ("Если нет дохода") о том, что 10 абзац статьи 2 Закона "О занятости населения в РФ" признан Конституционным Судом РФ несоответствующим Конституции, так как он препятствует признанию безработными членов жилищного накопительного кооператива. В ноябре 2011 г. тольяттинец Кирилл Чумакин был уволен с "АВТОВАЗа" в связи с истечением срока трудового договора. Городской центр занятости не признал его безработным, ту же позицию занял районный суд. КС решил: члены таких кооперативов не могут рассматриваться как занятые граждане.
По распоряжению президента звук рекламы на радио и телевидении сделают тише и выровняют со звуком прерываемых ею программ и передач, пишут "Известия" ("Правительство приглушит рекламу на радио и ТВ"). В российском законе "О рекламе" уже содержатся нормы, регулирующие уровень громкости рекламы на ТВ и на радио. Только параметры уровня звука рекламы и прерываемой программы или передачи должны определятся отдельным техническим регламентом. Сейчас техрегламента в России не существует, а, следовательно, нет возможности привлечь к ответственности недобросовестных рекламораспространителей.
"Новая газета" пишет ("Третье дело ЮКОСа, о "печеньках". Или первый прецедент уголовной репрессии против НКО ― "иностранных агентов") о том, что в ходе пресс-конференции Совета по развитию гражданского общества и правам человека профессор Морщакова обнародовала постановление Басманного суда от 23 июля 2012 года о разрешении на обыск по уголовному делу №18/41-03. Это то самое дело, по которому 7 сентября прошлого года произошли обыски в АНО "Центр правовых и экономических исследований" и по месту жительства его сотрудников. Оно было возбуждено еще в 2003 году, и это не что иное, как "первое дело ЮКОСа". Таким образом, по мнению докладчицы, конструируется первый прецедент уголовной репрессии против НКО ― "иностранных агентов".
"Новые известия" сообщает ("Большинство блокируемых сайтов содержат информацию о наркотиках") о том, что правовые нормы, позволяющие Роскомнадзору без суда блокировать доступ к детской порнографии, информации о способах суицида и приема наркотиков, действуют три месяца. За это время поступило 26 000 жалоб на страницы с вредным содержимым. Большинство (от 60 до 80%) блокируемых сайтов содержат информацию о способах добычи и приема наркотиков (330 веб-ресурсов с такой информацией уже были заблокированы). Примерно 20% приходится на пропаганду суицида. Детская порнография составляет наименьшую долю блокируемого контента.
Как стало известно "Российской газете" ("Охота на нелегалов"), столичные власти решили выявить всех нелегальных мигрантов. С начала февраля миграционная служба, полиция и прокуратура провели несколько рейдов по выявлению нежелательных гостей. По сообщениям СКР мигранты причастны к множеству административных и уголовных правонарушений, каждое восьмое убийство и третье изнасилование в Москве совершают иностранные граждане.
"Российская газета" пишет ("Как родному") о том, что Главное военное следственное управление СКР начало доследственную проверку по факту продажи Министерству обороны по заниженной цене в городе-курорте Анапе одного гектара земли и строений на нем. В конечном итоге проданная недвижимость на самых дорогих прибрежных курортных землях попала в руки к родственнику Анатолия Сердюкова – мужу его сестры Валерию Пузикову. Сейчас на этой территории возводится элитный загородный комплекс. Об итогах проверки в СКР обещали рассказать подробно.
"Коммерсантъ" сообщает ("Pussy Riot написали жалобную книгу") о том, что вчера участницы Pussy Riot, осужденные за акцию в храме Христа Спасителя, направили жалобу в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). В ней они требуют признать правительство РФ виновным в нарушении их права на свободу слова, справедливый суд, а также на достойное обращение. В Страсбурге уже проявили крайнюю заинтересованность в подробном рассмотрении дела нашумевшей панк-группы.
"Новая газета" в публикации "Женщины. Спецконтингент", автором которой является член Совета при Президенте РФ по правам человека Елена Масюк, высказывает опасения за судьбу участницы группы Pussy Riot Марии Алехиной, отбывавшей наказание в пермской ИК-28. В статье говорится, что в ноябре 2012 года впервые осужденная девушка была была переведена в отряд "неоднократно осужденных", что является грубым нарушением прав заключенных. Это спровоцировало конфликт между Алехиной и двумя другими осужденными, после чего участница Pussy Riot была помещена в "безопасное место". Есть достаточно оснований считать, что ситуация с Алехиной была спровоцирована администрацией колонии для того, чтобы она была изолирована от других заключенных и не смогла увидеть реальную ситуацию в колонии. 19 февраля Алехина должна будет вернуться в отряд, что "является небезопасным для нее", отмечает автор материала.
