Главное
Председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников поддержал идею амнистии для фигурантов дела о беспорядках 6 мая 2012 г. 20-летие Конституции — хороший повод для амнистии не только тех, кто был на Болотной, но и для всего спектра лиц, которые не представляют опасности, заметил Крашенинников. В свою очередь коммунисты, предложившие амнистию, предлагают освободить от уголовной ответственности "лиц, совершивших общественно опасные деяния в ходе массовых мероприятий 6 мая 2012 г. в Москве в районе Болотной площади", а само расследование прекратить. Других амнистировать не предлагается. В ЛДПР считают, что можно освободить от уголовной ответственности инвалидов, пожилых, несовершеннолетних, беременных, матерей несовершеннолетних детей и отцов детей до трех лет. Но под действие амнистии не должны подпасть осужденные за тяжкие, особо тяжкие и экстремистские преступления. Примерно такой же список предлагает СПЧ при президенте, обобщают (""Болотную" могут освободить") "Ведомости". Между тем, "Новая газета" продолжает освещать ("Печень по асфальту") ход "болотного дела". В ходе столкновений с полицейскими на Болотной 6 мая пострадали больше шестидесяти демонстрантов. Потерпевшими признаны лишь двое из них, причем оба пострадали не от ОМОНа, а от "своих". "Что же с остальными?" — задается вопросом издание. Кстати, вчера в Замоскворецком суде Москвы выяснилось, что еще двое проходящих обвиняемыми по "болотному делу" – Денис Луцкевич и Алексей Полихович – обратились с жалобами в ЕСПЧ (таким образом, их теперь там девять), добавляет (""Болотная амнистия" не исключена") "Независимая газета". (Подробнее читайте на "Право.ру".)
Суды
Илье Фарберу восстановили срок обжалования и предложили новое наказание, сообщает "Коммерсантъ". Осташковский городской суд Тверской области восстановил срок обжалования приговора бывшему директору ДК "Мошенский", педагогу и художнику. После того как, общаясь с журналистами, Владимир Путин назвал приговор Фарберу, обвиненному в вымогательстве взятки, "вопиющим", Осташковская городская прокуратура направила в суд представление о пересмотре дела, настаивая, что "не все обстоятельства были изучены". В представлении прокуратуры содержится требование снизить срок наказания Илье Фарберу до пяти лет. Ранее прокуратура была удовлетворена приговором (семь лет и один месяц колонии по делу о вымогательстве взятки в размере 400 тыс. руб. у строительного подрядчика за подписание акта об окончании ремонта возглавляемого педагогом дома культуры) и его не обжаловала.
ВС Северной Осетии вынесен приговор Бекхану Галаеву, состоявшему в террористическом преступном сообществе "Вилайят Галгайче". Он признан виновным в обстрелах общественных зданий, поджогах магазинов и многочисленных нападениях на сотрудников правоохранительных органов. Боевик получил 13 с половиной лет колонии строгого режима после заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, сообщает "Коммерсантъ".
Президиум ВАС признал законным восстановление в государственном кадастре недвижимости сведений об охранном статусе участка леса площадью 20 га рядом с музеем-усадьбой "Архангельское". Этот участок находится в долгосрочной аренде у ООО "Эрликом груп", которое, по некоторым данным, контролируется миллиардером Виктором Вексельбергом, отмечают "Ведомости".
Советский райсуд Махачкалы избрал в отношении бывшего руководителя территориального управления Росимущества в Дагестане Магомеда Курамагомедова, обвиняемого в превышении должностных полномочий (п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ), меру пресечения в виде домашнего ареста. По версии следствия, он, "действуя от лица управления Росимущества, незаконно передал на баланс органа местного самоуправления земельный участок стоимостью более 101 млн руб." написал "Коммерсантъ". В свою очередь, прокуратура республики намерена добиваться ареста Магомеда Курамагомедова, поэтому указанное решение суда будет обжаловано в апелляционном порядке в ВС Дагестана.
Арбитражный суд Москвы зарегистрировал иск ЗАО "Территориальная дирекция "Сетуньская"", основным акционером которого является Елена Батурина, к Минфину о взыскании 33,6 млрд руб. ВАС в июле отказал ТД "Сетуньская" в пересмотре в порядке надзора судебных актов нижестоящих инстанций, которые по иску Росимущества истребовали из владения компании три земельных участка на западе Москвы площадью 16,4 га. ТД "Сетуньская" планировала построить на них комплекс "Сетунь-Хиллс", информирует ("Елена Батурина требует миллиарды с Минфина") "Коммерсантъ".
Неожиданный поворот в деле бывшего сенатора Игоря Изместьева. "Российская газета" напоминает ("Аргументы защиты"): В 2010 году политика и бизнесмена приговорили к пожизненному заключению. На тот момент сенсационное дело длилось уже почти четыре года. Изместьева обвинили в принадлежности к банде, на счету которой оказалось множество убийств и других опасных преступлений. Сам бывший сенатор еще в ходе судебного следствия по делу свою вину отрицал, а адвокаты и правозащитники увидели в деле нестыковки и логические противоречия. Защита бывшего сенатора Игоря Изместьева намерена добиваться пересмотра его приговора ввиду наличия новых обстоятельств дела. Адвокаты уверены, что нашли неопровержимые доказательства, заставляющие взглянуть на дело по-иному: стало известно, что некий полковник, ныне занимающий одну из высоких должностей в МВД России, рассказал о том, что Изместьев был искусственно введен в уголовный процесс и впоследствии обвинен и в организации терроризма, и других преступлений. Этот человек прямо указывает на "заказчиков" дела.
Прокуратура Калифорнии готовится предъявить обвинения банку JPMorgan Chase в обмане инвесторов при продаже им ипотечных инструментов. Это будет третий иск к банку, связанный с его ипотечными операциями. Попытки прийти к мировому соглашению успехом не увенчались — стороны не смогли договориться о размере выплаты, обращают внимание ("JPMorgan снова зовут в суд") "Ведомости".
Нормотворчество
Сегодня СФ может одобрить принятый Госдумой в трех чтениях закон о реформе РАН. Возможно Владимир Путин подпишет его уже в четверг, сообщил глава РАН Владимир Фортов на заседании президиума Академии. Вчера же президиум опубликовал обращение к сотрудникам, где назвал "основное требование" к власти, на котором теперь сконцентрируются протестующие ученые: оставить научные институты в подчинении академии, написал ("РАН отступила к научным институтам") "Коммерсантъ". Профсоюз РАН уверен: закон был "протащен с огромным количеством нарушений".
Минэкономики разработало проект поправок к Земельному кодексу, значительно упрощающих выделение земельных участков под строительство. Образование участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, станет возможно на основании утвержденной схемы его расположения — без проекта межевания. А с 2014 года органы власти будут обязаны публиковать информацию о свободных участках земли в сети и выставлять их на торги по заявлениям потенциальных покупателей, сообщает ("Земельный передел онлайн") "Коммерсантъ".
Правительство в третий раз поручило Минфину подготовить и согласовать с ЦБ и министерствами проекты по введению обязательного страхования имущества граждан от стихийных бедствий. В ведомстве считают, что без изменения Конституции и Гражданского кодекса это невозможно. Впрочем, сейчас Минфин готов обсудить варианты исполнения поручения без создания противоречий с нормами права, отмечает ("Стихия своего не упустит") "Коммерсантъ". А "Ведомости" уверяют ("От редакции: Квартирное ОСАГО"): надежды чиновников, что страховка полностью освободит бюджет от необходимости помогать при стихийных бедствиях, иллюзорны. Масштабы страхового возмещения ($57 млрд от трех ураганов в США в 2005 г., $15 млрд после цунами в Японии в 2011 г.) таковы, что государство вынуждено помогать страховщикам, чтобы не допустить обрушения рынка. (Детали — в материале автора "Право.ру".)
Госдума планирует принять законопроект, согласно которому регионам будет дано право увеличивать количество мажоритарных округов на выборах в региональные парламенты. Сейчас по закону на выборах в заксобрания региона, горсоветы муниципальных районов и городских округов не менее 50% депутатов должны избираться по партийным спискам. Законопроект предлагает снизить эту долю до 25% для региональных парламентов и вовсе исключить ее для городских округов и муниципальных районов. "Коммерсантъ" добавляет ("Москва перейдет на личности"), что как только закон вступит в силу, Мосгордума обсудит увеличение доли одномандатников на предстоящих в 2014 г. выборах.
Российский союз автостраховщиков взялся за разработку методики оценки восстановительного ремонта легкового автотранспорта. Эту методику уже более 10 лет никак не подготовит Минтранс. "Ведомости" со ссылкой на экспертов называют отсутствие нормативных документов основной причиной недовольства ОСАГО. Методика будет носить рекомендательный характер для судов, не ограничивая судей в принятии справедливых решений.
В Госдуму внесен законопроект, вносящий изменения в закон "О прокуратуре РФ". Он закрепляет право Генпрокурора и его подчиненных обращаться в суд для конфискации земли, автомобилей и ценных бумаг чиновников, которые не сумели доказать, что приобретение этих активов было законным, отмечает ("Генпрокуратуре развяжут руки для конфискаций у чиновников") "РБК daily".
Водителей будут наказывать штрафом в 2000 рублей за не соответствующие времени года шины – такой законопроект внесен в нижнюю палату СФ. Причем субъектам РФ дадут право самостоятельно определять количество зимних месяцев, характерное для их территории, уточняет "РБК daily".
"Нужно законодательно установить обязанность привлеченных к суду наркодилеров представлять доказательства легитимности всех приобретенных активов. Если мы получаем информацию, что некая фирма причастна к наркоторговле, то она попадает в черный список, с ней рекомендуется не заключать никаких соглашений. Партнерам нашим мы также предлагаем блокировать ее счета", — цитирует "Российская газета" главу Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Виктора Иванова.
Министр труда Максим Топилин сообщил, что поправки в законодательство о социальном страховании мигрантов уже подготовлены и будут внесены в Госдуму в осеннюю сессию. Трудовых мигрантов наравне с россиянами будут страховать от временной нетрудоспособности. А работодателям придется обеспечивать гастарбайтеров полисами дополнительного медстрахования в объеме, установленном правительством. Либо мигрантам придется покупать эти полисы самим. По мнению министра, законопроекты позволят решить проблему равной цены рабочей силы. Также министерство занято проблемой неработающих россиян. Их могут лишить права получать бесплатную медицинскую помощь, написала "Российская газета".
5 ноября вступят в силу поправки в закон о безопасности дорожного движения. Он вводит новые категории и подкатегории. Напомним, что появляется категория "М" для водителей мопедов и скутеров. Также появляются подкатегории "А1" — легкие мотоциклы с объемом двигателя до 125 кубических сантиметров, "В1" — квадроциклы и трициклы, "С1" — грузовики до 7,5 тонны, "D1" — автобусы до 16 мест. Сдавать экзамены можно будет только после обучения в автошколе. Самоподготовка будет запрещена. Можно будет сдавать на машине с автоматической коробкой передач. Но при этом в правах будет стоять соответствующая отметка. Управлять автомобилем с механической коробкой передач такому водителю будет нельзя, напоминает ("Доедет ли ученик до поста ГАИ?") "Российская газета".
Минфин готовит предложения, позволяющие включить метрополитен в закон об обязательном страховании ответственности перевозчиков перед пассажирами. "Российская газета" приводит цифру: страхование подземки может стоить около двух млрд руб. в год.
В "Российской газете" замминистра связи и массовых коммуникаций России Алексей Волин подробно комментирует в беседе с членом президиума Ассоциации юристов России Михаилом Барщевским ("Цензуры. NET") "антипиратский" закон и настроения интернет-сообщества. По его словам, в отношении борьбы с пиратством у закона были как противники со стороны интернет-индустрии, так и горячие сторонники со стороны правообладателей. И, наверное, не следует забывать, что изначально рассматривались значительно более радикальные варианты законопроектов. К счастью, реализация принятого закона пока что не привела ни к одному злоупотреблению и ни к одному серьезно пострадавшему интернет-ресурсу, но зато показала всем, кто имеет дело с Сетью, что вседозволенность закончилась.
Планы Минтруда противоречат определениям Конституционного суда, утверждают "Известия". Несколько лет назад КС дважды отменял нормы законодательства, умаляющие права пенсионеров. Речь идет о планах Минтруда отменить с 2015 года перерасчет пенсий работающим пенсионерам. Если ведомство не откажется от нормы, а представители профсоюзов, как и обещают, обратятся в высшую судебную инстанцию, то она будет вынуждена встать на их сторону.
Минздрав отстаивает свою версию антитабачного закона, рассказывают ("Добавить жесткости") "Новые Известия". В ведомстве подготовлены поправки в КоАП и в закон о рекламе. Минздрав предлагает повысить акцизы на табак до 30 рублей с пачки в 2014 году и до 52 рублей – в 2015 году. После чего цена пачки сигарет к 2015 году будет эквивалентна ценам Турции, Румынии и других стран – около 90–120 рублей. Кроме того, поправки полностью запретят рекламу табачных изделий и повысят штрафы за нарушение антитабачного закона.
Другое
Председатель СКР Александр Бастрыкин распорядился провести проверку в центральном аппарате ведомства после того, как стало известно о задержании оперативниками ФСБ при получении $150 тыс. заместителя начальника отдела следственного управления по Центральному федеральному округу Сергея Ольховникова. Он дал показания, что взятка якобы предназначалась Сергею Одарченко — личному помощнику заместителя председателя СКР Елены Леоненко, обращает внимание "Коммерсантъ".
"Независимая газета" рассказывает, что сейчас служители Фемиды в Англии при оценке морального вреда руководствуются Тарифной схемой 1994 года. Минимальный размер компенсаций установлен на уровне 1 000 фунтов, а максимальный –20 000 фунтов. В США установлено верхнее ограничение предела компенсации морального вреда. И в случае смерти жертвы преступления наследники могут претендовать на сумму не выше $250 000. Нравственные и физические страдания гражданина России практически ничего не стоят. В частности, за прошлый год по делам о защите прав потребителя все истцы получили в качестве компенсаций менее 15 млн. руб. А средняя сумма выплаты составила всего 1 700 руб. Эксперты издания утверждают, что ситуацию мог бы исправить некий прейскурант, поскольку пока судьи в России определяют размер нанесенного вреда "на глазок".
Полицейские задержали бывшего гендиректора ОАО "Воентелеком" Николая Тамодина, пишет ("Соединение с "Воентелекомом" установлено, подождите") "Коммерсантъ". ГВСУ СКР возбудило против него дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Следствие считает, что в 2011 году "Воентелеком" поставил Минобороны устаревшее и списанное оборудование связи на сумму не менее 700 млн руб. (Подробности — на "Право.ру").
СК возбудил уголовное дело по факту акции экологов из Greenpeace на нефтяной платформе "Приразломная" в Печорском море. По данным следствия, в знак протеста против разработки российскими компаниями Арктического шельфа экипаж Arctic Sunrise приблизился к платформе, принадлежащей "Газпрому", и двое активистов с альпинистским снаряжением попытались закрепиться на ней и вывесить баннер. "Коммерсантъ" информирует, что возбуждено уголовное дело по ст. 227 УК РФ (пиратство).
"Коммерсантъ" опубликовал любопытную статистику: половина российской интернет-аудитории (49%) считает неправильным ограничивать бесплатный доступ к фильмам, музыке и книгам в сети. По их мнению, "информация в интернете должна быть бесплатной", поскольку людям и так "не хватает денег". Одобряют антипиратский закон 34%. Они отмечают, что "за труд нужно платить" и что закон "защищает авторские права", "бесплатный доступ — это воровство". Но даже те, кто поддерживает борьбу с пиратством, против платного доступа ко всему кино, музыке в сети. Лишь 3% считают, что за весь интернет-контент надо платить.
Кремль ожидает скорой выдачи Баумгертнера, однако этот процесс в Минске "немножко затягивается", пишет "Независимая газета". Правоохранительные органы Белоруссии информацию о местонахождении российского бизнесмена по-прежнему не комментируют.
"Новые Известия" публикуют ("В Финляндии детей изымают из семей без суда и следствия") интервью с финским правозащитником Йоханом Бекманом. Он говорит, что финские суды редко встают на сторону россиян, поэтому за последние годы с детьми оказались разлучены порядка 50 россиянок.
СУ СК по Мордовии начало проверку в женской исправительной колонии №14 республики, где отбывает наказание участница Pussy Riot Надежда Толоконникова, информируют ("Зона особого внимания") "Новые Известия".
