В Москве возбуждено уголовное дело по злоупотреблениям при создании государственной системы кадастра недвижимости — в частности, руководителям Росреестра инкриминируется оплата заснеженных снимков объектов недвижимости из космоса на 10 млн рублей, сообщает пресс-служба СКР.
Дело по итогам проверки после обращения председателя Счетной палаты РФ возбуждено по признакам преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).
Установлено, что для реализации федеральной подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2012 годы)" Росреестру было выделено 52,8 млрд руб., из которых 42,8 млрд руб. составляли средства федерального бюджета. Планировалось создать систему госучета объектов недвижимости на территории РФ, включая внедрение автоматизированной информационной системы госкадастра недвижимости и наполнение кадастра сведениями об объектах недвижимости. Также предусматривалась организация доступа к госкадастру недвижимости органов власти, юрлиц и граждан и формирование налоговой базы для сбора земельного и имущественного налогов. Госзаказчиком и разработчиком подпрограммы был Росреестр, который также осуществлял текущее управление мероприятиями подпрограммы и координацию хода их выполнения.
С 2009 по 2012 г. должностными лицами Росреестра был заключен ряд контрактов с различными организациями на общую сумму не менее 23,8 млрд руб. При этом часть контрактов, на которую были израсходованы бюджетные средства, не соответствовала целям и задачам подпрограммы.
Кроме того, как отмечает СКР, руководителями Росреестра исполнение работ по контрактам не контролировалось, также не была организована надлежащим образом работа комиссий по приемке выполненных работ. Это повлекло несоответствие выполненных работ предмету самих контрактов, оплату работ по контрактам в отсутствие представленных результатов, предусмотренных условиями заказа.
Так, согласно одному из заключенных контрактов, требовалось создать картографическую основу госкадастра недвижимости, отразив в ней данные о местоположении границ земельных участков, частей земельных участков, контуров зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства. Также должны были быть указаны сведения о границах единиц кадастрового деления территории РФ, границах муниципальных образований, населенных пунктов.
Выполненные работы были приняты и оплачены, однако принятые Росреестром документы и отчетные материалы не соответствуют требованиям техзадания к госконтракту, в том числе пункту, устанавливающему, что космическая съемка должна производиться в бесснежный период. Выяснилось, что количество заснеженных космоснимков составляет 272,7 тыс. кв. км, в связи с чем требуется провести их замену, которая потребует дополнительного бюджетного финансирования в сумме около 10 млн рублей.
В рамках расследования данного дела, как подчеркивает СКР, будут проверены обстоятельства заключения каждого госконтракта и "дана правовая оценка действиям должностных лиц, а также исполнителей работ по контрактам".
Как сообщается на сайте Росреестра, ранее по итогам проверки Минэкономразвития РФ после контрольных мероприятий Счетной палаты были уволены заместители руководителя Росреестра Сергей Сапельников и Юрий Акиньшин.
