ПРАВО.ru
Новости
23 октября 2013, 12:12

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 23.10.2013

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 23.10.2013
Фото с сайта www.flashnord.com

Главное 

Высший арбитражный суд понес первые потери, написал "Коммерсантъ" о принятии Высшей квалификационной коллегией судей добровольной отставки семерых судей ВАС. Коллегия при отсутствии самих заявителей и председателя ВАС Антона Иванова единогласно приняла отставку Ризвангуль Балахничевой, Людмилы Воронцовой, Валентины Куликовой, Александры Медведевой и Елены Моисеевой. После этого председатель ВККС Николай Тимошин огласил "дополнительный список". В итоге отставку также получили Евгений Андреев (четвертый судебный состав, рассматривает административные споры, в частности, с антимонопольными и таможенными органами) и Наталья Весенева (первый судебный состав, рассматривает дела по корпоративным спорам). Ранее двое судей — Марина Пронина и Сергей Бондаренко — свои заявления отозвали. О массовом увольнении судей ВАС стало известно на следующий день после внесения президентом в Госдуму поправок к Конституции об упразднении ВАС и передаче функций рассмотрения экономических споров ВС. Председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин сообщил "Ъ", что в первом чтении проект будет рассмотрен 12 ноября. Он обещает, что "все достижения ВАС не будут утрачены", однако признает, что схема финансирования арбитражной системы после реформы до сих пор не ясна. "Ведомости" добавляют ("Арбитраж уходит молча"), что нагрузка на оставшихся судей возрастет, поскольку ВАС и так недоукомплектован (сейчас в суде работает 54 судьи при штатной численности 90). Однако искать замену ушедшим судьям и объявлять об открытии вакансий ВАС в ближайшее время не будет. Ведь через полгода начнется формирование объединенного высшего суда, начинать трудоемкую процедуру отбора и назначения судьи на столь короткий срок было бы некорректно. (Подробно в репортаже "Право.ру" с заседания ВККС ). 

Суды 

Никулинский райсуд Москвы вынес приговор по уголовному делу московских полицейских Владимира Черезова и Юрия Лунькова. Их обвинили в преступлении, предусмотренном ч. 2 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью). Полицейские бездействовали, когда на Матвеевском рынке избивали их коллегу-оперативника Антона Кудряшова, прибывшего для задержания подозреваемого в изнасиловании. Судья Валентина Комарова признала Черезова и Лунькова виновными и приговорила каждого к годичному заключению и лишению права работать в полиции и других правоохранительных органах в течение трех лет, написал ("Суд дал срок бездействию патрульных") "Коммерсантъ"

Мосгорсуд приговорил к 13 годам заключения бывшего вице-президента общественной организации "Ассоциация женщин-предпринимателей России" Людмилу Качалову и ее сообщника, уроженца Карачаево-Черкесии Евгения Четвертного, признанных виновными в убийстве президента этой ассоциации Татьяны Малютиной. Судья Сергей Подопригоров признал Людмилу Качалову виновной в подстрекательстве и пособничестве в совершении убийства по найму (ст. 33 и ст. 105 УК РФ), а ее сообщника — в убийстве по найму (ст. 105 УК РФ). Мотивом преступления было желание Качаловой занять место руководительницы, сообщает "Коммерсантъ" (см. далее на "Право.ру"). 

Мещанский суд Москвы заключил под стражу до 19 декабря исполнительного директора региональной общественной организации "Шереметьевский профсоюз летного состава" Алексея Шляпникова, обвиняемого в попытке мошеннического хищения 100 млн руб. у летного директора "Аэрофлота", обращает внимание "Коммерсантъ"

Арбитражный суд Москвы рассмотрел иск "Архитектурной Мастерской Мальцева". Истец требовал признать незаконными действия ФГУП "Атэкс" ФСО России по сносу трех строений, входящих в комплекс Екатерининской больницы в Москве. Суд отклонил иск, замечает "Коммерсантъ"

Судья Мосгорсуда Михаил Казаков удовлетворил первые иски от правообладателей, заблокировав доступ к нескольким сериалам ("Интерны", "Универ. Новая общага", ХБ, "Сашатаня" и "Компьютерщики"), размещенным на сайтах Rutor.org и Turbofilm.tv, рассказал "Коммерсантъ"

Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти приостановил производство по делу о расторжении договора об аренде и выселении ООО "Творческий центр театра "Лицедеи" из помещения в бизнес-центре "Толстой-сквер". Компания "И-инвест" требует взыскать с театра 4 794 360 руб. задолженности по аренде и пени в размере 6 788 813 руб., подсчитывают "Ведомости"

Арбитражный суд Санкт-Петербурга вынес решение по иску "Транснефть-Сервиса", взыскав с ООО "Приморский торговый порт" 389,5 млн руб. В такую сумму "Транснефть-Сервис" оценила размер задатка, выплаченного порту в 2010 году, и набежавших за это время процентов. Но в итоге компания получит только часть требуемой суммы — 293,8 млн руб, информирует "РБК daily"

"Независимая газета" рассказывает о проблемах фигурантов "болотного дела". Адвокат Сергея Кривова Вячеслав Макаров добивается экстренной госпитализации подзащитного, голодающего уже месяц. Судья Наталья Никишина (председатель Замоскворецкого районного суда Москвы) отказалась менять меру пресечения Ярославу Белоусову, грудной ребенок которого перенес сложную операцию и нуждается в постоянном уходе. Глава Независимой психиатрической экспертизы Юрий Савенко и публицист, врач-психиатр Андрей Бильжо объявили о намерении добиваться нового освидетельствования Михаила Косенко, которого суд приговорил к бессрочному принудительному лечению в психиатрической больнице. 

Нормотворчество 

Закон "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления порядка ознакомления с особым мнением судьи" ввел процедуру, позволяющую участникам процесса знакомиться с особым мнением судьи по делу, информирует ("Оставим секреты""Российская газета"О наличии особого мнения судьи будут объявлять во время оглашения приговора. При этом председательствующий суда разъяснит участникам процесса их право в течение 3 суток заявить ходатайство об ознакомлении с особым мнением судьи, а также сам срок ознакомления. Заявить ходатайство об ознакомлении с особым мнением судьи в уголовном процессе вправе осужденный, оправданный, их адвокаты, прокурор и потерпевший. Документ был разработан в целях реализации определения КС России. (См. далее на "Право.ру"). 

Госдума приняла во втором чтении законопроект, который меняет пропорцию между числом депутатов, избираемых по партспискам и от одномандатных округов, сообщил ("Избирательную систему переосмысливают") "Коммерсантъ". Пропорция между числом депутатов, избирающихся по партспискам и одномандатным округам меняется с "50% на 50%" на "25% на 75%". Также депутаты одобрили в первом чтении законопроект, который закрепляет обязательное оснащение участков только прозрачными и полупрозрачными урнами. 

В Госдуму внесены поправки к закону "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (авторы — глава думского комитета по безопасности Ирина Яровая и ее заместители Александр Хинштейн и Эрнст Валеев). Подразумевается, что они создадут "дополнительные гарантии обеспечения общественной безопасности и защиты трудовых прав граждан России". Прежде всего, депутаты предлагают сократить срок временного пребывания иностранцев на территории РФ, не требующий получения визы, с 90 до 45 дней, замечает "Коммерсантъ". Еще одна поправка в закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства" устанавливает, что регистрация гражданина по месту жительства допускается только при соблюдении нормы площади жилого помещения на одного человека, определенного Жилищным кодексом РФ. 

Представители медицинского сообщества выступили с критикой закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ", который вступает в силу в декабре 2013 года. "Коммерсантъ" напомнил, что сначала учащиеся пройдут собеседования у психологов, после чего ученикам предложат пройти медосмотр, где нужно будет сдать анализы. До 15 лет для прохождения медосмотра нужно будет получить согласие родителей, для 16–17-летних подростков — письменное согласие и самого ученика. Медиков поддержал и председатель комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников: "Закон мертворожденный и исполняться не будет. Необходимо создавать полноценную детскую наркологию, а не дубинкой по голове". В январе 2013 года руководитель ФСКН Виктор Иванов также заявлял, что в законе нет надобности: "Я считаю, что пресечение наркомании среди детей — это дело родительских комитетов и руководства школ". 

"Коммерсантъ" информировал, что Госдума приняла в первом чтении законопроект, продлевающий на 2016 год действие нынешней 30-процентной базовой ставки страховых взносов, а также сохраняющий 20-процентную льготную ставку этих платежей для неторгового малого бизнеса до 2018 года включительно. 

Как сообщили "Ведомости", комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила поправки в Трудовой кодекс, которые ограничивают размер "золотых парашютов" топ-менеджерам госкорпораций и компаний с госучастием более 50%. Лимит — оклад за шесть месяцев.

Госдума планирует рассмотреть во втором и третьем чтениях законопроект, устанавливающий обязательность записи паспортных данных при продаже sim-карт и запрещающий их продажу в нестационарных точках, рассказали "Ведомости"

К декабрю ко второму чтению в Госдуме будет подготовлен законопроект с поправками в закон об ОСАГО и организации страхового дела, пишет "РБК daily". Первое чтение документ смог пройти в апреле этого года, вызвав много споров. Он предусматривает ряд существенных изменений: увеличение страховых сумм, в пределах которых страховщик возмещает вред; повышение планки, в пределах которой осуществляется выплата по европротоколу; расширение полномочия Российского союза страховщиков и многое другое. 

Гендиректор Национальной пенсионной ассоциации Анатолий Рабинович готовит обращение в КС с требованием признать новую пенсионную формулу неконституционной. "Если Госдума примет законопроект правительства, мы будем его оспаривать в КС, считая, что пенсионные накопления являются собственностью не государства, как записано в этом законе, а граждан", — цитирует "РБК daily" Рабиновича. 

Военных и сотрудников МВД законодательно обяжут помогать МЧС в случаях катастроф, предполагает "РБК daily", изучив законопроект, которым МЧС намерено привлекать "соединения и воинские части оперативного назначения и специальные моторизованные соединения к проведению аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ". 

Комментируя закон о запрете табакокурения, который вступает в силу с 15 ноября, "Российская газета", в частности, отмечает: там, где курение категорически не запрещено, работодатель обязан выделить и оснастить специальные места для курения на открытом воздухе либо оборудовать такие места в изолированных помещениях. Если он этого не сделал, то тоже может заработать штраф. Для должностных лиц предусмотрена вилка от 20 000 до 30 000 руб., для юридических — от 50 000 до 80 000 руб. (далее см. на "Право.ру"). 

"Российская газета" извещает ("За пенсию сядешь"), что Минюст намерен представить правительству для рассмотрения законопроект, предполагающий внесение изменений в УК, УПК, в законы о страховых взносах. Если изменения будут приняты, ответственность за неуплату взносов в пенсионный фонд и в фонды социального и обязательного медицинского страхования фактически будет не менее строгой, чем за неуплату налогов. За сокрытие денег и имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно быть произведено взыскание недоимки по взносам в особо крупном размере, можно лишиться двух миллионов рублей или сесть в тюрьму на семь лет. Если страховые взносы не хочет платить индивидуальный предприниматель, то максимальный срок, который ему грозит, — три года лишения свободы. Градация штрафов для физических лиц — от 100 000 до 500 000 руб. 

"Российская газета" прокомментировала ("Приговор отрезвит") поправки в УК, предусматривающие, что судья (суд), назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ. Этот подход соответствует уже существующему правовому механизму, закрепленному в КоАП. (Читайте далее на "Право.ру"). 

Другое 

Президент Центра политических технологий Игорь Бунин и первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин рассуждают в "Ведомостях" о политическом курсе Кремля. В частности, они отмечают: закон о борьбе с иностранными агентами напоминает о маккартистских временах, которые уже давно морально осуждены американским обществом. Закон о запрете пропаганды (а по сути, любого публичного самовыражения) сексуальных меньшинств противоречит трактовкам прав человека, как минимум последние пару десятилетий общепринятым в странах западной демократии. Пребывание девушек из Pussy Riot в колонии воспринимается на Западе как вопиющая несправедливость — законы, предусматривающие реальные сроки лишения свободы за подобные деяния, являются в Европе рудиментами. А обвинение в пиратстве активистов Greenpeace вначале представлялось там же дурной шуткой, а затем — когда арест стал реальностью — дикостью, сравнимой со взрывом на гринписовском судне, организованным спецслужбами Франции в 1985 г.

СКР объявил в розыск русского ваххабита Дмитрия Соколова, подозреваемого в организации теракта в Волгограде, исполненного его бывшей сожительницей Наидой Асияловой, рассказывает "Коммерсантъ". Газета также приводит страшную цифру: на учете правоохранительных органов Дагестана уже значатся 130 женщин, которых боевики могут использовать в качестве живых бомб. В Волгограде объявлен трехдневный траур, по жертвам теракта (погибло шестеро и пострадали несколько десятков пассажиров рейсового автобуса), известила "Независимая газета". Со вчерашнего дня в Волгоградской области сроком на 15 суток введен высокий уровень террористической опасности. По состоянию на вчерашний день в больницах Волгограда оставались 25 пострадавших от теракта, из них две женщины в реанимации. Еще четверых пострадавших перевезли в Москву – их состояние оценивается врачами как стабильно тяжелое. Семьям шестерых погибших власти выплатят компенсации в размере 1 млн. рублей, тяжелораненым – 400 000 руб., а всем остальным пострадавшим – 100 000 руб. Также пострадавшие могут получить дополнительные выплаты от компании, в которой был застрахован взорванный автобус, добавляют "Новые Известия". А "Известия" утверждают, что помимо Дмитрия Соколова в розыск объявлены двое дагестанцев — Руслан Казанбиев и Курбан Омаров. Двое последних оказались хорошо известны спецслужбам по серии убийств и терактов в Дагестане, жертвами которых стали 16 человек. Ориентировки на них переданы в Москву и Дагестан. (Читайте подробности в материале автора "Право.ру"). 

Судебный департамент при Верховном суде подсчитал, что в первой половине этого года количество исков банков к нерадивым заемщикам выросло почти в полтора раза — с 410 000 до 595 000. Эксперты, на которых ссылаются "Известия", говорят, что увеличение числа исков отражает прошлогодний рост кредитного рынка, а также связывают это с ожидаемым принятием закона о банкротстве физических лиц. Исковые требования банков были удовлетворены более чем в 535 000 дел, годом ранее было примерно 370 000 дел. Сумма взысканий по искам о возврате кредитных средств выросла до 148,3 млрд рублей с прошлогодних 113,5 млрд рублей. При этом средняя сумма взыскания в 2013 году составила почти 250 000 рублей, в то время как за аналогичный период прошлого года она составляла более 306 000 рублей.

Сотрудники ФСБ задержали начальника управления капитального строительства и эксплуатации Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ Данила Вавилова. Спецслужбы намерены в ближайшее время окончательно установить причастность Вавилова к выявленным фактам хищений бюджетных средств при реализации федеральной целевой программы, объем которой составил порядка 150 млн руб., информирует "Коммерсантъ"

В Баксанском районе Кабардино-Балкарии неизвестные расстреляли автомобиль, в котором находились двое сотрудников республиканского ФСБ. Один оперативник погиб на месте, второй – тяжело ранен, сообщил "Коммерсантъ"

В выставочном зале Федеральных архивов проходит выставка "Конституционная история России", посвященная 20-летию действующей отечественной Конституции, пишет "Коммерсантъ"

Лингвистическая экспертиза не выявила наличия экстремизма в высказываниях политика Бориса Немцова на митинге в Ярославле 5 сентября. Поводом для проверки стала фраза Немцова "Освобождение России от жуликов и воров начнется с Ярославля". По результатам экспертизы в возбуждении уголовного дела по соответствующей статье было отказано, отмечают "Новые Известия" (Подробности – на "Право.ру").