62220070Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости

Границы риска: как ужесточилась субсидиарная ответственность в 2017 году

Автор: Евгения Ефименко

Границы риска: как ужесточилась субсидиарная ответственность в 2017 году
Фото с сайта nnm.me

Известно, что кредиторы в банкротстве почти ничего не получают, особенно незалоговые. В их числе  ФНС с налоговыми долгами. Часто недобросовестным предпринимателям удается вывести все активы задолго до процедуры несостоятельности. В теории можно заставить их платить по долгам бизнеса, но институт субсидиарной ответственности пока малоэффективен. Поэтому в 2017 году законодатель решил ужесточить субсидиарную ответственность, чтобы легче было заставить недобросовестных предпринимателей платить по долгам разоренной ими компании. Был введен ряд презумпций, которые позволяют добраться до "теневого бенефициара" через корпоративную вуаль. В свою очередь, Верховный суд толковал новеллы ограничительно, чтобы защитить честный бизнес.

70% должников-юрлиц входят в процедуры банкротства уже без активов. В одних случаях бизнес действительно прогорел, в других – его довели до банкротства бенефициары, которые позаботились о выводе ценного имущества заранее. Теоретически их можно заставить платить по долгам разорившейся компании, но на практике это долго и дорого, а результат вовсе не гарантирован. Процедуры банкротства фирм, у которых есть лишь долги и нет активов, чаще всего контролируют сами должники. А это значит, что управляющий защищает интересы бенефициаров и не поддержит идею привлечь их к субсидиарной ответственности. Бизнесмены же скрывают факт своего влияния через подставных юридических и физических лиц, а кроме того, пользуются многочисленными схемами вывода активов – от самых простых до очень сложных.

Сделать институт субсидиарной ответственности эффективнее, чтобы «расплата» по долгам была неотвратимой, в уходящем году предложили законодатель, Верховный суд и ФНС. Напоминаем основные тезисы, которые они выдвинули.

Новые законы: субсидиарка вне банкротства и "сделка со следствием" для "номинала"

30 июля 2017 года вступили в действие два пакета поправок, разработанных Правительством. Они должны помочь сделать субсидиарную ответственность рабочим эффективным механизмом. Первый, № 488-ФЗ от 28 декабря 2016 года, приняли еще в конце 2016 года. Он устанавливает ответственность даже за пределами банкротства, если, например, на него не хватает денег, в частности, когда «бросили» фирму-однодневку. Кредиторы получили право привлечь контролирующее лицо к ответу после окончания конкурсного производства. Им на это дали дополнительно три года, если промедление объясняется объективными причинами (например, обстоятельства виновности бенефициара стали известны позже).

Второй пакет поправок от 29 июля 2017 года № 266-ФЗ переносит на бенефициаров бремя доказывания своей невиновности и упрощает кредиторам задачу привлечения к ответственности. Контролирующие лица – это в том числе те, кто «извлекал выгоду из незаконного или недобросовестного поведения должника». Это определение поможет выявить бенефициаров, которые скрывают себя за корпоративными структурами. Уточняется, что признать лицо контролирующим можно в силу служебных связей или «по иным основаниям», прямо не указанным в законе.

«Номинальным» директорам предложили полностью или частично избавиться от ответственности, если они пойдут на «сделку» с судом и помогут выявить «теневых» собственников бизнеса. Одних свидетельских показаний при этом недостаточно, нужно представить весомые доказательства. Мера сработает в том случае, если формальным руководителям есть что терять. Нередко они уже «готовы» к банкротству, и взять с них нечего.

Закон вводит несколько презумпций: при определенных условиях необязательно доказывать, что именно виновные действия конкретного лица привели компанию к финансовому краху. К примеру, контролирующие лица несут субсидиарную ответственность при невозможности полностью удовлетворить требования, если они совершили, одобрили или получили выгоду от сделки, причинившей ущерб кредиторам. Кроме того, предполагается, что лицо контролировало компанию, если получило выгоду от незаконного или недобросовестного поведения директора.

Другой повод – процессуальный: если «подозреваемое» лицо не написало отзыв на заявление о привлечении к субсидиарной ответственности или ограничилось формальной отпиской, ему придется доказывать свою невиновность, если так решит суд.

Судебная практика: защитить добросовестных бизнесменов

21 декабря Пленум ВС принял постановление о субсидиарной ответственности, которое развивает положения недавних новелл. Практика по ним еще толком не успела сложиться, поэтому инструкции пригодятся судам. В них ВС предпринял попытку отграничить «кассовые разрывы» (временный недостаток денег) от действительного банкротства, а также защитить свободу делового решения добросовестного бизнесмена.

Постановление дает широкое усмотрение судам, потому что в нем много оценочных понятий. Контролирующим можно признать лицо, которое определило «существенные условия сделок, изменивших экономическую и (или) юридическую судьбу должника». ВС дает узкое толкование презумпции, по которой контролирующее лицо извлекало выгоду из незаконных действий директора: она имеется в виду не любая, а лишь существенная. Конкретики в постановлении нет: эту границу придется проводить суду в каждом конкретном деле исходя из его фактических обстоятельств.

Постановление рассказывает, когда стоит, а когда не стоит наказывать за неподачу на банкротство своей компании. Это самостоятельное основание для субсидиарной ответственности директора, который проигнорировал «симптомы» несостоятельности своей компании. Но на практике формальные признаки банкротства фирмы не всегда означают ее хронической неплатежеспособности: иногда это просто временная «черная полоса» бизнеса, который, как известно, ведут на свой страх и риск. В этом случае у честного директора есть шанс избежать ответственности: для этого нужно доказать, что он действовал согласно разумному бизнес-плану и рассчитывал вскоре преодолеть трудности. Суду, в свою очередь, придется оценивать экономические показатели работы фирмы.

Постановление разъясняет, что надо сделать номинальному директору, чтобы «сделка с судом» освободила его от ответственности. Нужно помочь выявить фактического руководителя, его имущество или имущество компании, для чего раскрыть информацию, которая не была общедоступной. Суд должен оценить, насколько полезной оказалась эта помощь. Если он решит освободить директора от ответственности частично, то в оставшейся части по обязательствам солидарно отвечают номинальный и фактический руководитель (то есть взыскивать долг можно с любого из них).

ФНС: Жесткий подход, реальные взыскания

ФНС проявила наиболее жесткий подход к бенефициарам и руководителям. Ее письмо от 16 августа 2017 года № СА-4-18/16148@ нацеливает территориальные инспекции добиваться не только решений суда, но и реальных взысканий. Под выгодой, которую получает бенефициар от незаконного поведения директора, здесь предлагают считать «любые благоприятные изменения» у первого, а не только существенные. Выгода – это также доход, полученный в нерыночных условиях: например, когда фирма ничего не получила взамен или прикрывалась фиктивным договором.

Кроме того, ФНС дает свое толкование «иных» оснований привлечения к субсидиарной ответственности, которые не перечислены в законе о банкротстве. Перечисляются неформальные личные отношения (в том числе установленные следователями), например, совместное проживание (в том числе «гражданский брак»), совместная служба (гражданская или военная) или обучение (одноклассники, однокурсники) и т. п. Другая презумпция направлена против контролирующих лиц, если документы бухучета или отчетности не содержат обязательной информации или она искажена. Здесь привлекать к ответственности можно не только директора, но и тех, кто непосредственно ведет хранение и учет документов, – бухгалтеров, юрисконсультов, других лиц в рамках их должностных обязанностей, говорится в письме. «Это, однако, не освобождает от доказывания их статуса как контролирующих должника лиц», – делает ремарку ведомство.

Без категории: Итоги 2017 года
Тема: Судебная практикаСуды и судьи
Гос.орган: Правительство РоссииФНС РФ
Суд: Верховный суд РФПленум ВС
Юридическая консультация: Законотворчество
  
Разместить на:

18+

Владимир Путин озвучил предложения по реформе судебной системы
Президент Владимир Путин на мероприятии, посвященном 95-летию со дня основания Верховного суда, рассказал о том, каким должен быть современный судья, а также раскрыл некоторые предложения по реформе судебной системы.
ВККС рекомендовала глав и зампредов облсудов
Высшая квалификационная коллегия судей в первый день работы рассмотрела заявления кандидатов на вакантные судейские позиции. Рекомендации получили главы облсудов и зампреды областных судов и Верховных судов субъектов.
Гражданам дадут возможность выбора из двух способов погашения кредита
Депутат от фракции "Единая Россия" Андрей Барышев внес на рассмотрение в Госдуму поправки в Гражданский кодекс. В случае их принятия граждане-заемщики смогут выбрать вид ежемесячных платежей, которыми они будут закрывать кредит.
ВС подтвердил право снять копию протокола в гражданском деле
Почему в районном суде неправы, когда отказываются выдать копию протокола по гражданскому делу – объяснила прокурор.
Пленум ВС предлагает судьям в отставке стать медиаторами
Судам предстоит активнее содействовать сторонам в примирении, а возможность урегулировать споры станет возможна сразу в нескольких вариантах. У предпринимателей получится пользоваться медиацией в спорах с госорганами. А судьи в отставке смогут стать судебными примирителями на профессиональной основе. Эти инициативы предложили на сегодняшнем Пленуме Верховного суда.
Сегодня
18:48 ВС решал, имеет ли ценность полный контроль над компанией
Верховный суд решал, есть ли разница в стоимости между 100% и 50% доли в обществе, если номинально обе эти доли стоят одинаково.
18:12 Суд отказался рассматривать иски владельцев "медленных" iPhone к Apple
Тверской районный суд Москвы отказался рассматривать четыре иска к ООО "Эппл Рус", связанные с замедлением работы iPhone из-за проблем с аккумулятором.
17:36 Австрия оспорит строительство новых реакторов «Росатомом»
Строительство новых реакторов АЭС «Пакш» в Венгрии пытается оспорить страна-соседка Австрия. Государство планирует подать иск до 25 февраля в Европейский суд, сообщает РБК.
17:05 Правительство раскритиковало "процессуальную революцию"
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила поправки Верховного суда в процессуальные кодексы. В то же время комиссия выступила с критикой отдельных положений законопроекта.
16:30 ВС Мордовии признал законным прекращение статуса "адвоката в бандане"
Верховный суд Республики Мордовия признал законным прекращение статуса "адвоката в бандане" Сергея Наумова. Об этом "Право.ru" сообщил Рамиль Ахметгалиев, который представлял интересы Наумова в заседании.
16:16 Минфин смягчит штрафы за нарушения при репатриации
Министерство финансов подготовило законопроект, смягчающий штрафы и санкции для российских компаний-экспортеров. Соответствующий проект опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
15:54 Лебедев: срок полномочий председателей судов будет ограничен
Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев подтвердил, что идея ограничения сроков полномочий председателей судов находится в работе.
15:03 КС призвал изменить порядок предоставления жилья детям-инвалидам
Конституционный суд опубликовал постановление по жалобе многодетной семьи с ребенком-инвалидом, которой не удалось в судебном порядке добиться предоставления жилья. Суд указал, что действующий порядок предоставления жилья таким семьям не противоречит Конституции, но предложил федеральному законодателю усовершенствовать его.
14:25 На Кавказе подожгли машину адвокатов, чтобы запугать
Правозащитники считают это актом устрашения.
14:02 Путин предложил ввести новую меру ответственности для судей
Президент Владимир Путин на мероприятии, посвященном 95-летию со дня основания Верховного суда, предложил ввести новую меру дисциплинарной ответсвенности судей – понижение квалификационного класса.
13:39 Счетная палата рассказала о зарплатах заключенных и нарушениях их прав
Осужденные получают ниже не только средней зарплаты по стране, но и минимального размера оплаты труда, а это нарушает закон.
13:10 ФАС: аптеки будут обязаны предлагать покупателям самые дешевые лекарства
Аналоги дорогих лекарств обычно стоят в 2–4 раза дешевле.
12:41 Прокурор обвинил главу СКР Москвы Дрыманова в получении взятки
Представитель прокуратуры на заседании по делу главы управления собственной безопасности Следственного комитета Михаила Максименко заявил о причастности главы столичного СКР Александра Дрыманова к коррупционной схеме по освобождению участника ОПГ Шакро Молодого. Об этом сообщает РБК.
12:23 Владелец АФК «Система» отказался от дивидендов
ПАО АФК «Система» отчиталась о выплатах дивидендов акционерам: всего было выплачено 2,3 млрд руб. за 9 месяцев 2017 года. Председатель Совета директоров корпорации Владимир Евтушенков от причитающихся ему дивидендов в размере 4,2 млрд руб. отказался. Об этом сообщает пресс-служба компании.
11:49 Бизнес-омбудсмен Титов представил план обновления судейского корпуса
Бизнес-омбудсмен Борис Титов 22 января запустил проект по поиску и подготовке кадрового резерва судейской системы "Новые судьи России".
11:20 Росфинмониторинг разработал новые правила работы с клиентами для адвокатов и нотариусов
Росфинмониторинг разработал документ, регламентирующий идентификацию клиентов авдокатов.
11:06 Рефинансирование ипотеки сделают проще
Центробанк не будет требовать создавать повышенные резервы по реструктуризированным ипотечным кредитам. Об этом рассказывают «Ведомости».
09:58 Минфин продляет налоговые каникулы для самозанятых
Министерство финансов в очередной раз пытается стимулировать самозанятых встать на учет: в этот раз предлагается продлить налоговые каникулы для этой категории граждан до конца 2019 года. Соответствующий документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
09:18 ФСБ требует остановить опасные производства на ЧМ-2018
Российские компании с так называемым «опасным» производством пытаются отстоять работу в дни ЧМ-2018: ФСБ требует прекратить производство на время матчей в регионах, где проходит мундиаль. Это может привести к серьезным убыткам компаний, сообщает «Коммерсантъ».
08:45 СМИ: ситуация с нотами "Траста" может повториться в "Промсвязьбанке"
Держатели кредитных нот "Промсвязьбанка" могут оказаться в такой же ситуации, как и клиенты банка "Траст", которые безуспешно пытаются отсудить потерянные средства, вложенные в эти производные финансовые инструменты.
08:35 Теневые банкиры из Петербурга получили условные сроки за обналичивание 21 млрд руб.
Суд в Санкт-Петербурге вынес приговор по уголовному делу группы обнальщиков, которые за три года перевели в кэш более 21,5 млрд рублей. Их признательные показания стоили должности прокурору Ленинградской области Станиславу Иванову.
08:15 Яровая предложила блокировать опасные для детей "зеркала" в течение суток
Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая разработала законопроект, который наделяет Роскомнадзор полномочиями по ускоренной блокировке сайтов с информацией, побуждающей детей к совершению опасных для жизни или противоправных действий.
08:00 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.01)
Яровая предложила блокировать опасные для подростков сайты без суда. - ФСБ предписала заморозить промышленность в регионах на период ЧМ по футболу-2018. - Правительство раскритиковало предложения Верховного суда по оптимизации судопроизводства. - Кабмин смягчил будущие требования к IT-инфраструктуре операторов связи. - Евтушенков отказался от дивидендов на 4,2 млрд.
Вчера
19:57 Кассация изменила решение по делу Минобороны против создателя торпед ВМФ
Арбитражный суд Московского округа изменил решение по спору концерна "Морское подводное оружие-Гидроприбор" и Министерства обороны. Соответствующий судебный акт опубликован в картотеке арбитражных дел.
19:39 Малому бизнесу разрешат бессрочно выкупать федеральное имущество
Минэкономразвития подготовило законопроект, который дает малому и среднему бизнесу право бессрочного выкупа арендуемого государственного и муниципального имущества. Об этом сообщается на сайте правительства.
19:32 Россиянка опоздала на самолет по вине турагентства и отсудила цену путевки
Жительницу Красноярского края слишком поздно предупредили о переносе рейса, и она опоздала на него.
19:16 ВС вернул проценты за пользование излишней субсидией
Верховный суд разбирался, можно ли взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, если речь идет об излишне выплаченной субсидии.
19:00 Мессенджеры будут скрывать свое сотрудничество с правоохранительными органами
Правительство обязало владельцев мессенджеров скрывать информацию о сотрудничестве с органами оперативно-розыскной деятельности.
18:29 ВС решал, можно ли начислить неустойку на авансовые платежи
Верховный суд решал, является ли внесение авансовых платежей обязательством стороны по договору присоединения к электросетям.
18:00 ФАС: стоимость литра топлива на 65% состоит из налогов
ФАС объяснила причины роста цен на бензин. Результаты мониторинга показали, что на стоимость влияет динамика мировых цен, рост отраслевых издержек и общие инфляционные процессы в экономике.
17:37 ВККС выбрала председателей, зампредов и судей военных судов
На должности в военные суды ВККС рекомендовала в общей сложности 15 человек.
17:07 ООО "ППК" намерено обжаловать в суде решение ФАС по закупке высоковольтных выключателей
ФАС России 19 декабря частично удовлетворила жалобу ООО "Производственно-Проектная Компания" на действия ПАО «ФСК ЕЭС". На заседании ФАС представитель заявителя просил пересмотреть результаты и допустить их к участию в закупке высоковольтных выключателей на 2,7 млрд руб. либо отменить проводимый конкурс - пока договор еще ни с кем не заключен.
16:32 Какая цифровая подпись нужна уголовным адвокатам, разобрался ВС
Суддеп объяснил, почему для электронных документов в уголовном процессе требования строже, чем в гражданском и административном.
16:29 Банк «АК Барс» взыскал в апелляции с застройщика 1,65 млрд руб.
11-й арбитражный апелляционный суд оставил без изменений решение суда первой инстанции и взыскал с «ПроФИТ Групп» в пользу банка «АК Барс» 1,65 млрд руб., сообщается в картотеке арбитражных дел. Для выплаты по задолженности будет обращена залоговая недвижимость.
16:01 Депутат предложил регистрироваться в соцсетях по паспорту
Депутат "Единой России" Виталий Милонов внес на рассмотрение Госдумы законопроект, регламентирующий подключение человека к соцсетям.
15:31 ФАС наказала сервисный центр за игру с нецензурной лексикой в рекламе
Московское управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) наказало один из столичных автосервисов за рекламу, в которой "явно читается нецензурное слово".
15:07 ВС: Минюст может вносить представления о прекращении статуса адвоката
Верховный суд признал законным право Министерства юстиции вносить представления о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату субъектов.
14:32 Счетная палата: регионы с нарушениями используют деньги на господдержку МСП
Коллегия Счетной палаты оценила поддержку малого и среднего предпринимательства в России. По данным ведомства, регионы допускают множественные нарушения при использовании федеральной поддержки. Об этом сообщает пресс-служба Счетной палаты.
14:05 ВККС отдала следователям судью-участника смертельного ДТП
ВККС рассмотрела представление председателя Следственного комитета Александра Бастрыкина о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи Ярославского областного суда Дмитрия Поталицына. Судья насмерть сбил пешехода летом 2017 года.
13:24 Суд ликвидировал фонд штаба Навального по иску Минюста
Мещанский районный суд Москвы ликвидировал фонд "Пятое время года", который является операционным юрлицом избирательной кампании политика Алексея Навального.
12:57 Ананьевы потеряли контрольное право голоса в «Возрождении»
Алексей и Дмитрий Ананьевы могут голосовать только по 10% акций в «Возрождении», таким образом, в банке не осталось акционеров, которые могут голосовать большим числом акций, сообщают «Ведомости».
12:24 Суд взыскал с Первого канала 300 000 руб. за песню Цоя
Арбитражный суд города Москвы обязал ОАО "Первый канал" выплатить компенсацию в размере 300 000 руб. за использование композиции Виктора Цоя "Весна" в заставке телепередачи "Что? Где? Когда?". Решение опубликовано в картотеке арбитражных дел.
11:54 Путин лично поздравит Верховный суд с 95-летием
Президент Владимир Путин 23 января планирует лично поздравить Верховный суд с 95-летием. Об этом сообщают "Известия" со ссылкой на пресс-секретаря главы государства Дмитрия Пескова.
11:15 Сенаторы предложили приравнять сожительство к официальному браку
Член Совета Федерации Антон Беляков внес в Госдуму проект закона, позволяющего признать браком даже незарегистрированные отношения.
10:39 «Трансаэро» взыскала с Росавиации 663 млн руб.
Авиаперевозчик «Трансаэро» получил 663 млн руб. за воздушное сообщение центральной части России с Дальним Востоком. Такое решение принял Арбитражный суд города Москвы.
10:02 ЦБ заморозил лицензии двух страховых компаний
Банк России приостановил действие лицензии страховой группы «АСКО» и «Южуралжасо», в последнем также введена временная администрация. Об этом сообщается на официальном сайте регулятора.
09:38 Правительство смягчит «закон Яровой»
«Закон Яровой» перенесут с июля на октябрь 2018 года. Это стало следствием того, что правительство признало часть критики закона. Важной уступкой со стороны властей станет новый расчет объема хранилищ для операторов, сообщает «Коммерсантъ».
09:22 Интернет-библиотека "ЛитРес" спорит с Роспатентом из-за торговой марки MyBook
Сервис для чтения электронных книг MyBook судится с Роспатентом из-за отказа в регистрации его товарного знака в отношении пяти классов товаров и услуг.
09:12 Минэкономразвития забраковало проект об упрощенной регистрации автотюнинга
Минэкономразвития подготовило отрицательное заключение на подготовленный ГИБДД проект постановления правительства, который упрощает процедуру внесения изменений в конструкцию автомобилей.
09:00 Торги Росимущества сделают электронными
С 2019 года государственное имущество будет продаваться с публичных электронных площадок, сообщают «Известия». Ведомства считают, что переход в электронный формат увеличит поступления в бюджет в два раза.
08:42 Бывшего сотрудника ФСБ и адвоката с Кубани обвинили в мошенничестве
Бывший следователь по особо важным делам управления ФСБ по Краснодарскому краю подполковник в отставке Дмитрий Гнатив и местный адвокат Владислав Оленский обвиняются в том, что обманом получили 30 млн руб. за прекращение несуществующего уголовного дела.
08:13 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (22.01)
Верховный суд разрешил взыскивать ущерб с владельцев банков еще в процессе банкротства. - Правительство смягчит условия и сроки "закона Яровой". - Центризбирком отсеял более половины кандидатов в президенты. - Мэр Махачкалы обвинен в превышении полномочий. - ЦБ лишил братьев Ананьевых права голоса. - Забракован законопроект об упрощенной легализации автотюнинга
19 января 2018
18:51 ВС решал, можно ли заложить в ипотеку здания без земли
Верховный суд решал, можно ли признать недействительным договор ипотеки недвижимости, если вместе с ней не было заложено право на находящиеся под зданиями земельные участки.
18:33 «Газпром» ищет юристов для «дочки» за 8 млн руб.
На сайте госзакупок объявлен аукцион, в рамках которого будет выбрана юридическая компания для ПАО «Красноярскгазпром», дочки «Газпрома». Максимальная цена контракта может составить 8 млн руб.
18:02 В Госдуму внесен законопроект о выходе России из ВТО
Группа депутатов от фракции КПРФ внесла на рассмотрение в Госдуму законопроект о выходе России из Всемирной торговой организации (ВТО).
17:43 Юрист, который отчитался перед клиентом поддельным решением, пойдет под суд
Прокуратура Советского района Тамбова утвердила обвинение по уголовному делу в отношении юриста, который обманул своего клиента. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Тамбовской области.
17:11 «Дочке» «Газпрома» в апелляции отказали во взыскании 982 млн руб. с подрядчика
13-й арбитражный апелляционный суд оставил без удовлетворения жалобу ООО «Газпром добыча Надым». «Дочке» «Газпрома» не удалось взыскать 982 млн руб. с подрядчика ООО «Стройгазконсалтинг». Решение опубликовано в картотеке арбитражных дел.
16:31 Суд во Франции разрешил сенатору Керимову съездить в Россию
Суд во Франции разрешил члену Совета Федерации Сулейману Керимову ненадолго посетить Россию.
15:58 Поклонская предложила наказание депутатам и сенаторам за конфликт интересов
Наталья Поклонская, глава комиссии Госдумы по контролю за достоверностью сведений о доходах и расходах депутатов, подготовила законопроект, предусматривающий наказания для депутатов и сенаторов при конфликте интересов, об этом сообщает «Интерфакс».